最嚴(yán)燃油車產(chǎn)業(yè)政策頒布 新能源汽車準(zhǔn)入門檻提高

編者按：近年來，新能源汽車發(fā)展迅速，已經(jīng)成為拉動(dòng)整體汽車市場增長的重要力量。2018年7月，發(fā)改委組織研究起草了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，提高了新能源汽車準(zhǔn)入門檻，被稱為“最嚴(yán)燃油車產(chǎn)業(yè)政策”，政策的出臺(tái)，在不斷的規(guī)范新能源汽車的發(fā)展，促進(jìn)新能源汽車健康良性發(fā)展。

今年前7個(gè)月，新能源汽車增長68．6％，保持了持續(xù)增長的態(tài)勢。另外，今年1至7月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成50．4萬輛和49．6萬輛，比上年同期分別增長85％和97．1％。其中純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成38．2萬輛和37．3萬輛，比上年同期分別增長71％和82．4％；插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成12．2萬輛和12．3萬輛，比上年同期分別增長148．9％和160．9％。

從新能源汽車產(chǎn)銷量方面數(shù)據(jù)我們可以看到：近年來在國家及地方政府配套政策的支持下，我國新能源汽車實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；娘w躍式發(fā)展。2011年我國新能源汽車產(chǎn)銷量規(guī)模僅為0．82萬輛，占當(dāng)年全國汽車產(chǎn)量比重不到千分之一，到如今已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，而且發(fā)展速度驚人，從各項(xiàng)數(shù)據(jù)中我們可以看到，新能源汽車已經(jīng)成為拉動(dòng)整體汽車市場增長的重要力量。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)改革開放新形勢，完善汽車產(chǎn)業(yè)投資管理，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，7月份，發(fā)改委組織研究起草了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，此政策的目標(biāo)則是為了完善汽車產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場主體投資行為，引導(dǎo)社會(huì)資本合理投向，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)能合作，防范盲目建設(shè)和無序發(fā)展。嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，積極推動(dòng)新能源汽車健康有序發(fā)展，著力構(gòu)建智能汽車創(chuàng)新發(fā)展體系。

據(jù)介紹，此次準(zhǔn)備出臺(tái)的新汽車投資管理辦法被稱為“最嚴(yán)燃油車產(chǎn)業(yè)政策”。其中提到，未來新建獨(dú)立燃油車項(xiàng)目將被禁止，而現(xiàn)有汽車企業(yè)擴(kuò)大燃油汽車生產(chǎn)能力也要同時(shí)滿足上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平、上兩個(gè)年度新能源汽車產(chǎn)量占比均高于全行業(yè)平均水平等四個(gè)條件。

并且提出要科學(xué)規(guī)劃新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車企業(yè)加大資金投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源汽車產(chǎn)品。嚴(yán)格新建純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目管理，防范盲目布點(diǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)。新建純電動(dòng)汽車企業(yè)及現(xiàn)有企業(yè)投資純電動(dòng)汽車項(xiàng)目，應(yīng)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新體系全、配套能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖》菁按髿馕廴痉乐沃攸c(diǎn)區(qū)域。推動(dòng)新增產(chǎn)能向新能源汽車消費(fèi)需求旺盛和傳統(tǒng)燃油汽車替代潛力較大省份集中。

與此同時(shí)，也對新能源汽車的準(zhǔn)入門檻進(jìn)行了限制。要求新建的獨(dú)立純電動(dòng)汽車企業(yè)項(xiàng)目要有純電動(dòng)汽車持續(xù)開發(fā)能力，純電動(dòng)乘用車建設(shè)規(guī)模不低于10萬輛，純電動(dòng)商用車不低于5000輛。對新建新能源汽車企業(yè)的股東也提出了要求。

對于新能源汽車發(fā)展提出的這幾點(diǎn)要求，這將會(huì)推動(dòng)未來新能源汽車市場的發(fā)展，對于廠商、投資者，以及消費(fèi)者來說，無疑也是增加了他們對新能源汽車市場的信心。同時(shí)，對新能源汽車市場準(zhǔn)入門檻的提高也將進(jìn)一步提升新能源汽車市場的發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)更好的做好新能源汽車。