中國LNG發(fā)展的瓶頸和痛點(diǎn)

　　液化天然氣（LNG）作為化石能源體系當(dāng)中處理最為干凈、低溫液態(tài)特色低碳化石能源，這十幾年在中國得以高速發(fā)展，并逐步形成了中國特色的LNG產(chǎn)業(yè)鏈完整體系，為了今后中國LNG產(chǎn)業(yè)鏈更為健康可持續(xù)發(fā)展，對(duì)以前發(fā)展歷史和過程進(jìn)行深入思考和反思是非常有價(jià)值的。

　　接收站管線燃?xì)怆姀S一體化布局模式

　　廣東LNG是中國第一個(gè)LNG接收站，BP作為作業(yè)者，主導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計(jì)了廣東LNG產(chǎn)業(yè)鏈主體框架。廣東LNG產(chǎn)業(yè)鏈核心主線條就是接收站管道燃?xì)怆姀S一體化布局模式，即接收站、管道、燃?xì)怆姀S同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)，十幾年的實(shí)踐證明，這一模式是非常成功有效的。雖然城市燃?xì)庥脩羧骸⒐I(yè)用戶群、車船加注用戶群是LNG的基荷用戶群體，但由于單個(gè)用戶用量較小、分散、發(fā)展提量都需要較長的時(shí)間，很難保證LNG接收站盡快達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，只有用氣量大的燃?xì)怆姀S與接收站同時(shí)投產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)同，才能確保LNG長協(xié)合同得以履行、LNG主產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)設(shè)施功能和效率得以發(fā)揮。

　　福建LNG產(chǎn)業(yè)鏈堅(jiān)持了這一戰(zhàn)略規(guī)劃理念，發(fā)展得也很好，缺協(xié)同配套燃?xì)怆姀S或管道的LNG接收站，投產(chǎn)后都要經(jīng)歷數(shù)年的市場(chǎng)緩慢發(fā)育期，并承擔(dān)虧損、艱難度日。筆者建議新的LNG接收站還是繼續(xù)堅(jiān)持這一戰(zhàn)略規(guī)劃理念為上策。

　　接收站管線股權(quán)多元化公司組建模式

　　廣東LNG股東是由中海油、BP、深圳燃?xì)?、香港港華燃?xì)狻V州煤氣、東莞燃?xì)?、佛山燃?xì)?、深圳能源、粵電等上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)起設(shè)立的，并堅(jiān)持了股權(quán)多元化公司設(shè)立理念。LNG接收站和管線作為產(chǎn)業(yè)鏈上利益共同體基礎(chǔ)設(shè)施承載者，股東各自發(fā)揮自身的資源、工程、市場(chǎng)、資金等特色優(yōu)勢(shì)，心往一處想，勁往一處使，確保LNG產(chǎn)業(yè)鏈物流、現(xiàn)金流、信息流暢通，廣東LNG發(fā)展的非常健康，盈利非常好，股東們非常滿意。這一公司組建模式使得廣東LNG有機(jī)融入當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)，得到政府、用戶和百姓大力支持。后來有的LNG接收站放棄了這一公司組建模式，甚至走上獨(dú)資之路，投產(chǎn)初期發(fā)展相當(dāng)困難。筆者建議新的LNG接收站還是堅(jiān)持股權(quán)多元化、形成利益共同體、有效融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)為好。

　　LNG接收站位置與規(guī)模戰(zhàn)略布局模式

　　對(duì)任何一個(gè)擁有海岸線的沿海城市而言，航道、港口等都是寶貴的稀缺資源，能少用就少用。廣東LNG戰(zhàn)略規(guī)劃不足之處就是沒有預(yù)料到LNG發(fā)展速度會(huì)如此之快，炸山平地后只能有5個(gè)LNG儲(chǔ)罐布局規(guī)模，嚴(yán)重限制了廣東LNG發(fā)展空間，如果廣東LNG按照一個(gè)三千萬噸接收站規(guī)劃，將整個(gè)迭福山谷全部規(guī)劃成LNG儲(chǔ)罐群，完全可以滿足需求，將寶貴的海岸線留下來發(fā)展游艇碼頭更好更科學(xué)。而目前的現(xiàn)狀是在深圳寶貴的海岸線要建四個(gè)同等性質(zhì)的LNG接收站，同性相斥，這是基本道理，對(duì)航道、港口、土地、投資、人員都是極大的浪費(fèi)，規(guī)模上去后淡季大家的日子都不會(huì)好過。

　　一個(gè)要建LNG接收站的沿海地級(jí)以上城市，國家應(yīng)該明文規(guī)定，只能建設(shè)一個(gè)LNG接收站，如一千萬噸不夠，可以按照2000到3000千萬噸規(guī)劃，只要將LNG接收站罐區(qū)和氣化裝置規(guī)劃足夠大即可，填海造地也可以。筆者建議接受廣東LNG規(guī)模偏小的規(guī)劃缺陷，建設(shè)LNG接收站的城市只能按一個(gè)大型LNG接收站進(jìn)行規(guī)劃，減少對(duì)海岸線的占用和傷害，避免多個(gè)接收站之間惡性競(jìng)爭，增加接收站生存空間和盈利能力。大家都想投資，可以股權(quán)多元化，共同投資建設(shè)。

　　LNG低價(jià)采購與低價(jià)資產(chǎn)并購

　　中國十幾年LNG發(fā)展經(jīng)歷了從供大于求廣東LNG低價(jià)采購，長協(xié)的斜率和常數(shù)非常有利于買方，參股上游，伴隨油價(jià)波動(dòng)對(duì)買賣雙方都比較有利的天花板價(jià)格和地板價(jià)格，在中國乃至世界LNG發(fā)展史上，非常優(yōu)秀的低價(jià)購買長協(xié)合同。隨著油價(jià)走高，LNG長協(xié)談判越來越有利于賣方，談判人的個(gè)人談判能力再強(qiáng)、英語水平再高，也不可能獲得低價(jià)采購有利于買方的優(yōu)惠條款，采購時(shí)機(jī)的把握遠(yuǎn)遠(yuǎn)比談判能力和外語水平更重要。沒有LNG長協(xié)就不能啟動(dòng)LNG接收站的建設(shè)，這一管理模式嚴(yán)重限制了對(duì)LNG低價(jià)購買靈活性商機(jī)的把握，其實(shí)LNG購買和接收站的建設(shè)是可以分開進(jìn)行的。

　　一百多美元高油價(jià)，中國也經(jīng)歷并參與了高價(jià)購買的瘋狂，同時(shí)也品嘗了高價(jià)LNG的苦果，高油價(jià)獲得境外LNG資源的最好方式是中國石油公司自己投資境外天然氣田的勘探開發(fā)、自己投資液化天然氣工廠的建設(shè)，可惜中國石油公司還沒有足夠的自己投資建設(shè)的LNG液化工廠。只有中國石油公司自己擁有足量的境外天然氣資源和液化工廠生產(chǎn)的LNG，才能獲得LNG戰(zhàn)略發(fā)展主動(dòng)權(quán)，靠完整產(chǎn)業(yè)鏈控制LNG價(jià)格，高價(jià)上游豐厚的利潤中國石油公司可以獲得，也有能力適度降低在中國的銷售價(jià)格。

　　低油價(jià)期間，因高油價(jià)大規(guī)模境外油氣上游資產(chǎn)并購和LNG長協(xié)購買，油價(jià)下降后損失慘重，除個(gè)別公司小規(guī)模行動(dòng)外，中國石油公司大都錯(cuò)失了購買良機(jī)，沒有足夠的有競(jìng)爭力的氣源與國家治理霧霾，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行戰(zhàn)略協(xié)同，去年冬天煤改氣加力后，形成了氣荒。隨著地下儲(chǔ)氣庫的發(fā)展，筆者建議油價(jià)在50美元/桶以內(nèi)作為中國購買簽訂LNG長協(xié)，并購境外LNG氣田資源和液化工廠資產(chǎn)戰(zhàn)略機(jī)遇期，一是低價(jià)區(qū)間，同時(shí)作為中國煤改氣大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，二是即使自己淡季用不了，也要堅(jiān)定大規(guī)模低價(jià)購買，存到儲(chǔ)氣庫。國家除支持企業(yè)低價(jià)購買外，也可以動(dòng)用殷實(shí)的外匯儲(chǔ)備，直接參與低價(jià)購買行動(dòng)，遠(yuǎn)比購買美債更有價(jià)值更能增值。

　　LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)

　　國貨國運(yùn)，國船國造，是非常好的LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸發(fā)展理念。中國已經(jīng)攻克LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船造船行業(yè)這一皇冠上的明珠，對(duì)中國能源進(jìn)口來講，多進(jìn)口低碳干凈的LNG，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于進(jìn)口中碳污染較重的原油，LNG未來進(jìn)口量會(huì)越來越大，需要LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船越來越多。只有中國自己的LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)才是最可靠的，特別是世界LNG運(yùn)輸船緊張的時(shí)候。中國鋼鐵生產(chǎn)工廠眾多、勞動(dòng)力資源豐富，數(shù)量眾多大規(guī)模LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船的建造可以助力中國經(jīng)濟(jì)增長，解決就業(yè)，增加中國稅收，關(guān)鍵是能確保中國LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸安全和足量。筆者建議，除個(gè)別情況外，LNG遠(yuǎn)洋運(yùn)輸一定要堅(jiān)持國貨國運(yùn)，國船國造這一國家利益至上這一基本原則。

　　LNG及天然氣的陸路運(yùn)輸

　　LNG只是天然氣一種物流形態(tài)，沒有LNG純粹產(chǎn)業(yè)鏈，歐美日等發(fā)達(dá)國家，天然氣主體運(yùn)輸渠道就是天然氣管道。每一個(gè)LNG運(yùn)輸車、每一個(gè)LNG衛(wèi)星站及儲(chǔ)罐群都是危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸源，除了車船加注用LNG液態(tài)運(yùn)輸外，LNG液態(tài)調(diào)峰使用量和陸路運(yùn)輸量越少越好，盡量減少社會(huì)不安全因素。管道深埋地下，比LNG陸路耗能運(yùn)輸安全的多，只要天然氣管道足夠多足夠密，能滿足各城市天然氣運(yùn)輸需求，以加壓力天然氣就可以到達(dá)，而且天然氣運(yùn)輸量越大運(yùn)輸成本越低。天然氣主調(diào)峰基礎(chǔ)設(shè)施是大規(guī)模天然氣地下儲(chǔ)氣庫和沿海LNG接收站大規(guī)模儲(chǔ)罐群，而不是城市LNG衛(wèi)星站和LNG儲(chǔ)罐群，城市燃?xì)馍?、大工業(yè)用戶、燃?xì)怆姀S等為保證自己的調(diào)峰用氣需求，可以入股地下儲(chǔ)氣庫和LNG大型接收站投資建設(shè)，獲得調(diào)峰用氣保障。

　　在用氣量小的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鋪管道單位運(yùn)輸成本太高，建設(shè)LNG衛(wèi)星站是合適的，等到以后用氣量上去后，鋪管道有經(jīng)濟(jì)性了，可以轉(zhuǎn)為管道輸送。筆者建議，為了城市和社會(huì)安全，要加大天然氣管道投資建設(shè)力度，確立管道是天然氣主體運(yùn)輸渠道，LNG是輔助運(yùn)輸渠道的LNG及天然氣物流運(yùn)輸理念。

　　綜上所述，LNG在調(diào)整中國能源結(jié)構(gòu)、調(diào)整中國電力結(jié)構(gòu)、調(diào)整中國交通結(jié)構(gòu)、治理霧霾、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國等方面，將發(fā)揮重要作用。想盡一切辦法降低LNG購買及獲得成本，科學(xué)規(guī)劃LNG接收站、管道、燃?xì)怆姀S等基礎(chǔ)設(shè)施，建立中國自己的LNG運(yùn)輸船隊(duì)，調(diào)動(dòng)LNG產(chǎn)業(yè)鏈個(gè)方面的積極性，攜手共同打造好LNG產(chǎn)業(yè)鏈利益共同體，是深入思考中國LNG產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展歷史應(yīng)該得到的正確結(jié)論。（許江風(fēng)）