環(huán)境部官員：政策環(huán)評呼之欲出有一個處專門負責(zé)

據(jù)每日經(jīng)濟新聞報道，未來地方出臺政策不能再“任性”，將需要先過環(huán)境影響評價（環(huán)評）這道關(guān)卡。

近日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價司司長崔書紅向記者透露，政策環(huán)評呼之欲出，環(huán)境部環(huán)評司正在做政策環(huán)評相關(guān)研究工作。

崔書紅說：“（環(huán)境部環(huán)評司）有一個處專門負責(zé)這方面的工作，從政策、立法等方面正在開展探索、研究，因為立法有一個過程，還需要進一步實踐。”這也意味著，繼項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評之后，備受關(guān)注的政策環(huán)評已進入制定出臺的軌道。

據(jù)悉，作為把住污染的第一道關(guān)卡，環(huán)境影響評價一直被寄予厚望。目前中國的環(huán)評體系中主要是項目環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，也就是要求在項目建設(shè)之初、規(guī)劃編制階段就要對項目落地、規(guī)劃實施可能造成的環(huán)境影響進行評估，并給出預(yù)防、減輕環(huán)境影響的對策、措施。然而，相對于項目環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，一項政策出臺實施對于環(huán)境影響的范圍可能會更廣、更深遠。

崔書紅告訴記者：“政策環(huán)評的出臺肯定會有難度，政策環(huán)評是個新生事物，人們對政策實施的環(huán)境影響能不能接受，承不承認這個東西，都還有一個認識的過程。”

在多位業(yè)內(nèi)專家看來，相對于項目環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評而言，政策環(huán)評中需要考慮部門管理、政策時效性等因素，使得政策環(huán)評變得較為復(fù)雜，仍有大量問題需要明晰。

據(jù)了解，政策環(huán)評在一些發(fā)達國家已經(jīng)實施了多年。早在2005年，時任環(huán)?？偩指本珠L的潘岳就撰文指出，從理論上講，政策戰(zhàn)略環(huán)評應(yīng)先行，區(qū)域與行業(yè)的規(guī)劃環(huán)評次之，而建設(shè)項目的環(huán)評則再次之。但就中國現(xiàn)有國情而言，戰(zhàn)略環(huán)評的切入點只能在規(guī)劃環(huán)評，但規(guī)劃環(huán)評的層次仍不夠，許多重大的環(huán)境問題，需要在更高層次即政策層面予以解決。