發(fā)改委出臺8項措施 降低企業(yè)用電成本超800億元

　　張滿英稱，具體工作初見成效，合計降價821億元，實際金額比這個還高。

　　中國政府計劃年內出臺的降低企業(yè)電價成本的措施，均已落地。

　　8月16日，國家發(fā)改委就供給側結構性改革有關工作情況召開新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委價格司巡視員張滿英在會上表示，今年國家發(fā)改委會同有關部門設定的降低企業(yè)非稅負擔1500億元目標，目前已經(jīng)完成1200億元，其中涉及降電價金額821億元。

　　3月5日，李克強總理在作政府工作報告時表示，一般工商業(yè)電價要平均降低10%。

　　數(shù)據(jù)顯示，2017年全國平均銷售電價為每度電0.65元，其中，一般工商業(yè)用電為每度0.8元，為各類用電中價格最高，降低10%，意味著全國降價金額在800億元以上。

　　一般工商業(yè)用電，指的是除居民生活用電、大工業(yè)用電和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電外的普通工業(yè)用電及商業(yè)用電。電價作為一般工商業(yè)、大工業(yè)用戶最敏感的生產(chǎn)要素之一，直接關系著企業(yè)的成本及效益，也成為目前政府價格主管部門最重要的調控手段之一。

　　張滿英稱，為完成上述目標，主要涉及八項措施，目前均已按計劃出臺。

　　“總體來說是‘三個一批”。”張滿英表示，第一個“一批”共推出了四項措施，從4月1日開始執(zhí)行，涉及降價資金432億元。

　　4月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》，公示了第一批降電價措施，主要包括全面落實已出臺的電網(wǎng)清費政策；推進區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格改革；進一步規(guī)范和降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費；臨時性降低輸配電價等。

　　第二個“一批”涉及一項措施，5月1日開始執(zhí)行，涉及降價資金216億元。張滿英稱，這項措施主要包括兩個方面，即通過釋放電力行業(yè)的增值稅稅率調整和電網(wǎng)企業(yè)留抵退稅一次性退返騰出的電價空間，用于減輕企業(yè)負擔。

　　根據(jù)5月18日國家發(fā)改委發(fā)布的《關于電力行業(yè)增值稅稅率調整相應降低一般工商業(yè)電價的通知》，電力行業(yè)增值稅稅率由17%調整到16%，省級電網(wǎng)企業(yè)含稅輸配電價水平和政府性基金及附加標準降低、期末留抵稅額一次性退返。

　　第三個“一批”分為三項措施，7月1日開始執(zhí)行，涉及降價資金173億元。

　　7月25日，國家發(fā)改委發(fā)布《關于利用擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》，表示將通過擴大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國家重大水利工程建設基金征收標準降低25%、督促自備電廠承擔政策性交叉補貼等措施，進一步降低一般工商業(yè)電價。

　　“具體工作初見成效，合計降價821億元，實際金額比這個還高。”張滿英表示。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在能源、原材料價格明顯上漲的情況下，每百元主營業(yè)務收入中的成本為84.42元，比上年同期減少0.37元，自2016年以來持續(xù)下降。

　　今年來，國內發(fā)用電量較快增長。國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，1-7月，全國發(fā)電量同比增長7.8%，受去年同期基數(shù)較高的影響，增速較1-6月降低0.5個百分點。

　　從用電情況看，1-7月，全國全社會用電量3.88萬億千瓦時，同比增長9%，增速較去年同期提高2.1個百分點。一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長10%、7%、14.2%和13.6%。

　　其中，7月當月，受高溫天氣影響，除東北電網(wǎng)外，華北、華東、華中、西南、西北、南方六個區(qū)域電網(wǎng)負荷創(chuàng)歷史新高，全社會用電量同比增長6.8%。