推動生態(tài)補償資金來源 渠道多元化

隨著生態(tài)補償實踐不斷推進，生態(tài)補償所需的資金也大幅增加，在此背景下，資金來源必將呈現(xiàn)多樣化的趨勢。

現(xiàn)實地看，籌集生態(tài)補償資金不能簡單地依靠政府稅收，應該建立多元化的資金來源渠道，這樣才能為做好生態(tài)補償提供有力的資金支持。

一是推行綠色貸款。對信貸資金利用進行清晰合理的規(guī)劃，適當引導銀行資金投向生態(tài)環(huán)境保護與建設領域和生態(tài)補償項目；可考慮發(fā)行政府債券，把社會上閑置的資金集中起來，有效彌補資金缺口；搭建相關信息平臺，擴大金融開放，創(chuàng)造良好條件，用好國際對相關工程項目的扶持。

二是完善生態(tài)環(huán)境治理備用金制度。生態(tài)環(huán)境治理備用金可以被認為是一種補償金，它是采礦權人為采礦而對破壞生態(tài)環(huán)境的活動所支付的補償費用，主要用于治理、恢復生態(tài)環(huán)境或是補償給原來享有破壞前生態(tài)環(huán)境的公眾和政府。備用金的繳納金額要與其破壞行為對等，破壞越嚴重，對周邊村民或公眾的影響越大，繳納的備用金就越多。這一制度亦應隨著生態(tài)補償實踐的發(fā)展不斷完善。

三是引入生態(tài)保險。可以建立與生態(tài)補償相關的生態(tài)保險體系，在處置破壞生態(tài)環(huán)境事件中引入生態(tài)保險，降低參保人的風險，保護參保人的利益。

還要看到，在生態(tài)補償過程中，一味強調資金的投入規(guī)模是不科學的，還應該重視資金的使用效率。政府應該加強對生態(tài)補償資金的管理，監(jiān)督補償資金的落實和相關政策的實施，確保生態(tài)補償資金的有效性，防止出現(xiàn)生態(tài)補償資金“打水漂”的情形。只有更加注重投入效率，不斷加強對生態(tài)補償政策及實踐的管理與監(jiān)督，生態(tài)補償才能更好發(fā)揮作用。