“50x30” 美國可再生能源俱樂部壯大

:8月28日，加利福尼亞州議會通過了一項法案，到2045年完全消除與能源有關(guān)的溫室氣體排放。如果州參議院和州長杰里˙布朗簽署了這一協(xié)議，加州將成為世界上最大的完全依靠風(fēng)能、太陽能和其他可再生技術(shù)的經(jīng)濟體。

特朗普執(zhí)政以來，一直在為傳統(tǒng)能源的復(fù)興努力，而這絲毫沒有阻擋各州發(fā)展清潔能源的決心和野心。

當(dāng)州長墨菲近期簽署具有里程碑意義的清潔能源法案時，意味著新澤西州將重新迎來清潔能源經(jīng)濟的爆發(fā)。

而在新澤西州之前，加利福尼亞州、紐約州、佛蒙特州和夏威夷州已經(jīng)率先制定了雄心勃勃的可再生能源政策。頒布新法案的新澤西州成為美國“50x30”俱樂部第5位成員。加入“50x30”俱樂部的成員們都必須符合一項規(guī)則，即該州通過立法的形式規(guī)定，到2030年該州電力的50%來源于可再生能源。除了共同設(shè)立的基本目標(biāo)，佛蒙特州和夏威夷州有著更大的野心，佛蒙特州希望2032年可再生能源比例達(dá)到75%，而夏威夷州更是規(guī)定2045年可再生能源比例達(dá)到100%。

這五個州的總?cè)丝诩s為7000萬，占美國總?cè)丝诘?0％以上。參與“50x30”俱樂部的各州一直因為可再生能源再次推動經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。他們因為制定可再生能源發(fā)展目標(biāo)，從而加速了GDP增長，GDP年增長率都高于美國自2009年以來的平均水平。除此之外，他們擁有美國最為龐大的清潔能源從業(yè)人員。以2015年出臺清潔能源法案的加州為例，加州共擁有52萬個綠色就業(yè)崗位，并且連續(xù)6年經(jīng)濟增速超過美國平均水平。

發(fā)展可再生能源帶來的好處顯而易見。新澤西州清潔能源發(fā)展目標(biāo)翻了兩番：到2020年初，新澤西州售出電力中的21％預(yù)計來自可再生能源，而到2025年的可再生能源配額制（RPS）將定為35％，2030年定為50％。

與此同時還要降低減少污染，保護用電客戶，創(chuàng)造數(shù)千個新工作崗位。在發(fā)展可再生能源同時，必須注重提高能效以及對公共事業(yè)進行改革，可以防止電費的上漲。

可再生能源和儲能目標(biāo)

設(shè)立可再生能源的目標(biāo)毫無疑問會推動經(jīng)濟增長。伴隨著太陽能和風(fēng)能成本的下降，“50x30”俱樂部的成員州們正好可以利用這一點。據(jù)統(tǒng)計，在美國，太陽能發(fā)電成本比2009年降低了85％，風(fēng)電成本則同期下降65％。同時，可再生能源發(fā)展創(chuàng)造了美國兩個增長最快的職業(yè)——太陽能安裝工程師和風(fēng)能渦輪技師。

以新澤西州為例，可再生能源法案通過之后，規(guī)定了加快新澤西州實現(xiàn)可再生能源目標(biāo)的路徑，特別是太陽能發(fā)電。電力供應(yīng)商和基礎(chǔ)發(fā)電服務(wù)提供商應(yīng)每年從太陽能中提供更多的能源，2021年應(yīng)達(dá)到5.1％。

新澤西州還擁有美國最宏偉的海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，3500MW的裝機目標(biāo)幾乎是東北海岸未來8000MW海上風(fēng)電裝機的一半，預(yù)計新增數(shù)十億美元的投資。而東北風(fēng)能中心將創(chuàng)造3.6萬個新工業(yè)崗位，其中大部分都是位于新澤西州。如果該州安裝3000MW的海上風(fēng)電，這些裝機可以為超過140萬家庭供電，并且降低的二氧化碳排放量，相當(dāng)于87萬輛汽車的排放量。

海上風(fēng)電成本也隨著各州的努力下降。越來越多的風(fēng)機矗立在美國海岸線上，因為產(chǎn)生更多的電力，因而項目成本也將降低一半。歐洲的經(jīng)驗表明，競爭拍賣可以加快海上風(fēng)電成本的下降。

該法案的另一個重要方面是制定社區(qū)太陽能試點計劃。社區(qū)太陽能接入聯(lián)盟（CCSA）表示，這將打開市場。

“我們期待與新澤西州公用事業(yè)委員會合作，創(chuàng)建一個強大的計劃，使全州數(shù)十萬消費者能夠選擇社區(qū)太陽能并節(jié)省電費。”CCSA政策主管密斯伍德指出。

IHS預(yù)計，將在2018年至2022年間在美國安裝73GW的太陽能光伏系統(tǒng)。

此外，在法案公布半年后，新澤西州公用事業(yè)委員會將啟動一項程序和機制，以實現(xiàn)本州2021年達(dá)到600MW儲能容量、2030年達(dá)到2000MW儲能容量的目標(biāo)。當(dāng)?shù)鬲毩㈦娏ο到y(tǒng)運營商PJM公司作為美國享有盛譽的第一個區(qū)域輸電組織，一直致力于在競爭激烈的市場中提供清潔快速的電池儲能以提供頻率響應(yīng)，已預(yù)定與新澤西州公用事業(yè)委員會開展合作，并就此法案進行分析。

隨著可再生能源的增加，電網(wǎng)的穩(wěn)定性是另外一大挑戰(zhàn)。儲能的發(fā)展不但能使電網(wǎng)抵御颶風(fēng)等氣候災(zāi)害，而且可以對風(fēng)能和太陽能進行調(diào)峰和補充。與風(fēng)能和太陽能一樣，自2010年以來，存儲成本已經(jīng)下降了70％，到2030年可能再下降70%。

現(xiàn)在，新澤西州也已經(jīng)聯(lián)合了美國其他幾個州，他們的儲能部署目標(biāo)已到位或擬議引進。加利福尼亞州、紐約州、亞利桑那州都計劃或正在實現(xiàn)自己的儲能目標(biāo)。

互聯(lián)網(wǎng)控制成本

批評者聲稱發(fā)展清潔能源將會推高電價，但現(xiàn)實情況是，“50x30”俱樂部各州因為實施能源效率措施取得了成功，控制平均每月電費上漲。特別是圍繞提高能源效率采取的措施，每年可為新澤西州節(jié)省2億美元。

新澤西州規(guī)定，作為該州節(jié)能目標(biāo)，公用事業(yè)公司每年將用電量減少2％。并且能效行業(yè)已經(jīng)雇傭了超過220萬美國人，其中包括新澤西州的3.1萬名員工。2017年，能源效率領(lǐng)域工作崗位增長率是全國平均水平的兩倍。

最值得一提的是，新澤西州可能不會為清潔能源的未來支付額外費用。ReThinkEnergy研究表明，在保守的成本假設(shè)下，能源效率和可再生能源的綜合成本將與往常相當(dāng)，而且該法案的成本控制比研究假設(shè)更強。

最后，該法案修訂了新澤西州的可再生能源目標(biāo)，允許公用事業(yè)公司PJM與鄰國買賣剩余電力，這將可以幫助維持低成本。PJM估計其市場運營每年可節(jié)省28-31億美元。這確實意味著州與州之間的互聯(lián)將有助于新澤西州實現(xiàn)可再生能源目標(biāo)，但區(qū)域合作是整合風(fēng)能和太陽能產(chǎn)出關(guān)鍵工具。屆時，新澤西州不但要從中部和西北部買入一定量的便宜的風(fēng)電，同時也會賣出相當(dāng)?shù)暮Ｉ巷L(fēng)電、太陽能以及核能電量。

毫無疑問，新澤西州和之前加入“50x30”俱樂部的成員一樣，他們除了迎來新的經(jīng)濟增長之外，還有更為清潔的空氣。

原標(biāo)題:“50x30”，美國可再生能源俱樂部壯大