誰監(jiān)管？誰處理？誰受益？餐廚垃圾治理新規(guī)呼之欲出

地溝油，泔水豬，餐盒污染……這些詞語對我們來說或許并不陌生，我們總能在新聞中或是生活里了解到它們的存在。這些餐廚產(chǎn)生的垃圾一直或直接或間接的影響著我們的食品安全和環(huán)境安全。而多年來的餐廚垃圾管理職責(zé)不清、法律依據(jù)不足、垃圾分類意識模糊等問題，一直困擾著我們。

然而在近日，國家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了關(guān)于公開征求《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（修訂草案）（征求意見稿）》，就將目標(biāo)直指生活垃圾處理，這其中新增的餐廚垃圾管理的相關(guān)條例，成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

美食帶來的“包袱”

我國的餐廚垃圾規(guī)模到底有多大？

并不光彩地說，領(lǐng)先于世界水平。

畢竟我國的人口基數(shù)擺在這里，產(chǎn)生食品垃圾的數(shù)量可想而知。再加上我國城市化加快，人民生活水平提高，在人民的思想從“填飽”向“吃好”轉(zhuǎn)變的同時(shí)，餐廚垃圾處理的壓力又變相增加了。

可垃圾增加的同時(shí)，人們處理垃圾的思想并沒有進(jìn)步。

我國許多發(fā)達(dá)城市每天產(chǎn)生的生活垃圾約在3000T以上，而其中餐廚垃圾平均占40％以上，而北京，上海這種一線城市甚至占到了50％。而發(fā)達(dá)國家的比例卻比我們少得多。

美國是12％，日本是22．7％，荷蘭是21％……基本都在20％左右，這不僅僅有賴于他們先進(jìn)的技術(shù)，更加是因?yàn)樗麄兤占暗睦诸惖挠^念和凈盤的態(tài)度，讓垃圾可以從源頭上得以減少。

從實(shí)際來看，我國的餐廚垃圾治理長期受制于非法利益鏈、盈利機(jī)制不健全等問題而發(fā)展緩慢。隨著“十二五期間”試點(diǎn)城市的建設(shè)，餐廚處理設(shè)施開始遍地生花。但在實(shí)際運(yùn)營過程中，前端生活垃圾分類不到位導(dǎo)致分類處理成本高、中端收集困難以及末端資源化產(chǎn)品盈利難等問題仍較為突出，坦白的說，我國的餐廚垃圾處理行業(yè)仍處于幼稚期。

可以看出，我國的餐廚垃圾處理的壓力是巨大的。當(dāng)然，這對于環(huán)保企業(yè)來說既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。

新規(guī)下的餐廚垃圾處理

那讓我們仔細(xì)的看看新規(guī)到底頒布了哪些具體條例。

條例要求：由縣級以上環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)組織開展餐廚垃圾綜合利用和無害化處置工作，這就為餐廚垃圾的處理提供了婆家。之前，因?yàn)楣芾砺氊?zé)不明，相互推諉的情況可不少。

明確到縣級環(huán)衛(wèi)部門，不僅明確了監(jiān)管職責(zé)，也讓大大小小的餐館們劃了禁行線，讓他們不能肆意越線。更重要的是，這能夠?yàn)榄h(huán)保企業(yè)的信心加碼，今后無論是洽談合作還是解決糾紛，都會變得更加容易。

我們深惡痛絕的“地溝油”問題，或許將得到改善。這么多年以來，中國人自嘲“吃了這么多年劣質(zhì)產(chǎn)品都活下來了，還有什么過不去的”，或許真的能過去。固廢法正式出臺后，勢必加大對餐廚垃圾食品化的處罰力度，讓這條黑色產(chǎn)業(yè)鏈漸趨消亡。

居民家庭和餐飲經(jīng)營場所產(chǎn)生的餐廚垃圾，應(yīng)交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的專業(yè)化單位進(jìn)行無害化處理。這對環(huán)保企業(yè)來說既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

機(jī)遇在于，將會有更多的地方需要環(huán)衛(wèi)企業(yè)的幫助，可以有效解決末端處理企業(yè)“收不上來”、餐廚垃圾處理廠“吃不飽”等問題。而挑戰(zhàn)在于，對環(huán)衛(wèi)企業(yè)的要求將會越來越高，競爭會越來越激烈，行業(yè)有很大幾率迎來一次洗牌，那些不具有特別大競爭力的企業(yè)可能并不會好受。

可以說，如果在這次的新規(guī)實(shí)行下仍可立足，那么企業(yè)的發(fā)展將會有質(zhì)的提升。

新規(guī)下的餐廚垃圾處理?xiàng)l例，和即將實(shí)行的垃圾分類政策息息相關(guān)。在這個(gè)垃圾分類大勢所趨的環(huán)境下，無論是個(gè)人，還是企業(yè)，都要認(rèn)真的參與到這個(gè)過程中，再實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，也為后代留下一片青山綠水。

作者：安野