分布式光伏發(fā)展將由“補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”

記者從7月25日在北京舉行的“高質(zhì)量分布式光伏應(yīng)用研討會(huì)”上獲悉，隨著“5˙31”光伏新政對(duì)行業(yè)補(bǔ)貼政策的重大調(diào)整以及對(duì)規(guī)模指標(biāo)的進(jìn)一步把控，未來(lái)分布式光伏發(fā)展將以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步降低成本、商業(yè)模式創(chuàng)新、參與市場(chǎng)化交易等方式實(shí)現(xiàn)從“補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的過(guò)渡，同時(shí)加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，并做好與儲(chǔ)能的結(jié)合，推動(dòng)解決電網(wǎng)友好性等問(wèn)題。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心原主任李俊峰在會(huì)上表示，要正視當(dāng)前光伏行業(yè)面臨的困難，但更要明確國(guó)家堅(jiān)決支持發(fā)展分布式能源的大方向，這一方向符合我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、增加清潔能源供應(yīng)的戰(zhàn)略。國(guó)家能源局多次表明對(duì)光伏行業(yè)的支持態(tài)度未變，各地方政府也已形成“減少煤炭消費(fèi)，擴(kuò)大可再生能源利用比例”、實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)。他進(jìn)一步表示，光伏行業(yè)不可以無(wú)序增長(zhǎng)，要通過(guò)自我調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，只有在質(zhì)量、補(bǔ)貼機(jī)制、發(fā)展模式上取得突破，行業(yè)才能進(jìn)一步發(fā)展。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王世江也表示，“5˙31”政策不會(huì)影響光伏行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，未來(lái)，隨著分布式光伏占比進(jìn)一步提高，各種“光伏+”應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，商業(yè)模式持續(xù)創(chuàng)新以及市場(chǎng)化交易加速推進(jìn)，分布式光伏將走上高質(zhì)量發(fā)展的道路。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，我國(guó)分布式光伏新增裝機(jī)1224萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)4190萬(wàn)千瓦。分布式光伏發(fā)展明顯提速，占光伏總裝機(jī)比重穩(wěn)步提升，已由2015年的13.7%提升至目前的27.1%。從布局上看，華北和中東部負(fù)荷集中地區(qū)分布式光伏發(fā)展較快，其分布式光伏裝機(jī)合計(jì)占全國(guó)的87%。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院規(guī)劃研究部新能源規(guī)劃處陳俊杰博士認(rèn)為，“5˙31”政策出臺(tái)后，我國(guó)光伏行業(yè)迎來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，分布式光伏將成為未來(lái)光伏新增裝機(jī)的主力，而高滲透率的分布式光伏要求電力系統(tǒng)具備較高的調(diào)峰能力和快速爬坡能力。相比集中式電站，補(bǔ)貼強(qiáng)度更高的分布式光伏面臨的補(bǔ)貼退坡壓力更大，未來(lái)分布式光伏發(fā)展將逐步由“補(bǔ)貼驅(qū)動(dòng)”發(fā)展為“配額驅(qū)動(dòng)”，最終過(guò)渡到“完全市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”。

為此，陳俊杰建議持續(xù)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，降低分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;探索多樣化的商業(yè)模式，提升分布式光伏的經(jīng)濟(jì)性，擺脫其對(duì)補(bǔ)貼的依賴(lài);加強(qiáng)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，提升對(duì)分布式光伏的接納能力;發(fā)揮儲(chǔ)能與需求側(cè)的支撐作用，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力;堅(jiān)持市場(chǎng)引領(lǐng)，積極參與分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易。

光伏電站設(shè)計(jì)師王淑娟也認(rèn)為，未來(lái)分布式光伏發(fā)展面臨的主要問(wèn)題是如何使其更具電網(wǎng)友好性。近年來(lái)，分布式光伏裝機(jī)迅速增長(zhǎng)，這一電源形式對(duì)于電網(wǎng)波動(dòng)性的影響已蔓延至配電網(wǎng)側(cè)，給電網(wǎng)安全以及消納能力帶來(lái)挑戰(zhàn)。為此，儲(chǔ)能或?qū)⒊蔀榉植际焦夥?ldquo;標(biāo)配”。改善電網(wǎng)對(duì)光伏電力的接納程度，實(shí)現(xiàn)光伏裝機(jī)與電網(wǎng)“和諧相處”，加快推進(jìn)電力體制改革，將是未來(lái)分布式光伏發(fā)電真正打開(kāi)發(fā)展空間的關(guān)鍵。