管道與接收站規(guī)劃是天然氣改革的牛鼻子

　　任何事物發(fā)展戰(zhàn)略出了問題，是很難靠戰(zhàn)術(shù)解決的，只有抓緊調(diào)整戰(zhàn)略，未來才能健康可持續(xù)發(fā)展，天然氣產(chǎn)業(yè)也是如此。如果強(qiáng)行推動煤改氣，將受氣源、基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)峰能力嚴(yán)重節(jié)制，忍受高氣價和氣荒困擾。中國石油公司投資重點(diǎn)回歸本土，加大常規(guī)天然氣、南海天然氣、沙漠天然氣、頁巖氣、煤層氣等氣源的投資，形成現(xiàn)實天然氣增量需要時間；中國石油公司國際化調(diào)整到以天然氣勘探開發(fā)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)選區(qū)，建設(shè)LNG液化工廠，并購天然氣中上游境外資產(chǎn)，購買簽訂新的LNG長協(xié)，建造更大LNG運(yùn)輸船隊，爭取一半以上境外氣源由中國石油公司自己控股投資建設(shè)，形成境外天然氣增量需要時間；能轉(zhuǎn)儲氣庫的老氣田本來就是稀缺資源，筆者建議不論是陸上還是海上超過十億方以上庫容老氣田全部進(jìn)行轉(zhuǎn)儲氣庫可行性研究，新發(fā)現(xiàn)氣田如適合作為儲氣庫，強(qiáng)令按儲氣庫作開發(fā)方案，但要出臺政策確保其基本盈利，儲氣庫建設(shè)周期更長；管道和LNG接收站規(guī)劃建設(shè)同樣也需要時間。因此，根據(jù)氣源和調(diào)峰能力，合理匹配適度煤改氣為宜。鑒于氣田、儲氣庫、城市縣鎮(zhèn)是固定的，而天然氣管道和LNG接收站可以根據(jù)市場需求靈活進(jìn)行優(yōu)化布局，因此，優(yōu)化管道和接收站規(guī)劃布局，對天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。

　　優(yōu)化管道規(guī)劃布局。天然壟斷的天然氣管網(wǎng)和電網(wǎng)是低碳可再生綠色能源健康可持續(xù)發(fā)展最為關(guān)鍵輸配網(wǎng)絡(luò)，是未來能源體系的重中之重，鑒于天然氣的存貯由于電力，因此，天然氣管網(wǎng)除了滿足自身調(diào)峰需求，也要協(xié)助滿足未來可再生電力大規(guī)模上網(wǎng)后電網(wǎng)的調(diào)峰需求，以及滿足季節(jié)差巨大的冬季清潔采暖熱力調(diào)峰需求。筆者建議管道規(guī)劃布局要以滿足2050年天然氣市場需求做管網(wǎng)規(guī)劃的頂層設(shè)計，要滿足城市縣鎮(zhèn)不斷擴(kuò)張城市燃?xì)庑枨?，要滿足冬季采暖調(diào)峰需求，要滿足工業(yè)園區(qū)內(nèi)用戶用氣增量需求，要滿足調(diào)峰氣電廠、燃?xì)鉄犭姀S、分布式能源站用氣需求，要滿足車船加注不斷增長的用氣需求。依靠調(diào)峰氣電廠的起停靈活性，輔助抽水蓄能電站和儲能設(shè)施，放手發(fā)展陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、集中式光伏、分散式光伏、水電等各種可再生電力，確保其全部順利上網(wǎng)，降低可再生電力單位成本，推動中國能源走向獨(dú)立。

　　管網(wǎng)規(guī)劃要實現(xiàn)縣縣以上城市通氣，直轄市、計劃單列市、省會以及GDP超過五千億元的人口和財力較強(qiáng)的大中城市縱向南北主干線和橫向東西主干線應(yīng)予以交叉穿過。為提高管網(wǎng)本身儲氣調(diào)峰和全國高強(qiáng)度輸配能力，干線管道統(tǒng)一按1422毫米管徑和12兆帕壓力規(guī)劃設(shè)計，支管線可根據(jù)城市規(guī)模大小和天然氣市場需求，分別按常用成熟的1219毫米管徑10兆帕或1016毫米管徑10兆帕規(guī)劃設(shè)計。為未來中國本土可能的天然氣田和地下儲氣庫留有充足的外輸連接管道。沿海東部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人均收入較高，其天然氣市場戰(zhàn)略型配置給沿海LNG接收站，每個接收站從東向西按照魚刺式模式規(guī)劃部署管道，只有四通八達(dá)的管網(wǎng)，才能確保每個接收站深深扎根于廣袤的用氣市場，接收站才能茁壯成長。優(yōu)化管網(wǎng)布局是確保中國整個低碳綠色能源體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵戰(zhàn)略性工程。

　　優(yōu)化接收站規(guī)劃布局。每一個LNG接收站都是天然氣管網(wǎng)氣源發(fā)力點(diǎn)，接收站布局的市場符合中心就近調(diào)峰最為科學(xué)，因此，沿海地級以上城市是接收站布局著力點(diǎn)，為了節(jié)省航道、港口、儲罐區(qū)、管道路由寶貴資源，降低投資總額，減少沒有價值的惡性競爭，提高接收站的利用率和盈利能力，每個地級以上城市原則上只規(guī)劃布局一個大型LNG接收站，300萬噸起步，至少按千萬噸規(guī)模規(guī)劃，可留有足夠土地幾十年后向更大規(guī)模擴(kuò)建，像深圳、上海、天津等大城市不再布局新的接收站，均以擴(kuò)建為主，到2050年可以按照3000萬噸到4000萬噸規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)建，陸地資源不足，可以陸續(xù)填海造地擴(kuò)產(chǎn)。根據(jù)天然氣市場發(fā)育，沒有采暖需求空氣較好的南方沿海城市可以隔2--3個地級城市部署大型接收站，未來滿負(fù)荷后，可陸續(xù)在中間地級市開建新的LNG大型接收站。擁有采暖需求空氣污染嚴(yán)重的環(huán)渤海應(yīng)該加密接收站規(guī)劃布局，中間間隔1—2個地級市建設(shè)一個大型LNG接收站，隨著天然氣市場發(fā)展，未來可基本實現(xiàn)一個地級城市擁有一個大型LNG接收站，建設(shè)早了浪費(fèi)，建設(shè)晚了無法滿足需求，掌握好節(jié)奏和時機(jī)至關(guān)重要。

　　為降低接收站中轉(zhuǎn)物流成本，原則上不再審批小型LNG接收站和小型儲罐群的建設(shè)，規(guī)模就經(jīng)濟(jì)，不到規(guī)模就不會經(jīng)濟(jì)，接收站同樣如此。16萬方的儲罐已建的很多了，隨著LNG運(yùn)輸船的大型化，LNG儲罐配套大型化也是大勢所趨，22萬方LNG儲罐建造技術(shù)也已掌握。LNG只是低溫，密度較小，中間有主軸，四周數(shù)個箱式八十萬方的LNG巨型儲罐也可以積極探索。接收站布局科學(xué)合理將大大提高中國天然氣管網(wǎng)靈活性，確保國家天然氣安全供應(yīng)，不會發(fā)生氣荒。

　　優(yōu)化清潔采暖規(guī)劃布局。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已成為國家戰(zhàn)略，三年左右的時間，在天然氣資源和基礎(chǔ)設(shè)施還沒有配套建設(shè)完成，適度開展煤改氣的同時，筆者建議立足中國本土資源優(yōu)勢，采用多條腿走路的清潔采暖發(fā)展戰(zhàn)略。既然煤改電、煤改氣都要進(jìn)行補(bǔ)貼，不如直接補(bǔ)助農(nóng)村老百姓對房子進(jìn)行大規(guī)模節(jié)能改造，更換密封更優(yōu)秀的好門好窗戶，對墻體做保溫，只要簡單初步采暖就能基本保證冬季室內(nèi)溫度在16度以上，建筑節(jié)能是最根本的節(jié)能，是最有價值的能源戰(zhàn)略，不僅可以減少大氣污染，老百姓也可以冬天不挨凍，還擁有一套更高品質(zhì)的房子，是最優(yōu)化的清潔采暖規(guī)劃布局，同時拉動中國高品質(zhì)建材業(yè)的發(fā)展。在集中風(fēng)電和光伏多的地區(qū)，就近城市新建房屋直接按電采暖設(shè)計建造，把過剩電力用掉，也是明智的規(guī)劃布局。

　　中國本土的生物質(zhì)潛力很大，多么寶貴的冬季采暖資源，有的還在田間焚燒污染環(huán)境，垃圾也是寶貴的冬季采暖資源，很多還在填埋，形成垃圾圍城，占用寶貴土地，污染環(huán)境。這三年中國可以大規(guī)模推動投資建設(shè)生物質(zhì)熱電廠和垃圾熱電廠，把本土能燒得首先燒掉，既能滿足清潔采暖需求，又能減少環(huán)境污染，還能投資拉動GDP，解決就業(yè)，增加稅收，這些都不需要到國際市場上購買，可以重點(diǎn)成批量投資建設(shè)，不過，每個生物質(zhì)和垃圾熱電廠都要有一個合理資源保障半徑，不要距離太近，保障其較大負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。中國本土的地?zé)嵋彩菍氋F的冬季采暖資源，由于不需要燃燒就能滿足采暖需求，從而顯得更為寶貴，無煙城市比天然氣還要優(yōu)質(zhì)。中國石油中國石化在陸上已打井?dāng)?shù)十萬口，以前只關(guān)注油氣，現(xiàn)在重新利用老井或新打地?zé)峋_發(fā)利用淺層地?zé)幔静皇鞘裁从须y度的事情，觀念一轉(zhuǎn)，潛力巨大，可以放手大干，鼓勵各種資本投資地?zé)衢_發(fā)，好的地?zé)崽飸?zhàn)略價值遠(yuǎn)高于油氣田，用熱不用水，推廣雄安、羊八井模式，地?zé)嵩斐墒峭耆梢詫崿F(xiàn)的。這三年以本土可再生能源滿足清潔采暖為主，給天然氣留下三年彌補(bǔ)短板的時間，在天然氣氣源和基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備好后再加速開展煤改氣進(jìn)程，加速替代煤炭燃燒總量。

　　綜上所述，優(yōu)化天然氣管道和LNG接收站規(guī)劃布局對中國低碳綠色能源體系建設(shè)至關(guān)重要，筆者建議國家能源局打破專業(yè)限制從天然氣、電網(wǎng)、儲能、抽水蓄能、風(fēng)電、光伏、地?zé)?、生物質(zhì)熱電、垃圾熱電、水電、核電、建筑節(jié)能等選擇優(yōu)秀戰(zhàn)略專家和技術(shù)專家組建混編中國能源頂層設(shè)計戰(zhàn)略發(fā)展綱要研究團(tuán)隊，人不在多，而在精。比分專業(yè)獨(dú)自研究匯總能源規(guī)劃更具戰(zhàn)略價值。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)美麗中國是全國人民大事，組建精英團(tuán)隊，集中整體設(shè)計，將大大加快治理霧霾步伐。龐大的低碳綠色能源體系建設(shè)將充分發(fā)揮中國過剩的鋼材、水泥、建材等行業(yè)，引領(lǐng)更多行業(yè)新技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，在與美國打貿(mào)易戰(zhàn)過程中，依賴中國本土的大規(guī)模低碳綠色能源體系建設(shè)，將使中國更處于主導(dǎo)地位，推動中國能源走向獨(dú)立和綠色，造福子孫后代。（許江風(fēng)）