現(xiàn)在判斷儲能產(chǎn)業(yè)站上風(fēng)口為時尚早

　　政策紅利持續(xù)釋放、新能源的快速發(fā)展倒逼電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力提升等條件，為儲能市場打開了更大空間。今年以來，我國儲能市場表現(xiàn)活躍，不少分析認(rèn)為，儲能產(chǎn)業(yè)已站上風(fēng)口。

　　對于上述判斷，中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所能源研究室主任朱彤表示，盡管目前有一些儲能項目做得不錯，但儲能產(chǎn)業(yè)能否大規(guī)模鋪開還受制于商業(yè)模式和制度框架等，現(xiàn)在談風(fēng)口還不是時候。

　　自去年10月國家出臺《促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來，我國儲能裝機規(guī)模不斷擴(kuò)大。上半年，江蘇、河南、青海、廣東四個省份相繼發(fā)布建設(shè)大規(guī)模儲能項目的消息，項目規(guī)模多在幾十兆瓦級到百兆瓦級不等，共計340.5MW(含規(guī)劃、建設(shè)中、投運)。如果這些項目年內(nèi)能夠如期投運，今年國內(nèi)儲能市場規(guī)模將實現(xiàn)大幅增長。

　　朱彤表示，儲能是能源系統(tǒng)，特別是電力系統(tǒng)低碳轉(zhuǎn)型的有效手段，在發(fā)電、電網(wǎng)和用戶等電力產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)都有儲能的用武之地，有相當(dāng)大的市場空間。

　　在朱彤看來，2018年以來儲能項目推進(jìn)加快，近期行業(yè)對儲能市場發(fā)展偏向樂觀主要有兩個方面的原因：

　　一是對儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的政策不斷出臺。包括2017年10月《促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，特別是2018年7月2日，國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價格機制的意見》明確指出，要利用峰谷電價差、輔助服務(wù)補償?shù)仁袌龌瘷C制，促進(jìn)儲能發(fā)展。利用現(xiàn)代信息、車聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，鼓勵電動汽車提供儲能服務(wù)，并通過峰谷價差獲得收益。完善居民階梯電價制度，推行居民峰谷電價。

　　二是電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的溢出效應(yīng)。我國目前對儲能項目沒有補貼政策，但電動汽車有補貼政策。電動汽車補貼政策刺激了電動汽車動力電池產(chǎn)能短期內(nèi)快速增長，儲能電池成本快速下降。特別是2018年以來，一些電池生產(chǎn)企業(yè)在激烈市場競爭中為保持產(chǎn)能利用率，降價電池銷售價格，從而為儲能貼成本較低的電池供應(yīng)。

　　“在上述兩方面作用的推動下，基于峰谷電價差套利模式已成為當(dāng)前儲能發(fā)展的主要模式，其中電網(wǎng)采購是主要的推動力。”朱彤認(rèn)為，儲能市場規(guī)模的擴(kuò)大、儲能產(chǎn)業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展還要依靠相關(guān)配套制度的完善，特別是電力監(jiān)管和電力體制改革快速推進(jìn)。

　　朱彤進(jìn)一步指出，從電力監(jiān)管方面看，監(jiān)管制度要對儲能資產(chǎn)在電力系統(tǒng)中的屬性進(jìn)行界定，即儲能資產(chǎn)究竟屬于發(fā)電資產(chǎn)、用電資產(chǎn)還是輸配電資產(chǎn)。從電力體制改革方面看，要加快推進(jìn)現(xiàn)貨市場建設(shè)，使儲能服務(wù)的價值得到充分體現(xiàn)和完全實現(xiàn)。

　　對于行業(yè)內(nèi)熱議的是否應(yīng)該給予儲能行業(yè)補貼的問題，朱彤說，“我覺得政府給補貼的可能性不大，原因在于光伏和風(fēng)電等補貼都在大幅下降，2020年上述行業(yè)補貼將全面退出，政府不可能再給儲能產(chǎn)業(yè)補貼。”