許勤華：誰將成為貿(mào)易戰(zhàn)中能源領(lǐng)域的真正受害者？

6月7日，《洛杉磯時報》就近期光伏板價格波動刊登了以“太陽能市場波動證明特朗普關(guān)稅政策足以擾亂產(chǎn)業(yè)”為題的文章。如文章所說，大約一半的市場動蕩是由未知與不確定性產(chǎn)生的。時報補充，“美國的光能相關(guān)關(guān)稅說明，支持國內(nèi)生產(chǎn)的目標(biāo)常常與現(xiàn)實世界的貿(mào)易情況相沖突”，并且“一旦你發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，后果將難以控制”。那么，誰將成為貿(mào)易戰(zhàn)中能源領(lǐng)域的真正受害者？

去年夏天特朗普政府公開考慮對進口貨物征稅，主要針對中國及其他亞洲國家，自此開啟了中美貿(mào)易戰(zhàn)。6月15日，特朗普聲稱對中國幾百項進口貨物征收340億美元的關(guān)稅，中國立刻反擊，對從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品、奶制品和手機征稅。三天之后，白宮稱如果中國采取報復(fù)行動，美國將對另外2000億美元的中國進口貨物征收額外10%關(guān)稅。

事情的發(fā)展就如《洛杉磯時報》所言，“一旦你發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，后果將難以控制”。事實上，美國1月稱將對從中國進口的光伏電池和光伏板收取暫時性關(guān)稅。能源成為了中美貿(mào)易戰(zhàn)中的關(guān)鍵領(lǐng)域，業(yè)界開始擔(dān)心特朗普訪華之行將取得什么成果。尤其當(dāng)美國所征稅務(wù)愈加繁重時，“中國幾乎立刻報復(fù)性的對500億美元的美國進口征稅。除了大豆，化工品和能源產(chǎn)品也在征稅范圍內(nèi)”。

盡管國際能源合作的合同余熱尚存，許多能源企業(yè)家卻開始意識到他們的美夢正被他們的總統(tǒng)所破壞。中美能源合作的合同價值1637億美元，占美國總能源合作2535億美元的65%。例如中國國家能源投資集團在西弗吉尼亞州簽訂了合作備忘錄，在頁巖氣、電力和化工項目中投資837億美元，而中石油和Chenille簽署了110億美元的協(xié)議。

因為頁巖氣，美國從能源進口國轉(zhuǎn)型為能源出口國，尤其在天然氣領(lǐng)域。對比之下，需要綠色發(fā)展的中國將通過利用更多清潔能源來優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。由于出口國的能源安全聚焦于尋找市場，而進口國需要保證穩(wěn)定的能源供給，合作無疑會提升雙方的能源安全程度。即使不愿意承認，中美能源貿(mào)易還是雙方互利共贏的選擇。

貿(mào)易戰(zhàn)下，能源領(lǐng)域的真正的受害者是美國能源企業(yè)。他們正在失去世界上最大的市場，面臨充滿不確定的行業(yè)發(fā)展前景，并且這些企業(yè)現(xiàn)在無法獲取相對便宜的可再生能源產(chǎn)品，例如風(fēng)能和太陽能。

當(dāng)整個世界已經(jīng)知道世界是平的的時候，有些人還不知道；當(dāng)年輕人已經(jīng)知道能源安全是各國為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨的共同挑戰(zhàn)的時候，有些人還不知道；當(dāng)學(xué)術(shù)界已經(jīng)知道能源安全是國家間相互依賴的時候，有些人還不知道。

歷史的經(jīng)驗告訴我們，請別讓后果失去控制！