核電全球發(fā)電量占比下降 商業(yè)壓力迫使核電廠關(guān)閉 核電競爭優(yōu)勢哪里尋？

　　在本周世界核能協(xié)會(huì)(World Nuclear Association)的倫敦年會(huì)上，會(huì)場的氣氛往好了說也只會(huì)是好壞參半。

　　（來源：FT中文網(wǎng) 作者：倫敦大學(xué)國王學(xué)院訪問教授 尼克?巴特勒 為英國《金融時(shí)報(bào)》撰稿 譯者：梁艷裳） 

　　不乏好消息。盡管發(fā)展速度放緩，但中國的核電建設(shè)項(xiàng)目在繼續(xù)。2017年全球在建的53個(gè)核反應(yīng)堆中，有20個(gè)位于中國。中國承諾打造一個(gè)具有國際影響力的核工業(yè)仍然空前強(qiáng)大。

　　在日本，核電行業(yè)擺脫了福島(Fukushima)災(zāi)難以及深深的公眾敵意，重新啟動(dòng)2011年被關(guān)閉的核電站的緩慢計(jì)劃在繼續(xù)。

　　另一個(gè)好消息來自法國，來自該國勢力強(qiáng)大的核能游說團(tuán)體的長期壓力，迫使法國環(huán)境與能源部長尼古拉?于洛(Nicolas Hulot)辭職，他是長期的核能懷疑論者。法國是核電行業(yè)的關(guān)鍵個(gè)案，因?yàn)樵搰F(xiàn)有的核反應(yīng)堆即將退役，需要替換。

　　但在這種背景下，也有太多的負(fù)面因素讓人擔(dān)心。

　　核電在全球發(fā)電量的占比已從20年前的16.5%，降至現(xiàn)在勉強(qiáng)達(dá)到10%。

　　在美國（核發(fā)電量超過其他任何國家），商業(yè)壓力正在迫使核電廠關(guān)閉。未來幾年可能還有12座核電站會(huì)關(guān)閉?，F(xiàn)有的反應(yīng)堆多數(shù)已運(yùn)行40年以上。

　　以俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)為首的俄羅斯核工業(yè)極為成功，正進(jìn)軍非洲和中東市場。但由于針對(duì)莫斯科的政治敵意，該國核工業(yè)無法在歐洲多數(shù)國家以及其他地區(qū)發(fā)展。

　　在韓國，政府叫停了新的核電開發(fā)項(xiàng)目。與此同時(shí)，該國領(lǐng)先核電企業(yè)——韓國電力公司(Kepco)艱難為其在英國坎布里亞郡穆爾賽德(Moorside)的核電站建設(shè)計(jì)劃融資。

　　融資問題給英國的核電未來蒙上陰影。政府的猶豫不決正在加劇潛在投資者面臨的不確定性，同時(shí)英國國內(nèi)反對(duì)中國直接控制核反應(yīng)堆的聲音仍然強(qiáng)烈。

　　在很多國家，20世紀(jì)下半頁建造的核電站即將退役的問題日益逼近。涉及的成本很高，而很多國家為此撥出的資金不足。

　　所有這些局部問題左右著具體企業(yè)和國家的看法。但真正的挑戰(zhàn)更為深刻：核電在能源市場的競爭優(yōu)勢已被侵蝕，甚至有可能被徹底淘汰。

　　可再生能源供應(yīng)成本的戲劇性下滑（最新數(shù)據(jù)顯示，過去8年太陽能發(fā)電成本下滑86%，風(fēng)電下滑67%）意味著，替代來源能夠以之前無法企及的價(jià)格獲取。

　　核電游說人士將辯稱，當(dāng)風(fēng)停止或者太陽落下，供電可能被切斷，但電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步（尤其是在中國）開啟了從多個(gè)來源汲取電力的前景。

　　總是需要一些備用能源，但天然氣儲(chǔ)量豐富且容易獲取。儲(chǔ)存技術(shù)的進(jìn)步（正開始在美英的電力供應(yīng)拍賣中起到作用）指明了電力市場未來可能如何運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　德國等大型經(jīng)濟(jì)體可以考慮淘汰核電（以及至少減少煤炭消費(fèi)）的事實(shí)證明，舊的市場架構(gòu)正在改變。過去20年，核工業(yè)喪失了逾三分之一的市場份額，而且不能把剩下的市場份額視為理所當(dāng)然。

　　最近幾年，石油、天然氣、煤炭、風(fēng)能和太陽能發(fā)電的成本都顯著下降。盡管過去4年價(jià)格大幅下跌，但石油行業(yè)正再次盈利。風(fēng)能和太陽能利用新技術(shù)改進(jìn)光伏面板和風(fēng)力渦輪的發(fā)電流程。

　　開發(fā)期長、前期資本要求較高、還有多重監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的核工業(yè)未能做出回應(yīng)。在歐洲和日本，核電站建設(shè)成本已經(jīng)上升。造價(jià)高得離譜的英國欣克利角(Hinkley Point)核電站只是一個(gè)例子。

　　消費(fèi)者正開始注意到他們支付的電費(fèi)有多高，如果太陽能發(fā)電和風(fēng)電隨著成本下降而不再需要補(bǔ)貼，他們將松一口氣。

　　核工業(yè)未能降低成本是一大弱點(diǎn)。在國內(nèi)支出受到嚴(yán)格制約之際，把建設(shè)成本和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到公共部門資產(chǎn)負(fù)債表（最終由納稅人或消費(fèi)者埋單）的嘗試不太可能奏效。

　　全球能源市場開放，且競爭激烈，這應(yīng)該是本周議程上的主要議題。如果核工業(yè)無法做出回應(yīng)，其未來將是黯淡的。

　　本文作者是倫敦國王學(xué)院(King's College London)政策研究所(Policy Institute)客座教授兼負(fù)責(zé)人

　　原標(biāo)題:核電競爭優(yōu)勢哪里尋？