9月起免征新能源車購(gòu)置稅 配套政策呼之欲出

7月9日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定從今年9月1日起至2017年年底，對(duì)獲得許可在境內(nèi)銷售的三類新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅。

記者注意到，新能源汽車購(gòu)置稅取消的同時(shí)，相關(guān)支持配套政策也在抓緊制定。據(jù)新華社消息，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)董揚(yáng)昨日表示，我國(guó)馬上將出臺(tái)支持新能源汽車發(fā)展的完整配套政策，新能源汽車的快速發(fā)展可預(yù)。

有專家表示，本次政策實(shí)施對(duì)新能源汽車的刺激作用并不大，政策更多是表明政府對(duì)于推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心。但也有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，由于政策的實(shí)施，包括汽車整車、充電樁、電池在內(nèi)的新能源汽車行業(yè)將會(huì)迎來(lái)利好。

促進(jìn)新能源車銷量

根據(jù)會(huì)議安排，自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售(包括進(jìn)口)的純電動(dòng)以及符合條件的插電式(含增程式)混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。國(guó)務(wù)院要求有關(guān)部門抓緊制定公布車型目錄。

汽車行業(yè)資深分析人士張志勇告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，目前中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展不好，自主品牌形勢(shì)不樂(lè)觀，購(gòu)置稅的取消對(duì)推動(dòng)新能源汽車，或者說(shuō)對(duì)壯大中國(guó)汽車市場(chǎng)是好事。

今年5月，國(guó)家主席習(xí)近平考察上汽集團(tuán)(600104,股吧)時(shí)表示，汽車行業(yè)市場(chǎng)很大，發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。

“未來(lái)應(yīng)該還有更多的政策出來(lái)。”張志勇表示。

國(guó)內(nèi)涉及車輛的稅收有購(gòu)置稅、車船稅、關(guān)稅、消費(fèi)稅和燃油消費(fèi)稅等，其中絕大多數(shù)是國(guó)稅，屬于地方稅的只有車船稅。

目前新能源車輛購(gòu)置稅率與傳統(tǒng)燃油車購(gòu)置稅均為8.5%。除去此次減免的新能源汽車外，國(guó)家對(duì)公共交通車輛早已實(shí)行了購(gòu)置稅優(yōu)惠政策。據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于城市公交企業(yè)購(gòu)置公共汽電車輛免征車輛購(gòu)置稅的通知》，對(duì)城市公交企業(yè)自2012年1月1日起至2015年12月31日購(gòu)置的公共汽電車輛，免征車輛購(gòu)置稅。

新能源汽車購(gòu)置稅大幅減免，將有效降低消費(fèi)者購(gòu)車成本。董揚(yáng)表示，充電設(shè)施等配套的完善仍是限制我國(guó)新能源車發(fā)展的最大障礙，加快充電設(shè)施建設(shè)是第一要?jiǎng)?wù)。

新能源車成新增長(zhǎng)極

目前來(lái)看，新能源汽車有望成為汽車領(lǐng)域未來(lái)增長(zhǎng)極。根據(jù)本次常務(wù)會(huì)議的內(nèi)容，國(guó)務(wù)院認(rèn)為發(fā)展新能源汽車是我國(guó)交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。支持新能源汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)“雙贏”，具有重要意義。

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷量已超過(guò)上年全年數(shù)量。無(wú)論純電動(dòng)汽車還是插電式混合動(dòng)力汽車，2014年一季度銷量均大幅增長(zhǎng)。部分大城市的限購(gòu)政策，又間接推動(dòng)了新能源汽車的銷售。6月，北京市新能源汽車購(gòu)車搖號(hào)100%的中簽率讓普通汽車137:1的中簽率遜色不少。

為了鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展，國(guó)家和地方分別出臺(tái)了一些補(bǔ)貼和支持政策，比如，自2014年開(kāi)始4年內(nèi)，北京將設(shè)置17萬(wàn)輛示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)。

不過(guò)張志勇表示，本次政策實(shí)施對(duì)于新能源汽車市場(chǎng)而言，刺激作用并不是很大，因?yàn)楝F(xiàn)在阻礙新能源汽車市場(chǎng)的主要不是價(jià)格，而是在于對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、安全、售后服務(wù)主產(chǎn)品質(zhì)量等的疑慮。