河北省鐵腕治污嚴打各類環(huán)境違法行為

今年以來，河北省環(huán)保廳聚焦突出環(huán)境問題，組織開展了第五輪大氣環(huán)境執(zhí)法、“碧水2018”環(huán)境執(zhí)法檢查、二季度大氣水環(huán)境執(zhí)法檢查、“散亂污”企業(yè)再排查再整治和“利劍斬污”等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為，保持了鐵腕治污的高壓態(tài)勢。

立案數(shù)量和處罰金額同比大幅提升

今年上半年我省立案環(huán)境行政處罰案件8221件，同比增長86.24%，全國排名第三，其中，省本級環(huán)境行政處罰案件數(shù)量為182件。全省環(huán)境行政處罰金額5.74億元，同比增長111%，全國排名第二，省本級環(huán)境行政處罰金額1.35億元。

2月22日，邢臺市環(huán)境執(zhí)法人員在河北正大玻璃有限公司檢查時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)通過逃避監(jiān)管的方式排放污染物，未采取集中收集處理措施嚴格控制粉塵排放。執(zhí)法人員責令企業(yè)立即改正違法行為，對其多項環(huán)境違法行為立案處罰38萬元，并將案件線索及時移送公安機關做進一步處理。

這一案件是河北省持續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法，充分運用新環(huán)保法四個配套辦法的一個典型案例。

堅持出重拳用重典，今年以來，河北省四個配套辦法案件實現(xiàn)了大幅增長，案件數(shù)量共905件，同比增長217%。其中，按日計罰87件、處罰金額2.1億元，查封扣押226件，限產(chǎn)停產(chǎn)156件，移送拘留352件、涉嫌犯罪84件。

抓大不放小 開展全方位執(zhí)法攻堅

案件數(shù)量和處罰金額同比大幅提升的背后，正是我省環(huán)境執(zhí)法堅持抓大不放小，開展全方位執(zhí)法攻堅的成效。

省環(huán)境綜合執(zhí)法局常務副局長任立強介紹，今年以來，河北省在保持大氣環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢基礎上，加大對涉水、涉危險廢物、涉重金屬等行業(yè)的執(zhí)法力度，嚴懲重罰了各類環(huán)境違法行為。

嚴防“散亂污”企業(yè)死灰復燃。上半年通過“回頭看”行動對“散亂污”企業(yè)進行再排查再梳理，目前，對各市上報新增或反彈的13051家“散亂污”企業(yè)均建立了工作清單，實行銷號管理。

嚴禁秸稈垃圾露天焚燒。在清明節(jié)、麥收等重點時段開展有針對性的執(zhí)法檢查，上半年共查處違法露天焚燒案件288起，罰款30600元，追責60人，移送公安部門行政拘留17人。

嚴查涉水環(huán)境問題。自4月9日起，組織開展了為期兩個月的“碧水2018”環(huán)境執(zhí)法檢查專項行動，市、縣兩級環(huán)保部門共排查企業(yè)（點位）13742家（次），查處各類涉水環(huán)境問題102個。

加大違法線索搜集力。修訂了環(huán)境污染舉報獎勵辦法，將舉報獎勵金額提升至最高5萬元。上半年，全省共受理信訪舉報26454件，已辦結(jié)21646件，正在辦理4808件，對已辦結(jié)的全部按要求進行了公開。

行刑結(jié)合 偵辦環(huán)境資源刑事案657起

河北鑫躍焦化有限公司位于石家莊市井陘礦區(qū)，企業(yè)因存在無證排污、污染防治設施缺失等環(huán)境問題，今年5月25日被省環(huán)保廳實施按日連續(xù)處罰，處罰金額為2970萬元。嚴查重處下企業(yè)仍未落實停產(chǎn)要求，6月12日執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)仍在生產(chǎn)。

省環(huán)保廳立即組織石家莊市環(huán)保部門聯(lián)合公安部門，對企業(yè)環(huán)境違法行為進行聯(lián)合查辦。目前，企業(yè)法人代表已被依法行政拘留，企業(yè)無排污許可的燒結(jié)項目已停產(chǎn)。

堅持行政處罰、刑事司法相結(jié)合，嚴查重處環(huán)境違法行為，公安、檢察院、法院和環(huán)保部門聯(lián)合開展了“利劍斬污”行動。在為期半年的專項行動期間，公安機關共立案偵辦環(huán)境資源刑事案件657起、破獲598起，抓獲犯罪嫌疑人1269人，查處治安案件5965起，處理違法人員5101人；全省檢察機關受理移送審查起訴破壞環(huán)境資源案件291件523人，提起公訴190件329人。全省法院系統(tǒng)共受理環(huán)境污染刑事案件265件，判處罪犯392人。

此外，升級監(jiān)管手段 全面推廣移動執(zhí)法。開發(fā)建設了河北省環(huán)境保護移動執(zhí)法系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部移動執(zhí)法系統(tǒng)進行對接，執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時，必須第一時間利用生態(tài)環(huán)境部或河北省開發(fā)的環(huán)保移動執(zhí)法系統(tǒng)，通過APP上傳企業(yè)基本情況，以此監(jiān)督執(zhí)法工作開展。上半年，河北省共出動環(huán)境執(zhí)法人員28.87萬余人次，檢查企業(yè)10.2萬余家次，日均執(zhí)法檢查企業(yè)566家次，環(huán)境執(zhí)法檢查企業(yè)總數(shù)、日均出動執(zhí)法人數(shù)和日均執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)連續(xù)6個月位居全國第一。