東莞全市范圍擬禁止燃燒煤炭等高污染燃料

■藍(lán)天白云下的虎門(mén)大橋 本報(bào)記者 鄭志波 攝

　　今年上半年，我市空氣質(zhì)量狀況同比有所改善，但PM2.5指標(biāo)不降反升了2.6%、PM10也只下降了1.9%、臭氧的評(píng)價(jià)濃度為168微克/立方米，也高于全省平均水平。究其原因，大量工業(yè)鍋爐消耗煤炭等高污染燃料，釋放了大量的二氧化硫、氮氧化物，成為污染大氣的“殺手”。而漂浮不定的“臭氧”，嚴(yán)重傷害“東莞藍(lán)”。

　　“全市范圍劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，勢(shì)在必行。”昨日，指著今年上半年?yáng)|莞空氣質(zhì)量狀況分析表，市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，用天然氣及集中供熱替代煤炭、原油等高污染燃料，“必須加快步伐，不然4個(gè)月來(lái)的大氣防治工作將前功盡棄”。根據(jù)規(guī)劃，年內(nèi)全市建成330公里天然氣管道，預(yù)計(jì)讓672家有需求的工業(yè)企業(yè)用上清潔能源。

　　全市范圍擬禁止燃燒煤炭

　　工廠遍地，機(jī)器隆隆，煙囪林立，這是過(guò)去東莞作為“世界工廠”的寫(xiě)照。其中，煤炭及其制品作為廉價(jià)的燃料，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)高速發(fā)展的同時(shí)，也在不斷污染著空氣環(huán)境。

　　昨日，市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，改善空氣質(zhì)量，必須從源頭上削減顆粒物、氮氧化物、硫化物等大氣污染物，按照我市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案，我市將進(jìn)一步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)，在2014年已劃定的區(qū)域基礎(chǔ)上，將禁燃區(qū)的范圍擴(kuò)大為全市范圍。

　　事實(shí)上，為了進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量，近年來(lái)東莞的“禁燃區(qū)”不斷擴(kuò)大。根據(jù)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案，市環(huán)保局今年4月份制定了《關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告》，并面向全市征求意見(jiàn)。根據(jù)這份《通告》，東莞選擇環(huán)保部頒布的《高污染燃料目錄》中第Ⅲ類(lèi)燃料組合作為禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料類(lèi)別。按照控制嚴(yán)格程度，環(huán)保部將禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃用的燃料組合分為Ⅰ類(lèi)（一般）、Ⅱ類(lèi)（較嚴(yán)）和Ⅲ類(lèi)（嚴(yán)格）。

　　東莞選擇了最嚴(yán)格的管控方式，全市范圍內(nèi)禁止使用的高污染燃料包括：煤炭及其制品，石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油，非專(zhuān)用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專(zhuān)用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。通俗地講，就是在全市范圍內(nèi)，禁止燃燒煤炭等高污染燃料，加快淘汰工業(yè)鍋爐，全面使用清潔能源。

　　具體來(lái)說(shuō)，將全市劃定為高污染燃料禁燃區(qū)后，除了納入本市能源規(guī)劃的環(huán)保綜合升級(jí)改造項(xiàng)目之外，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的燃燒設(shè)施。而新建、改建、擴(kuò)建鍋爐等燃燒設(shè)施，就必須使用清潔能源。當(dāng)然，為了從源頭上杜絕高污染燃料，全市不再新增高污染燃料銷(xiāo)售點(diǎn)。原有的高污染燃料銷(xiāo)售點(diǎn)，除部分涉及民生和經(jīng)濟(jì)的重要單位外，不得向本市內(nèi)其他組織或個(gè)人銷(xiāo)售高污染燃料。

　　興建330公里天然氣管道

　　整治工業(yè)鍋爐，加快推進(jìn)天然氣及集中供熱，年內(nèi)預(yù)計(jì)672家有需求的工業(yè)企業(yè)能夠用上天然氣。

　　目前，東莞制定《東莞市能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《東莞市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃（2018—2025）》。這兩個(gè)規(guī)劃，為全市清潔能源建設(shè)描繪的宏圖，正逐步變成現(xiàn)實(shí)。

　　“十三五”期間，全市重點(diǎn)加強(qiáng)清潔電力建設(shè)，完善電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)，開(kāi)展綜合能源服務(wù)試點(diǎn)。結(jié)合工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱的特點(diǎn)，建設(shè)形成水鄉(xiāng)片、中心城區(qū)－松山湖（生態(tài)園）、山區(qū)片三大區(qū)域以天然氣為主的清潔發(fā)電基地。

　　全市將加快淘汰分散小鍋爐，促進(jìn)用熱企業(yè)向園區(qū)集聚，同時(shí)改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，分步發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)供熱管網(wǎng)。到2020年，全市建設(shè)供熱管網(wǎng)主干線約100公里，覆蓋東莞用熱量較大的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)。到2025年，基本覆蓋東莞需要用熱的工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)。

　　昨日，市大氣辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在日常督查中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)已主動(dòng)改造、完善對(duì)接天然氣的設(shè)施。鳳崗鎮(zhèn)的永豐馀紙業(yè)有限公司，早在2012年和2014年，就分兩次完成燃料的更替改造，用燃天然氣鍋爐替代了原來(lái)的燃柴油鍋爐。而在沙田的一家定型公司，企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)聯(lián)系燃?xì)夤?yīng)機(jī)構(gòu)，積極進(jìn)行洽談，和燃?xì)夤?yīng)商簽訂了供氣合同，今年9月份管道即可通達(dá)廠區(qū)門(mén)口，使用清潔能源。

　　市環(huán)保局提供的《全市有用氣需求工業(yè)企業(yè)清單》顯示，今年我市有用氣需求工業(yè)企業(yè)672家。根據(jù)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)設(shè)定的目標(biāo)，2018年底前，天然氣管道通達(dá)全市所有有用氣需求的工業(yè)企業(yè)。為此，市城管局和有關(guān)企業(yè)也在積極行動(dòng)，推進(jìn)全市330公里天然氣管道建設(shè)工作。今年5月23日，道滘鎮(zhèn)大新街（粵暉路-大羅沙橋）中壓天然氣管道工程動(dòng)工，這是水鄉(xiāng)片區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中首個(gè)天然氣管道工程。此項(xiàng)目建成后，在道滘一個(gè)鎮(zhèn)，就可以讓67家有清潔能源需求的工業(yè)企業(yè)用上天然氣。

　　據(jù)介紹，目前各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，正對(duì)照目標(biāo)要求，進(jìn)一步核對(duì)供氣區(qū)域內(nèi)有用氣需求的企業(yè)數(shù)量和天然氣管道工程量，并制定具體建設(shè)計(jì)劃，提前準(zhǔn)備工程所需的資金和物資材料，倒排工程建設(shè)時(shí)間，每項(xiàng)工作責(zé)任到人，力爭(zhēng)早日完成今年的通達(dá)任務(wù)，讓672家有需求的工業(yè)企業(yè)年內(nèi)全部用上清潔能源。（記者 周桂清 ）