日本能否達(dá)成其政府設(shè)定的2030年能源目標(biāo)（下）

　　引言：

　　日本于2018年7月3日通過(guò)了其最新的《能源基本計(jì)劃》，這份計(jì)劃應(yīng)被視作是日本政府在“平衡”電力供應(yīng)上的愿景，而不是一份預(yù)測(cè)。然而, 彭博新能源財(cái)經(jīng)的NEO 2018報(bào)告結(jié)論顯示，日本的未來(lái)能源結(jié)構(gòu)將大大不同于政府的計(jì)劃。煤炭和太陽(yáng)能將扮演更重要的角色，而核電和氣電的發(fā)電占比將逐漸縮小。

　　太陽(yáng)能

　　日本到2030年實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能發(fā)電占比7%的目標(biāo)是適中的，其當(dāng)下太陽(yáng)能發(fā)電占比已經(jīng)達(dá)到6%。而B(niǎo)NEF預(yù)測(cè)這一數(shù)字到2030年將達(dá)到16%，比現(xiàn)在的兩倍還要多。日本政府已然知道其設(shè)定的太陽(yáng)能的目標(biāo)將被超越，并已經(jīng)通過(guò)逐漸取消固定上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼及引入競(jìng)價(jià)招標(biāo)的機(jī)制試圖縮減太陽(yáng)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)量。然而我們的研究顯示，大型光伏地面電站將在2025年成為日本最廉價(jià)的發(fā)電設(shè)施，即使在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下也將在新增裝機(jī)量上處于領(lǐng)先位置。而屋頂光伏在2018年到2050年間每年都會(huì)有新增裝機(jī)。

　　風(fēng)能

　　在21世紀(jì)20年代的中后期，由于不斷增加的海上風(fēng)電容量，日本所設(shè)定的2030年風(fēng)電占比1.7%的目標(biāo)將被超越，這是因?yàn)轱L(fēng)電的成本在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下與煤炭相比具有競(jìng)爭(zhēng)力。海上風(fēng)電的平穩(wěn)出力以及其較高的利用小時(shí)數(shù)使得其成為具有吸引力的化石能源的替代品。我們預(yù)測(cè)到2030年，日本陸上風(fēng)電的發(fā)電占比將達(dá)到1.7%，海上風(fēng)電的發(fā)電占比將達(dá)到1.5%。日本政府從今年開(kāi)始支持海上風(fēng)電的發(fā)展，并決定劃定5個(gè)特殊的區(qū)域用于技術(shù)研發(fā)，其目標(biāo)即在于實(shí)現(xiàn)一個(gè)更加平衡的發(fā)電結(jié)構(gòu)。

　　對(duì)比BNEF與OCCTO

　　我們將BNEF NEO 2018報(bào)告的結(jié)果與OCCTO（Organization for Cross-regional Coordination of Transmission Operators，廣域系統(tǒng)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)）在2018財(cái)政年度公布的綜合電力供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行了比較。OCCTO的電力供應(yīng)計(jì)劃對(duì)日本642個(gè)發(fā)電機(jī)組進(jìn)行了加總，并預(yù)測(cè)日本的電力需求在2017年至2027年間將減少2.2%，而B(niǎo)NEF對(duì)這一數(shù)值的預(yù)測(cè)為4.4%。OCCTO的供應(yīng)計(jì)劃加總中并未包含自發(fā)電量，而這部分大概占據(jù)日本電力需求的10%，這也就是為什么OCCTO預(yù)測(cè)的2027年的發(fā)電量要比我們的數(shù)值低很多。

　　OCCTO預(yù)測(cè)煤電在2027年的占比將達(dá)到35%，與我們的預(yù)測(cè)相當(dāng)接近。其對(duì)氣電35%占比的預(yù)測(cè)則明顯高于我們預(yù)期的22%；然而，這是因?yàn)镺CCTO在預(yù)測(cè)中并未考慮那些當(dāng)下尚未重啟的核電容量，換句話(huà)說(shuō)，OCCTO對(duì)2027年核電的預(yù)測(cè)為0，而其他發(fā)電技術(shù)，例如氣電將會(huì)彌補(bǔ)這一點(diǎn)。如果使用我們預(yù)測(cè)的核電14%的發(fā)電占比，并假設(shè)核電將取代氣電，OCCTO對(duì)氣電占比的預(yù)測(cè)將跌至21%，接近于我們22%的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

　　最后，如果OCCTO的數(shù)據(jù)包括自用電量，那么太陽(yáng)能的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)將會(huì)較高，因?yàn)檫@其中包含屋頂光伏的自用電量。我們預(yù)測(cè)到2027年，屋頂光伏發(fā)電占比將達(dá)到4.7%，即使只有35%的發(fā)電量用于自用， OCCTO的太陽(yáng)能發(fā)電占比的預(yù)測(cè)也仍較高。