發(fā)改委：深化西部地區(qū)國(guó)企混合所有制改革

國(guó)家發(fā)改委30日召開(kāi)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委西部開(kāi)發(fā)司巡視員肖渭明表示，發(fā)改委正牽頭研究起草新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局指導(dǎo)意見(jiàn)。要深化西部地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革，特別是混合所有制改革，積極調(diào)整國(guó)有企業(yè)布局，加大軍民融合的發(fā)展力度;探索通過(guò)負(fù)面清單和鼓勵(lì)類目錄相結(jié)合的方式來(lái)完善產(chǎn)業(yè)政策，支持西部地區(qū)加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

肖渭明表示，十八大以來(lái)，已經(jīng)累計(jì)新開(kāi)工西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工程152項(xiàng)，投資總規(guī)模3.75萬(wàn)億元，到去年年底已經(jīng)完工52項(xiàng)，還有100項(xiàng)在建。按照計(jì)劃安排，全部項(xiàng)目將在2023年年底完工，完工以后西部將新增鐵路里程8751公里，新增高速公路3219公里，新增發(fā)電裝機(jī)1878萬(wàn)千瓦，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平將進(jìn)一步提升。

肖渭明指出，下一步初步考慮通過(guò)強(qiáng)化六方面舉措來(lái)推動(dòng)西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在加強(qiáng)分類指導(dǎo)上強(qiáng)化舉措。根據(jù)西部不同區(qū)域的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、主體功能等特點(diǎn)研究細(xì)化區(qū)域政策單元，針對(duì)不同政策單元提出各有側(cè)重的發(fā)展思路和更加符合實(shí)際的差異化政策措施。二是在決勝全面建成小康社會(huì)上強(qiáng)化舉措。推動(dòng)新資金、新項(xiàng)目、新舉措進(jìn)一步向西部地區(qū)的深度貧困地區(qū)傾斜，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，堅(jiān)持教育、醫(yī)療等公共資源配置向西部地區(qū)傾斜。三是在全面深化改革上強(qiáng)化舉措。深化國(guó)企改革，建立健全有利于吸引和留住急需人才的體制機(jī)制。支持國(guó)家重大制度創(chuàng)新和改革試點(diǎn)落在西部地區(qū)。四是在深度開(kāi)放上強(qiáng)化舉措。要支持西部地區(qū)有效參與和融入“一帶一路”建設(shè)，完善口岸跨境運(yùn)輸通道、內(nèi)陸骨干通道等開(kāi)放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放性經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)、沿邊重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)這些開(kāi)放平臺(tái)。五是在促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上強(qiáng)化舉措。促進(jìn)能源、資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、升級(jí)改造和綠色發(fā)展，促進(jìn)老工業(yè)基地和資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，拓展發(fā)展新空間。六是在建設(shè)美麗西部上強(qiáng)化舉措。將繼續(xù)加大退耕還林還草、退牧還草為重點(diǎn)的生態(tài)工程實(shí)施力度，加快完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度。