中歐光伏恢復(fù)正常貿(mào)易 產(chǎn)業(yè)寒冬中迎曙光

作為中國與歐美國家貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”，光伏行業(yè)在歷經(jīng)波折后終迎重大利好。

歐盟委員會(以下簡稱歐委會)近日公告，歐盟對華光伏產(chǎn)品反傾銷和反補(bǔ)貼措施將于9月3日午夜到期后終止，也就是9月4日起恢復(fù)正常貿(mào)易。

受消息影響，wind光伏指數(shù)3日、4日連續(xù)增長，從1620.02漲至1632.17。統(tǒng)計(jì)的43只個(gè)股中，4日有31只上漲。其中珈偉股份上漲3.81%，晶瑞股份上漲3.02%，另外，正泰電器、中環(huán)股份等都居漲幅前列，珈偉股份、拓日新能、天龍光電3股在3日還出現(xiàn)漲停。港股市場中光伏板塊同樣大幅上漲，3日收盤，卡姆丹克太陽能大漲45.83%，陽光能源漲15.45%，保利協(xié)鑫能源漲11.32%。

高額雙反關(guān)稅曾致中國企業(yè)破產(chǎn)

此輪貿(mào)易摩擦還要追溯至5年前。

彼時(shí)，歐盟委員會宣布于2013年6月起，對進(jìn)口自中國的太陽能板征收最高64.9%的反傾銷稅和最高11.5%的反補(bǔ)貼稅。同年12月，又實(shí)施最低價(jià)格承諾協(xié)議(MIP)，要求中國光伏企業(yè)以高于最低限價(jià)價(jià)格銷售太陽能光伏產(chǎn)品，且每年銷售量須限制在一定配額內(nèi)，協(xié)議外的廠商則需繳納高額雙反關(guān)稅。2015 年秋季，歐洲光伏制造商聯(lián)盟Prosun申請對歐盟委員會的承諾進(jìn)行首次到期審查，導(dǎo)致MIP措施延期18個(gè)月，至今年9月3日。

長城證券研究員楊超表示，早期歐洲光伏制造業(yè)和下游需求市場均保持全球領(lǐng)先，但隨著中國光伏制造業(yè)發(fā)展迅速，歐洲光伏業(yè)面臨中國低成本光伏產(chǎn)品的沖擊和競爭，因此歐洲光伏制造巨頭Solarworld同時(shí)在美國、歐洲申請對中國光伏制造業(yè)發(fā)起雙反調(diào)查。

歐盟課征臨時(shí)性反傾銷稅，造成了中國對歐洲光伏出口的斷崖式下跌。中國光伏企業(yè)備受沖擊，包括無錫尚德2013、江西賽維等知名上市企業(yè)，均因歐盟“雙反”而在2013年至2015年期間宣布破產(chǎn)。不過，中國光伏企業(yè)在困境中加速產(chǎn)業(yè)整合，并拓展其他地區(qū)的市場。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2017年上半年，中國光伏組件對印度出口同比增長67.3%，對巴西、墨西哥等南美洲國家出口額同比增長117.9%及284.7%。

“歐盟此次取消光伏‘雙反’措施，是綜合考慮了消費(fèi)者、歐盟光伏廠商、進(jìn)口商之間的利益平衡，”中信證券研究員弓永峰認(rèn)為，歐洲光伏廠商與中國光伏龍頭差距漸行漸遠(yuǎn)，歐盟通過價(jià)格手段抵御中國光伏制造商的沖擊已經(jīng)沒有必要。另外，中國光伏制造業(yè)布局海外產(chǎn)能，已經(jīng)擊穿了歐盟設(shè)置的貿(mào)易保護(hù)壁壘，雙反稅率及MIP已經(jīng)形同虛設(shè)。

中小廠商更具成本優(yōu)勢

事實(shí)上，光伏業(yè)此前所受打擊還不止于此。

今年5月31日，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》(下稱“5·31光伏新政”)，核心內(nèi)容是降低行業(yè)補(bǔ)貼、限制普通光伏電站規(guī)模，這給整個(gè)行業(yè)帶來了巨大沖擊。光伏概念股開啟了連續(xù)3個(gè)月的下跌，市值也持續(xù)下探，市場情緒極度悲觀。

5·31光伏新政出臺后，市場進(jìn)入急凍期，業(yè)內(nèi)討薪、停產(chǎn)、爆雷等新聞屢出不窮。有人直呼中國的光伏行業(yè)直接跌倒了谷底，跌出了原本的面目。

可以斷定，歐盟取消雙反將給光伏市場帶來極大提振，中歐將恢復(fù)光伏產(chǎn)品的正常貿(mào)易，歐盟也將對具備成本優(yōu)勢的中國光伏產(chǎn)品產(chǎn)生更大需求。

開源證券研究員任英杰表示，現(xiàn)在中國光伏企業(yè)形勢嚴(yán)峻，企業(yè)一方面通過降低組件價(jià)格，賣電站籌集現(xiàn)金以求自保，另一方面積極尋求海外訂單。“歐洲光伏‘雙反’到期終止，對國內(nèi)光伏企業(yè)來說是個(gè)很大的利好。”

雖歐洲市場放開仍難以完全抵消國內(nèi)5·31光伏新政、美國201調(diào)查以及印度政策波動造成的短期全球光伏裝機(jī)量下滑，但中期來看仍將為企業(yè)產(chǎn)品出口提供巨大的增量市場。

弓永峰認(rèn)為，自雙反及MIP以來，國內(nèi)中小廠商無法布局海外產(chǎn)能，不得不退出歐洲市場，5·31光伏新政后在國內(nèi)也繼續(xù)受到一線廠商的擠壓，本次取消貿(mào)易壁壘，中小光伏企業(yè)有望加入競爭，而它們的價(jià)格下降空間更大。