全國首個現(xiàn)貨市場規(guī)則征意見 參與設計者獨家解讀

　　經(jīng)過多輪研討和修改，《南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨市場規(guī)則（征求意見稿）》“千呼萬喚始出來”。

　　作為廣東電力現(xiàn)貨市場規(guī)則設計的深度參與者，在南方（以廣東起步）電力現(xiàn)貨規(guī)則征求意見期間，以系列文章對規(guī)則體系、市場特點和變化，以及各環(huán)節(jié)關(guān)鍵問題做出解讀分析，希望借此幫助讀者進一步理解電力市場，了解即將來臨的現(xiàn)貨交易。

　　《征求意見稿》的“1+8”框架

　　本次頒布的文件包括實施方案、市場運營基本規(guī)則和八個配套實施細則，簡稱“1+8”規(guī)則體系。實施方案闡述了南方（以廣東起步）現(xiàn)貨市場建設的基本思路，包括市場結(jié)構(gòu)、市場主體、基數(shù)電量、中長期和現(xiàn)貨交易機制、電價機制、結(jié)算機制以及配套管理機制等方面的內(nèi)容，是“1+8”規(guī)則體系的綱領(lǐng)。市場運營基本規(guī)則是整個市場規(guī)則體系的基礎，明確廣東電力市場運營相關(guān)方面的基本原則。

　　在基本規(guī)則的基礎上，八個細則分別對市場的不同環(huán)節(jié)做出指引和約束。市場管理實施細則規(guī)定市場注冊、變更、退出以及信用管理等內(nèi)容；中長期、現(xiàn)貨、輔助服務交易實施細則分別規(guī)定中長期電能量市場、日前與實時電能量市場、調(diào)頻輔助服務市場各類交易品種的組織方式和具體流程；結(jié)算實施細則規(guī)定電力批發(fā)、零售市場結(jié)算的原則、公式和流程；信息披露實施細則規(guī)定信息披露的具體內(nèi)容、范圍、對象和時限；系統(tǒng)運行管理實施細則進一步細化現(xiàn)貨市場環(huán)境下電力系統(tǒng)調(diào)度運行管理的相關(guān)要求；“兩個細則”補充規(guī)定對現(xiàn)貨環(huán)境下現(xiàn)行“兩個細則”的相關(guān)條款進行補充調(diào)整。

　　交易品種設置

　　從時間維度上，可以將交易品種劃分為中長期（日以上）和現(xiàn)貨（日前、日內(nèi)）兩個層面。中長期交易品種包括場外自行開展的雙邊協(xié)商交易（市場電量、基數(shù)合約）和場內(nèi)通過交易平臺統(tǒng)一開展的常用分解曲線集中競爭交易、自定義分解曲線掛牌交易、基數(shù)合約轉(zhuǎn)讓集中交易，這些品種的交易結(jié)果都是中長期差價合約，根據(jù)交割日的日前市場價格做差價結(jié)算。特別要說明的是，基數(shù)電量合約本身也是一類政府授權(quán)的特殊中長期差價合約。

　　現(xiàn)貨交易品種包括日前電能量市場、實時電能量市場和調(diào)頻輔助服務市場。日前、實時電能量市場采用全電量申報、集中優(yōu)化出清的方式，在滿足電力系統(tǒng)運行物理約束的前提下，根據(jù)發(fā)電側(cè)報價形成最經(jīng)濟（發(fā)電費用最低）的市場交易結(jié)果并作為調(diào)度計劃執(zhí)行的依據(jù)。調(diào)頻輔助服務市場以市場化方式確定調(diào)頻資源的調(diào)用和補償方式，目的是保障電力系統(tǒng)實時運行頻率穩(wěn)定。

　　現(xiàn)貨市場形成反映電力系統(tǒng)物理運行特點的電能價格信號，是中長期市場的價格風向標；中長期市場提前鎖定大部分電量的交易價格，避免現(xiàn)貨市場價格波動對市場成員收益造成太大的風險。

　　中長期交易的變化和特點

　　現(xiàn)貨市場采用全電量優(yōu)化、分時分節(jié)點定價的機制，為與現(xiàn)貨市場配合與銜接，中長期交易合約將有以下幾點變化：

　　1）中長期交易合約將由現(xiàn)行的物理合約轉(zhuǎn)變?yōu)椴顑r合約，通過差價結(jié)算在日前市場中“多退少補”，起到鎖定價格、規(guī)避風險的作用。

　　2）中長期交易合約需要規(guī)定分解曲線，將合約電量分解到合約周期內(nèi)的每個小時，各個小時的分解量將根據(jù)該小時的日前現(xiàn)貨市場價格做差價結(jié)算。

　　3）中長期交易合約需要規(guī)定結(jié)算參考點，以結(jié)算參考點的日前現(xiàn)貨市場價格作為差價結(jié)算的依據(jù)。南方（以廣東起步）現(xiàn)貨市場運行初期為了簡化起見，規(guī)定中長期交易合約的結(jié)算參考點統(tǒng)一選取為全市場統(tǒng)一結(jié)算點（即以全市場節(jié)點加權(quán)平均綜合電價作為差價結(jié)算依據(jù)）。

　　從組織形式看，中長期交易將增加交易品種和交易頻次，場外雙邊協(xié)商交易在規(guī)定時限內(nèi)隨時開展、隨時提交，場內(nèi)交易將擴展至包括常用分解曲線年度、月度、周集中競爭交易和以周為單位的自定義分解曲線掛牌交易，這意味著中長期交易手段和流動性將大為增加，能夠更好地滿足發(fā)用電主體根據(jù)生產(chǎn)消費情況變化及時調(diào)整中長期合約電量的切實需求。

　　現(xiàn)貨與月度競價出清的區(qū)別

　　廣東現(xiàn)行的月度集中競價采用直觀的供需曲線撮合出清方法，供需曲線交點以內(nèi)的申報電量可以成交，最后一個成交的價差對的算術(shù)平均值作為統(tǒng)一出清價格。

　　而現(xiàn)貨市場出清將考慮系統(tǒng)負荷平衡、機組物理參數(shù)、電網(wǎng)運行安全等多方面的約束條件，影響出清的因素更多、內(nèi)在機理更為復雜。現(xiàn)貨市場采用節(jié)點電價機制，出清價格與網(wǎng)絡阻塞情況密切相關(guān)，不能簡單的根據(jù)供需曲線的交點得出。

　　節(jié)點電價是什么？

　　節(jié)點電價指在滿足各類設備和資源的運行特性和約束條件的情況下，在某一節(jié)點增加單位負荷需求時的邊際成本，即代表在某時間、某地點消費“多一度電”所需要增加的成本。節(jié)點電價能夠反映電能在不同時刻、不同地理位置的價值，體現(xiàn)電力生產(chǎn)和電網(wǎng)傳輸?shù)南∪背潭?，為電力資源的優(yōu)化配置提供價格激勵信號。

　　南方（以廣東起步）現(xiàn)貨市場的節(jié)點電價將由系統(tǒng)電能價格和阻塞價格構(gòu)成。系統(tǒng)電能價格反映全市場的電力供需情況，阻塞價格反映節(jié)點所在位置的電網(wǎng)阻塞情況。當網(wǎng)絡傳輸出現(xiàn)阻塞時，市場將會“拆分”為多個分區(qū)，使得不同地理位置的邊際價格產(chǎn)生差異，偏離“無網(wǎng)絡約束”狀態(tài)下的邊際機組申報價格。節(jié)點電價的內(nèi)在機理非常復雜，一般而言，負荷大小和分布、發(fā)電側(cè)報價、發(fā)電機組物理參數(shù)、網(wǎng)絡傳輸能力是影響節(jié)點電價的主要因素。因此，市場主體在參與現(xiàn)貨市場申報時，需要結(jié)合市場運營機構(gòu)公布的運行信息進行分析決策。

　　用戶側(cè)“報量不報價”、“報量又報價”兩種模式

　　用戶側(cè)報量又報價的模式是日前市場建設的目標。市場運行初期，用戶側(cè)尚不完全具備每日按節(jié)點申報量價曲線的決策能力，因此先從用戶側(cè)報量不報價的模式起步，逐步過渡到報量又報價模式。

　　兩種日前市場模式在交易組織方式和流程方面基本相同，主要區(qū)別如下：

　　1）用戶側(cè)報量不報價模式下，日前市場根據(jù)負荷預測進行出清；用戶側(cè)申報總需求曲線（無需分解到節(jié)點），作為日前市場結(jié)算的依據(jù)，不作為日前市場出清的邊界條件。用戶側(cè)報量又報價模式下，日前市場根據(jù)用戶側(cè)申報的電力需求量價曲線進行出清；售電公司、批發(fā)用戶需將電力需求量價曲線申報到節(jié)點，作為日前市場出清考慮網(wǎng)絡傳輸約束的計算依據(jù)。

　　2）用戶側(cè)報量又報價模式下，由于用戶側(cè)申報量價主要反映在日前市場上的購電策略、不完全體現(xiàn)實際用電需求，因此需在日前市場出清后增加“調(diào)度計劃編制”環(huán)節(jié)，根據(jù)負荷預測再次優(yōu)化計算，形成滿足次日電網(wǎng)運行要求的調(diào)度計劃。日前市場出清的結(jié)果作為日前市場結(jié)算的依據(jù)，調(diào)度計劃編制結(jié)果作為次日調(diào)度運行的依據(jù)。

　　現(xiàn)貨市場采用“雙結(jié)算”方式

　　在現(xiàn)貨市場中，以小時為基本結(jié)算時段，采用“日清月結(jié)”的結(jié)算模式，即每日清算、按月發(fā)布結(jié)算賬單和收付款。發(fā)電機組以機組所在節(jié)點的小時平均節(jié)點電價作為結(jié)算價格。售電公司、批發(fā)用戶以每小時全市場節(jié)點的加權(quán)平均綜合電價作為結(jié)算價格。原有市場對用戶側(cè)市場主體進行“偏差考核”，對多用或少用超出允許范圍的電量進行額外的懲罰。

　　南方（以廣東起步）現(xiàn)貨市場采用雙結(jié)算：日前市場中標量按日前現(xiàn)貨價格結(jié)算；實時市場中，與日前市場中標量相比，實際多發(fā)（少用）的電量將以實時市場價格賣出，少發(fā)（多用）的電量將以實時市場價格買入，不再進行額外的懲罰；中長期合約和基數(shù)電量根據(jù)日前市場價格進行差價結(jié)算，起到鎖定交易電量價格的作用。

　　為何設置用戶側(cè)實時市場偏差收益回收機制

　　市場運行初期采用“用戶側(cè)報量不報價”的日前市場模式，該模式下，日前市場根據(jù)負荷預測進行出清，用戶側(cè)申報的用電需求曲線僅作為日前市場結(jié)算的依據(jù)，不作為日前市場出清的邊界條件。因此，用戶側(cè)申報的用電需求無論高低，都不會影響日前市場價格。

　　在這種情況下，如果不對用戶側(cè)日前和實時的用電需求偏差進行一定程度的限制，投機者可能會通過類似“虛擬投標”的手段，利用日前市場和實時市場的價差，在日前市場大量買入、實時市場大量賣出而牟利。因此，在現(xiàn)貨市場運行初期設置了用戶側(cè)允許申報偏差，若用戶側(cè)日前和實時的需求偏差超出允許范圍并利用價差賺取了超額收益，則將超額部分收益回收，從而抑制利用日前和實時市場價差套利的投機行為。（賴曉文　清華大學電機系博士后、北京清能互聯(lián)科技有限公司CTO）