能源局力保增量配網(wǎng)、微網(wǎng)、分布式能源公平接網(wǎng)

　　8月15日，國家能源局對《供電監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見。辦法在《供電監(jiān)管辦法》(原電監(jiān)會(huì)27號令)基礎(chǔ)上修訂，公開征求意見的時(shí)間為2018年8月15日至2018年9月15日。

　　《供電監(jiān)管辦法》是2009年11月20日國家電力監(jiān)管委員會(huì)發(fā)布的文件。時(shí)至今日，電力市場管理格局出現(xiàn)重要變化，原電監(jiān)會(huì)被撤銷，取而代之是國家能源局監(jiān)管機(jī)構(gòu)；且目前電力市場與當(dāng)時(shí)相比也發(fā)生重要變化，電改驅(qū)動(dòng)下增量配售電改革快速推進(jìn)。

　　與原《供電監(jiān)管辦法》相比，征求意見稿特別強(qiáng)調(diào)：“供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向各市場主體公平、無歧視開放供電市場，提供供電服務(wù)。”

　　特別提出：“供電企業(yè)對于需接入電網(wǎng)的增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源和躉購轉(zhuǎn)售電等市場主體，應(yīng)當(dāng)按照依申請公開要求，提供與接入有關(guān)的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)條件和咨詢服務(wù)，接入適用的技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合國家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，接入方案應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定接入工作流程及時(shí)限并向社會(huì)公開。”

　　文件為增量配網(wǎng)、微網(wǎng)、分布式能源等項(xiàng)目的接網(wǎng)提供支持。

　　另一個(gè)重要變化是，征求意見對于供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限重新作出規(guī)定，與原來辦法相比期限縮減。

　　具體而言：

　　(一)向用戶提供供電方案的期限，自受理用戶用電申請之日起，居民用戶不超過2個(gè)工作日（修改前3個(gè)工作日），其他低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日（修改前8個(gè)工作日），高壓單電源供電用戶不超過15個(gè)工作日（修改前20個(gè)工作日），高壓雙電源供電用戶不超過30個(gè)工作日（修改前45個(gè)工作日）；

　　(二)對用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料審核的期限，自受理之日起，低壓供電用戶不超過5個(gè)工作日（修改前8個(gè)工作日），高壓供電用戶不超過10個(gè)工作日（修改前20個(gè)工作日）；

　　(三)對用戶受電工程啟動(dòng)中間檢查的期限，自接到用戶申請之日起，低壓供電用戶不超過2個(gè)工作日（修改前3個(gè)工作日），高壓供電用戶不超過3個(gè)工作日（修改前5個(gè)工作日）；

　　(四)對用戶受電工程啟動(dòng)竣工檢驗(yàn)的期限，自接到用戶受電裝置竣工報(bào)告和檢驗(yàn)申請之日起，低壓供電用戶不超過3個(gè)工作日（修改前5個(gè)工作日），高壓供電用戶不超過5個(gè)工作日（修改前7個(gè)工作日）。

　　在政監(jiān)合一的管理形勢下，能源監(jiān)管的角色越來越重要。能源管理也從重視行政審批、重視項(xiàng)目和資金審批，向重視市場監(jiān)管轉(zhuǎn)變。供電監(jiān)管的對象也將從傳統(tǒng)電網(wǎng)公司擴(kuò)展至新增配網(wǎng)企業(yè)。