澳大利亞能源新政將干預(yù)可再生能源發(fā)展

今年8月底澳大利亞新總理斯科特·莫里森(Scott Morrison)正式上任后，前網(wǎng)絡(luò)安全部長(zhǎng)安格斯·泰勒(Angus Taylor)被任命為新的能源部長(zhǎng)。作為執(zhí)政黨內(nèi)的保守派代表，莫里森一直主張減稅、降低福利支出并支持煤炭等傳統(tǒng)能源發(fā)展，而新任能源部長(zhǎng)泰勒也是澳政界“反可再生能源”政客之一。

能源監(jiān)管力度或加大

《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》報(bào)道稱，莫里森政府可能將能源行業(yè)納入澳大利亞皇家委員會(huì)的監(jiān)管范疇，這意味著該國(guó)對(duì)能源行業(yè)的監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大。

去年11月，澳大利亞成立了皇家委員會(huì)，其功能與美國(guó)針對(duì)政府高級(jí)官員調(diào)查的獨(dú)立檢察官類似，擁有相當(dāng)大的權(quán)力，一旦啟動(dòng)政府無(wú)權(quán)終止?；始椅瘑T會(huì)通常被要求調(diào)查非常重要且有爭(zhēng)議的事件，甚至可以提出包括修法在內(nèi)的廣泛建議。就任總理后，莫里森公開(kāi)表示，澳能源和電力公司像澳銀行業(yè)一樣糟糕，需要考慮引入皇家委員會(huì)的監(jiān)管。

政府或干預(yù)降低電價(jià)

澳大利亞統(tǒng)計(jì)局(ABS)數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)電價(jià)在過(guò)去十多年飆升了106%，家庭電費(fèi)年支出的增幅已超過(guò)其它任何一項(xiàng)家庭開(kāi)支增幅。

莫里森就職后提出，澳大利亞政府當(dāng)前的“優(yōu)先處理事務(wù)”就是盡快降低國(guó)民的電費(fèi)賬單。泰勒也對(duì)此持相同意見(jiàn)，他在上任后的首個(gè)演講中表示：“降低電費(fèi)并重塑消費(fèi)者信心是第一要?jiǎng)?wù)。”

根據(jù)《澳大利亞人報(bào)》的最新報(bào)道，泰勒上任后即公布了一份旨在降低電價(jià)的行動(dòng)綱要，內(nèi)容包括建立一個(gè)消費(fèi)者安全網(wǎng)、制造更多競(jìng)爭(zhēng)、結(jié)束哄抬電價(jià)的現(xiàn)象、要求澳洲競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)(ACCC)對(duì)電價(jià)進(jìn)行調(diào)查等。此外，不排除政府干預(yù)的可能性，即迫使電力公司降價(jià)等。”他強(qiáng)調(diào)，如果能源零售商繼續(xù)推高電價(jià)，可能采取撤資或強(qiáng)制能源零售商出售部分業(yè)務(wù)的手段來(lái)幫助澳電力市場(chǎng)“恢復(fù)秩序”。

此外，莫里森還對(duì)前總理特恩布爾在辭職前做出的“放棄到2030年前減少26%溫室氣體排放目標(biāo)”的決定予以了“不認(rèn)可”。莫里森9月2日接受悉尼2GB廣播電臺(tái)采訪時(shí)明確表示：“我們將堅(jiān)持《巴黎協(xié)定》中承諾的減排目標(biāo)。”

《澳大利亞人報(bào)》指出，莫里森在是否放棄減排目標(biāo)這一問(wèn)題上受到了來(lái)自黨內(nèi)的壓力，盡管澳大利亞聯(lián)盟黨(自由黨和國(guó)家黨執(zhí)政聯(lián)盟)還不確定如何在2030年前將減排目標(biāo)從28%降至26%，但已決定堅(jiān)持履行《巴黎協(xié)定》的承諾。

抑制可再生能源引爭(zhēng)議

澳大利亞《先驅(qū)太陽(yáng)報(bào)》撰文稱，澳新總理和新任能源部長(zhǎng)都是煤炭的擁護(hù)者，他們雖然支持太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源發(fā)展，但仍然呼吁和鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有燃煤電站進(jìn)行投資并改善老化設(shè)施，以延長(zhǎng)這些電站的壽命。在莫里森政府看來(lái)，符合商業(yè)化的可再生能源計(jì)劃雖實(shí)際，但燃煤和天然氣發(fā)電仍是配合可再生能源發(fā)展的“重要補(bǔ)充”。

而澳大利亞工黨則堅(jiān)定支持可再生能源發(fā)展，曾提出到2030年，至少50%的電力來(lái)自可再生能源，到2040年將其進(jìn)一步提升至65%。但新任能源部長(zhǎng)泰勒曾堅(jiān)定主張立即終止可再生能源目標(biāo)(RET)?！缎l(wèi)報(bào)》撰文指出，雖然泰勒的主張一直沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)，但他的“努力”已經(jīng)使得澳大利亞的可再生能源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目削減了40%。泰勒在近日的演講中還強(qiáng)調(diào)：“我們是一個(gè)擁有豐富自然資源的國(guó)家，我們需要鼓勵(lì)所有這些，充分利用這些資源，而不是將它們留在地下。”

《澳大利亞人報(bào)》援引一份由五位高級(jí)電力工程師撰寫(xiě)的分析報(bào)告指出，如果風(fēng)能和太陽(yáng)能供應(yīng)澳大利亞55%的電力，普通家庭電費(fèi)每年將增加約1400美元。該報(bào)告呼吁澳大利亞停止對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼，并解除國(guó)家核電禁令。澳大利亞能源委員會(huì)(AEMC)警告稱，如果政府不能盡快提供穩(wěn)定的能源政策，包括投資可調(diào)度電力的激勵(lì)措施，電價(jià)將很難下降。

但一份由澳大利亞可再生能源研究機(jī)構(gòu)綠色能源市場(chǎng)(GEM)編制的報(bào)告顯示，由于近幾年可再生能源的大規(guī)模應(yīng)用，澳大利亞的電價(jià)已呈下降趨勢(shì)，照此發(fā)展，未來(lái)4年，澳電價(jià)將幾乎減半。由于澳大利亞各政黨對(duì)可再生能源持有不同意見(jiàn)，內(nèi)閣最終將形成和通過(guò)怎樣的能源政策還未可知。