國(guó)電等多公司江蘇風(fēng)電項(xiàng)目超期被取消核準(zhǔn)資格

國(guó)家能源局7月7日發(fā)布《可再生能源發(fā)電項(xiàng)目審批簡(jiǎn)政放權(quán)落實(shí)情況駐點(diǎn)江蘇監(jiān)管報(bào)告》，報(bào)告表示，江蘇省可再生能源發(fā)電項(xiàng)目審批簡(jiǎn)政放權(quán)工作，在貫徹執(zhí)行過(guò)程中仍存在審批部門(mén)權(quán)限下放不同步、風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃完成率偏低、部分項(xiàng)目存在違規(guī)建設(shè)等問(wèn)題。

其中，針對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃完成率偏低的問(wèn)題，報(bào)告指出，江蘇省列入國(guó)家能源局“十二五”擬核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃中，第一批核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目10個(gè)(61萬(wàn)千瓦)，已核7個(gè)，完成61%;第二批核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè)(66.55萬(wàn)千瓦)，已核準(zhǔn)6個(gè)，完成50.5%;第三批核準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目27個(gè)(162.7萬(wàn)千瓦)，已核準(zhǔn)11個(gè)，完成35.9%。

國(guó)家能源局于2014年取消了江蘇“十二五”第一批風(fēng)電核準(zhǔn)項(xiàng)目中超過(guò)文件規(guī)定期限的龍?jiān)茨贤▎|風(fēng)電二期、中電國(guó)際鹽城大豐二期陸上風(fēng)電場(chǎng)、國(guó)電新沂河口風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)等項(xiàng)目的核準(zhǔn)資格。而上述項(xiàng)目不能按計(jì)劃實(shí)施開(kāi)展，原因分別為區(qū)域規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致用地性質(zhì)發(fā)生變化、項(xiàng)目選址改為丹頂鶴保護(hù)區(qū)無(wú)法通過(guò)環(huán)評(píng)以及項(xiàng)目影響水利設(shè)施運(yùn)行。

報(bào)告指出，“搶占項(xiàng)目資源”的心態(tài)導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)期間缺少與土地、環(huán)境保護(hù)等中長(zhǎng)期規(guī)劃的有效銜接，加之地方相關(guān)規(guī)劃的頻繁調(diào)整，致使項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)際執(zhí)行中無(wú)法落地。

此外，在報(bào)告披露中還表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源配套相關(guān)財(cái)稅政策完善、接網(wǎng)辦理流程優(yōu)化等問(wèn)題。

近年來(lái)，江蘇可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、成效顯著。截至2013年底，江蘇可再生能源發(fā)電裝機(jī)480.46萬(wàn)千瓦，同比增速53.01%, 占全省裝機(jī)比重達(dá)5.84%。其中，風(fēng)電裝機(jī)256萬(wàn)千瓦;光伏裝機(jī)130.4萬(wàn)千瓦(含分布式25.5萬(wàn)千瓦)。2013年，江蘇可再生能源發(fā)電量為104.67億千瓦時(shí)，同比增速24.55%。其中，風(fēng)力發(fā)電量46.8億千瓦時(shí);光伏發(fā)電量5.97億千瓦時(shí)。