浙江或下調(diào)燃煤上網(wǎng)電價(jià) 降電價(jià)最后能否順勢傳導(dǎo)？

　　多位業(yè)內(nèi)人士透露，浙江省擬下調(diào)燃煤上網(wǎng)電價(jià)2分錢，計(jì)劃2018年第三季度起執(zhí)行，目前方案已上報(bào)政府相關(guān)主管部門，正在等待最終結(jié)果。

　　2018年7月19日，國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于利用擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模等措施降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》指出，將擴(kuò)大跨省區(qū)電力交易規(guī)模、國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低25%、督促自備電廠承擔(dān)政策性交叉補(bǔ)貼等電價(jià)空間，全部用于降低一般工商業(yè)電價(jià)。

　　此前浙江省已公布兩波降價(jià)政策：

　　2018年6月26日，浙江省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（浙價(jià)資〔2018〕88號）規(guī)定，自2018年5月1日起，降低一般工商業(yè)及其他用電目錄電價(jià)和輸配電價(jià)每千瓦時(shí)1.81分錢（含稅）。

　　2018年4月24日，浙江省物價(jià)局通知，自2018年4月1日起，降低一般工商業(yè)及其他用電目錄電價(jià)和輸配電價(jià)每千瓦時(shí)3.3分錢（含稅）。

　　兩次調(diào)價(jià)均為下調(diào)輸配電價(jià)并直接傳導(dǎo)至工商業(yè)目錄電價(jià)，兩次降價(jià)累計(jì)度電5.11分錢，降價(jià)幅度僅次于廣西、寧夏，處于全國第三位。

　　從2016下半年到2017年，電煤價(jià)格高位徘徊，火電利用小時(shí)數(shù)不盡人意，加上直接交易的壓力，部分電廠出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，因此降低一般工商業(yè)電價(jià)10%的“重?fù)?dān)”沒有壓到燃煤電廠身上，而目前電煤價(jià)格在一系列政策措施的綜合作用下趨于平穩(wěn)，電力需求旺盛，燃煤電廠似乎也要在這降價(jià)的最后沖刺階段“接下一棒”。

　　中電傳媒電力傳媒數(shù)據(jù)研發(fā)中心跟蹤數(shù)據(jù)顯示，2018年2月電煤價(jià)格達(dá)到歷史高位，全國電煤平均價(jià)格為567.21元/噸，此后每月逐步下降，但受到迎峰度夏影響，6月小幅上漲。2018年上半年，浙江省電煤價(jià)格指數(shù)較去年同期增長64元/噸，但分季度來看，一季度同比漲幅為84元噸，二季度為44元/噸，漲幅呈現(xiàn)出下降趨勢。

　　根據(jù)國家能源局早前公布的數(shù)據(jù)，2018年全國全社會(huì)用電量1-4月累計(jì)增長9.3%，具體到浙江，2018年上半年，全社會(huì)用電量達(dá)到2086億度，同比增長10.95%，創(chuàng)5年新高。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，2018年對大部分電廠來說，“收成”較好。

　　但部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電煤價(jià)格的暫時(shí)穩(wěn)定并沒有給近兩年面對虧損壓力的燃煤電廠帶來長久的“甘露”，當(dāng)下強(qiáng)勁的電力需求漲勢能維持多久也還是未知數(shù)，浙江燃煤電廠降價(jià)如果落地，其他省區(qū)會(huì)否“跟進(jìn)”？這對煤電來說著實(shí)不是一個(gè)好消息。

　　此前，吉林、陜西等省區(qū)都發(fā)布了第三批工商業(yè)電價(jià)下降措施，均涉及燃煤電廠價(jià)格。前者提出，對省內(nèi)燃煤自備電廠征收度電0.15元/千瓦時(shí)的交叉補(bǔ)貼；后者提出，燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)2分錢至0.3345元/千瓦時(shí)。

　　第三波降價(jià)措施中，向燃煤自備電廠征收交叉補(bǔ)貼被“寄予厚望”，但由于長期缺乏統(tǒng)一的定價(jià)機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部核算體系透明程度參差不齊，對征收標(biāo)準(zhǔn)頗多疑問，相關(guān)費(fèi)用征收政策已陸續(xù)出臺(tái)多年，效果甚微；擴(kuò)大跨省區(qū)交易規(guī)模更需協(xié)調(diào)多方訴求，并非一日可見效。電煤價(jià)格趨穩(wěn)，需求增長看好時(shí)，在2017年中上調(diào)燃煤電廠上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，部分省區(qū)就開始對下調(diào)價(jià)格有所考慮了。（eo記者 姜黎）