惠州：闊步搶占粵港澳大灣區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口

正當(dāng)粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃呼之欲出之時(shí)，今年6月底，地處惠東縣港口的中廣核海上風(fēng)電場(chǎng)一期項(xiàng)目獲發(fā)改部門核準(zhǔn)。這個(gè)建設(shè)規(guī)模400兆瓦、總投資達(dá)81.79億元的項(xiàng)目投產(chǎn)后，將進(jìn)一步優(yōu)化我市能源結(jié)構(gòu)，助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此前，相距惠東縣港口數(shù)十公里外的大亞灣石化區(qū)，隨著中國(guó)海油惠州煉化二期1000萬(wàn)噸/年煉油項(xiàng)目、中海殼牌化工二期120萬(wàn)噸/年乙烯項(xiàng)目先后投產(chǎn)，一躍成為國(guó)內(nèi)煉化一體化規(guī)模最大的石化產(chǎn)業(yè)基地。

放眼全省乃至全國(guó)，惠州能源類別齊全，背靠大亞灣石化區(qū)，風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?/strong>、抽水蓄能以及天然氣發(fā)電等清潔能源、新能源正在加快發(fā)展。同時(shí)，我市能源產(chǎn)業(yè)存在的布局不完善、產(chǎn)業(yè)鏈不精不長(zhǎng)、新能源產(chǎn)業(yè)較弱等短板，需要下大功夫補(bǔ)齊。“新能源產(chǎn)業(yè)是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，我們要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，研究如何拓寬大亞灣石化區(qū)發(fā)展空間，在周邊謀劃建設(shè)新材料園區(qū)，同時(shí)用好稔平半島空間大、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，打造大灣區(qū)重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。”日前召開的市委十一屆六次全會(huì)為惠州能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制?；浉郯拇鬄硡^(qū)即將揚(yáng)帆起航，惠州能源產(chǎn)業(yè)唯有找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能在大灣區(qū)建設(shè)中站穩(wěn)腳跟，占據(jù)一席之地。

鞏固基礎(chǔ)動(dòng)能

“縱橫”發(fā)力支撐新能源產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

梳理世界知名灣區(qū)發(fā)展歷史可以發(fā)現(xiàn)，世界級(jí)灣區(qū)的崛起離不開灣區(qū)內(nèi)能源基地的加持?；浉郯拇鬄硡^(qū)要具備世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定的能源供應(yīng)是基礎(chǔ)。能源豐富的惠州具有成為粵港澳大灣區(qū)能源基地的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

灣區(qū)建設(shè)，能源助力。

梳理世界知名灣區(qū)發(fā)展史，我們可以發(fā)現(xiàn)，世界級(jí)灣區(qū)的崛起離不開灣區(qū)內(nèi)能源基地的加持。

以日本東京灣區(qū)為例，作為世界上現(xiàn)代制造業(yè)最密集、最發(fā)達(dá)的灣區(qū)之一，東京灣六大港口中千葉港、橫濱港、川崎港、木更津港四港都有能源，其中川崎港定位為能源供給基地，以進(jìn)口石油和天然氣為主，并輔以鐵礦和煤炭。

粵港澳大灣區(qū)要具備世界級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)定的能源供應(yīng)是基礎(chǔ)。相比之下，能源豐富的惠州具有成為粵港澳大灣區(qū)能源基地的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

“無(wú)論是地理位置，還是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，東京灣的川崎市都與惠州有一定相似度。”廣東省社科院財(cái)政金融研究所所長(zhǎng)、惠州分院副院長(zhǎng)任志宏在接受記者采訪時(shí)說，惠州有望成為粵港澳大灣區(qū)的“能源擔(dān)當(dāng)”，為大灣區(qū)發(fā)展提供動(dòng)力支撐。

從化工能源來(lái)看，目前，大亞灣石化區(qū)已形成2200萬(wàn)噸/年煉油、220萬(wàn)噸/年乙烯的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。大量成品油及石化衍生產(chǎn)品源源不斷地從惠州輸出，有力保障了粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各大城市的能源供應(yīng)。

然而，在不少專家看來(lái)，隨著我國(guó)從石化能源時(shí)代邁向多能源時(shí)代，惠州在能源產(chǎn)業(yè)方面還有很大的拓展空間。

“惠州綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，但從占比來(lái)說，惠州一次性化學(xué)能源仍占大頭。”任志宏認(rèn)為，從縱向看，惠州可在傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)方面著力，依托大亞灣石化區(qū)，發(fā)展中下游精細(xì)化工及高端新材料項(xiàng)目；從橫向看，可在新能源產(chǎn)業(yè)方面下功夫，形成多元支撐的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

“近年來(lái)，我市以大亞灣石化區(qū)為主體，以煉油、乙烯為龍頭，不斷完善石化上下游產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計(jì)今年全市石化及新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1800億元。”市發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，未來(lái)，隨著太平嶺核電項(xiàng)目、中洞抽水蓄能電站項(xiàng)目、海上風(fēng)電、LNG接收站等重大能源項(xiàng)目的推進(jìn)，我市能源產(chǎn)業(yè)還將邁上一個(gè)新臺(tái)階。

在大量產(chǎn)出能源的基礎(chǔ)上，如何快捷地運(yùn)輸分配能源使之產(chǎn)生最大效益，這是灣區(qū)能源基地發(fā)揮更大作用的關(guān)鍵因素。

仍以日本東京灣區(qū)為例，東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授周牧之介紹說，東京灣區(qū)能源輸運(yùn)的最大特點(diǎn)是，從港口海運(yùn)進(jìn)來(lái)的能源及原料直接運(yùn)至臨近的工廠生產(chǎn)，就地加工；制造出來(lái)的產(chǎn)品又直接從工廠運(yùn)抵港口，直接利用貨輪銷往世界各地。

“如此一來(lái)，不僅能節(jié)省運(yùn)輸成本，又能充分利用土地資源、節(jié)省工業(yè)用地，因而能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。”周牧之分析道。

“惠州有空港、海港，多條高速公路和高鐵也正陸續(xù)建成通車，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)很突出，特別是位居與廣州、深圳、東莞‘扇形’連接處，可以很好地為三個(gè)城市現(xiàn)代工業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)提供能源供應(yīng)服務(wù)。”任志宏認(rèn)為，惠州可以借鑒川崎港的發(fā)展定位，發(fā)揮港口和交通樞紐優(yōu)勢(shì)，為粵港澳大灣區(qū)周邊城市輸送能源。

挖掘潛在動(dòng)力

惠東稔平半島新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)大發(fā)展

清潔能源是粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，為大灣區(qū)搶占全球清潔能源產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)奠定了很好的基礎(chǔ)和條件。我市 “十三五”規(guī)劃提出，力爭(zhēng)到2020年，全市清潔能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過1000億元，建成廣東省重要的清潔能源生產(chǎn)基地。

惠東縣稔平半島蘇茅坪至觀音山一帶的山地上，一排排風(fēng)車呼呼轉(zhuǎn)動(dòng)，每轉(zhuǎn)動(dòng)一圈就產(chǎn)生1度電，這是2015年底投入運(yùn)營(yíng)的惠東東山海風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。

資料顯示，該項(xiàng)目總投資4.8億元，裝機(jī)容量49.6兆瓦，每年可提供約1億千瓦時(shí)的綠色電力。產(chǎn)出的電量每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤3.5萬(wàn)噸，減排二氧化碳約9萬(wàn)噸，減排二氧化硫約2000噸，減排氮氧化物約1000噸。

水電、天然氣發(fā)電、風(fēng)電、地?zé)岚l(fā)電、光伏發(fā)電……近年來(lái)，惠州清潔能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。我市“十三五”規(guī)劃提出，力爭(zhēng)到2020年，全市清潔能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超過1000億元，建成廣東省重要的清潔能源生產(chǎn)基地。

“粵港澳大灣區(qū)集中了民用核能、海上風(fēng)電、儲(chǔ)能、氫能、新能源汽車、光伏、天然氣利用、分布式能源、綜合能源服務(wù)等清潔能源產(chǎn)學(xué)研用各個(gè)環(huán)節(jié)。”中國(guó)廣核集團(tuán)公司董事長(zhǎng)賀禹認(rèn)為，清潔能源是粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手，為大灣區(qū)搶占全球清潔能源產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)奠定了很好的基礎(chǔ)和條件。

當(dāng)今多能源時(shí)代，清潔能源只是惠州能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向之一。近年來(lái)，惠州在新能源領(lǐng)域下了不少功夫。

事實(shí)上，縱觀全省特別是珠三角地區(qū)，不僅惠州在發(fā)力新能源產(chǎn)業(yè)，其他地市同樣是大手筆投入。

從2010年開始，深圳每年從財(cái)政資金中拿出5億元支持新能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。去年，深圳新能源產(chǎn)業(yè)增加值676.40億元，增長(zhǎng)15.4%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已居全國(guó)大中城市前列。

具體到惠州來(lái)看，近年來(lái)，我市新能源產(chǎn)業(yè)快速崛起，LNG接收站、海上風(fēng)電以及其他清潔能源重大項(xiàng)目紛紛落戶，特別是惠東稔平半島及周邊區(qū)域的新能源產(chǎn)業(yè)開始迎來(lái)大發(fā)展。

“我市正瞄準(zhǔn)打造粵港澳大灣區(qū)能源科技創(chuàng)新中心的目標(biāo)發(fā)力。”市發(fā)展和改革局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在稔平半島加快建設(shè)中科院“兩大科學(xué)裝置”、省級(jí)能源實(shí)驗(yàn)室和能源產(chǎn)業(yè)園，并規(guī)劃布局與之配套及成果轉(zhuǎn)化的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

“稔平半島距離大亞灣石化區(qū)最近距離僅約8公里。隨著大亞灣石化區(qū)的發(fā)展，發(fā)展空間必定需要擴(kuò)容。”任志宏表示，稔平半島有相對(duì)獨(dú)立的海岸線，可以起到天然的地理隔絕作用，非常適合發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)撃芫薮蟆?/p>

提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

攻克難點(diǎn)做精做長(zhǎng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈

基于厚實(shí)的能源基礎(chǔ)，惠州在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面，有很大的想象空間。目前，全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)基本涵蓋整車裝配、動(dòng)力電池、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件制造以及其他汽車零配件制造等領(lǐng)域。

“惠州能源產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該僅僅滿足于常規(guī)的能源輸出。”任志宏認(rèn)為，基于厚實(shí)的能源基礎(chǔ)，惠州在發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面有很大的想象空間。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，我國(guó)是世界上第一個(gè)、也是唯一一個(gè)將發(fā)展新能源汽車作為國(guó)家戰(zhàn)略并賦予其突出地位的國(guó)家。無(wú)論在政策支持、配套措施、產(chǎn)品創(chuàng)新方面，還是在示范運(yùn)行、推廣應(yīng)用等方面，都堪稱世界上力度最大。目前，中國(guó)已成為新能源汽車發(fā)展最快、產(chǎn)量最高、保有量最多的國(guó)家。

而在大亞灣區(qū)，比亞迪惠州產(chǎn)業(yè)園正在生產(chǎn)一種叫做“鐵電池”的充電電池。這些電池生產(chǎn)后會(huì)被運(yùn)到比亞迪位于深圳等地的汽車生產(chǎn)基地，并最終成為比亞迪秦、e6、k9等新能源汽車的“核心”——— 電動(dòng)車動(dòng)力電池的一部分。

近年來(lái)，惠州不遺余力推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)及其關(guān)鍵零部件制造，全市新能源汽車產(chǎn)業(yè)已基本涵蓋整車裝配和動(dòng)力電池、電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件制造領(lǐng)域。

不少惠州新能源汽車電池制造商正瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)。“我們的重點(diǎn)是發(fā)展鋰離子動(dòng)力電池，但我們也在關(guān)注氫能源電池，目前已成立專門團(tuán)隊(duì)研究攻克技術(shù)難點(diǎn)。”惠州億緯鋰能股份有限公司副總經(jīng)理侯桃麗認(rèn)為，新能源汽車行業(yè)要從前端材料、終端電池制造商、設(shè)備商等產(chǎn)業(yè)鏈上下游一起努力，降低電池成本，提高新能源汽車?yán)m(xù)航里程。

業(yè)內(nèi)觀察人士表示，惠州已初步形成從電池材料、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電控系統(tǒng)制造到組合動(dòng)力電池產(chǎn)品生產(chǎn)一站式能源解決方案，正積極推動(dòng)和引進(jìn)新能源汽車整車制造項(xiàng)目，打造新能源汽車整車生產(chǎn)及推廣較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

根據(jù)規(guī)劃，惠州新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值到2020年可突破180億元，基本形成集新能源汽車整車及零部件開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、檢測(cè)、服務(wù)于一體的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，成為全省重要的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。

“惠州在新能源汽車電池研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。”任志宏建議，惠州應(yīng)充分借助這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做精做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，在全省產(chǎn)業(yè)布局中占據(jù)更加重要的位置。

專家觀點(diǎn)

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提高智慧能源技術(shù)水平

根據(jù)惠州現(xiàn)有能源的供應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，廣東省社科院財(cái)政金融研究所所長(zhǎng)、惠州分院副院長(zhǎng)任志宏建議，惠州應(yīng)努力抓住“一帶一路”+“冰上絲綢之路”的歷史發(fā)展機(jī)遇，加大粵港澳大灣區(qū)清潔能源供應(yīng)，加快推進(jìn)大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

“惠州可以從東京灣區(qū)拾得 ‘他山之石’。”任志宏提出，依托川崎港能源基地的定位，川崎主要產(chǎn)業(yè)為電子、通信、精密儀器、石油、化工等制造業(yè)以及信息服務(wù)業(yè)。這與惠州有著不少共同點(diǎn)?；葜莸膬纱笾еa(chǎn)業(yè)分別為石化產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)。惠州應(yīng)該學(xué)習(xí)川崎市科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)分工和布局，同時(shí)學(xué)習(xí)其錯(cuò)位發(fā)展，在大灣區(qū)中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

任志宏認(rèn)為，由于智能能源技術(shù)的應(yīng)用水平較低，與深圳相比，惠州能源技術(shù)智能化、應(yīng)用技術(shù)智能化、智慧電網(wǎng)等方面的發(fā)展仍有很大差距，能源技術(shù)發(fā)展空間巨大。隨著現(xiàn)代化工業(yè)體系的構(gòu)建，惠州要進(jìn)一步完善科學(xué)技術(shù)體系和人才體系，不斷提高智慧能源技術(shù)水平，更有效地服務(wù)粵港澳大灣區(qū)周邊城市工業(yè)發(fā)展。

搶占制高點(diǎn)才能贏得先機(jī)

能源既是一座城市成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，又是一個(gè)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的血脈。

東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)等世界三大灣區(qū)均具有高度開放、創(chuàng)新引領(lǐng)、宜居宜業(yè)、區(qū)域協(xié)同四大特征，相應(yīng)的能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系也由傳統(tǒng)的化石能源、集中式大規(guī)模生產(chǎn)向可再生能源、清潔能源和智慧能源轉(zhuǎn)型，擁有更加優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

如今，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將出臺(tái)，地處大灣區(qū)腹地的惠州應(yīng)該扮演怎樣的角色，從而更好地參與灣區(qū)建設(shè)？能源產(chǎn)業(yè)是惠州需要好好利用的一張底牌。

依托大亞灣石化區(qū)打造新材料產(chǎn)業(yè)基地，惠州當(dāng)可立于不敗之地，但要實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)其他城市的錯(cuò)位發(fā)展，從而在競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)，搶占新能源產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)才是制勝之策。

隨著中科院 “兩大科學(xué)裝置”落戶，借助核電和風(fēng)電的發(fā)展，稔平半島已經(jīng)站上新能源產(chǎn)業(yè)的風(fēng)口。在此基礎(chǔ)上，我們必須利用好稔平半島空間大、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，將其打造成大灣區(qū)重要戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，一舉奠定惠州作為大灣區(qū)“能源擔(dān)當(dāng)”的地位。