利好光伏！第二批北方清潔取暖試點(diǎn)城市公示，新增晉冀魯豫陜23城

:8月27日，第二批中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市名單公示，包括河北、山西、山東、河南、陜西等地的23個(gè)城市。

根據(jù)專家組評審結(jié)果，擬納入第二批中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)范圍（按行政區(qū)劃序列排序）的是：邯鄲、邢臺、張家口、滄州、陽泉、長治、晉城、晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁、淄博、濟(jì)寧、濱州、德州、聊城、菏澤、洛陽、安陽、焦作、濮陽、西安、咸陽等23個(gè)城市。

而根據(jù)財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家能源局7月聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點(diǎn)的通知》（下稱《通知》），邯鄲、邢臺等“2+26”城市獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)仍按2017年相關(guān)文件的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，張家口的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)比照“2+26”城市為每年安排5億元，汾渭平原原則上每市每年獎(jiǎng)補(bǔ)3億元。

國務(wù)院印發(fā)的《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》中，將汾渭平原納入重點(diǎn)區(qū)域，包含山西省晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁市，河南省洛陽、三門峽市，陜西省西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊凌示范區(qū)等。

此前，天津、石家莊、唐山、保定、廊坊、衡水、太原、濟(jì)南、鄭州、開封、鶴壁、新鄉(xiāng)這12個(gè)城市已在去年被確定為試點(diǎn)。它們在3年試點(diǎn)示范期內(nèi)將共計(jì)獲得中央獎(jiǎng)補(bǔ)219億元，地方財(cái)政將投入約697億元保障清潔取暖改造順利實(shí)施，計(jì)劃吸引金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)投入等社會資本超過2000億元。

前述《通知》提出，三年示范期結(jié)束后試點(diǎn)城市城區(qū)清潔取暖率要達(dá)到100%，平原地區(qū)基本完成取暖散煤替代；新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)水平較現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)水平再提高30%，城市城區(qū)具備改造價(jià)值的既有建筑全部完成節(jié)能改造，城鄉(xiāng)結(jié)合部及所轄縣要完成80%以上。

還有不到3個(gè)月時(shí)間，北方地區(qū)就要進(jìn)入采暖季。去年“煤改氣”、“煤改電”出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張、一些地方盲目擴(kuò)大“煤改氣”實(shí)施規(guī)模、影響部分群眾冬季取暖的問題?！锻ㄖ芬?，要汲取去冬今春的教訓(xùn)，充分考慮氣源保障和工程建設(shè)進(jìn)度等方面因素，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

在符合清潔利用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，立足本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、居民消費(fèi)能力等條件，統(tǒng)籌利用天然氣、電、地?zé)?、生物質(zhì)、太陽能、工業(yè)余熱等各類清潔化能源，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜油則油、宜熱則熱，“以氣定改”、“先立后破”，多措并舉推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖。

作為保障措置之一，在“煤改氣”工程實(shí)施前，要組織簽訂供暖季天然氣合同，嚴(yán)控新建工業(yè)用氣，落實(shí)儲氣要求，確保居民供暖氣源供應(yīng)。

根據(jù)《三年計(jì)劃》，未來三年內(nèi)，各級財(cái)政支出要向打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜。增加中央大氣污染防治專項(xiàng)資金投入，擴(kuò)大中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖的試點(diǎn)城市范圍，將京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原全部納入。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)地區(qū)要加大大氣污染防治資金投入。

另外，還要出臺對北方地區(qū)清潔取暖的金融支持政策，選擇具備條件的地區(qū)，開展金融支持清潔取暖試點(diǎn)工作。