國家煤監(jiān)局：采取停電限電等強制性措施淘汰落后小煤礦

近日，國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布了《關(guān)于進一步深化依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動的通知》（以下簡稱“通知”），提出進一步深化專項行動，聚焦八個問題，嚴(yán)格執(zhí)法，采取強制性措施淘汰落后小煤礦。

通知指出，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但一些煤礦還存在采掘接替失調(diào)嚴(yán)重、重大災(zāi)害治理不到位、超能力超強度開采、現(xiàn)場安全管理薄弱、蓄意違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等突出問題，煤礦安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險明顯增加。為及時化解煤礦系統(tǒng)性安全風(fēng)險，有效治理消除重大隱患，堅決防范遏制重特大事故，要進一步深化專項行動。

大力推動落后小煤礦淘汰退出是該項行動的重要措施之一。

具體包括，對長期停工停產(chǎn)的煤礦，逐礦落實盯守或巡查責(zé)任，采取停止或限制供電、停止供應(yīng)火工品等強制性措施，嚴(yán)防非法違法生產(chǎn)建設(shè)，倒逼應(yīng)退未退煤礦淘汰退出。

對列入2018年退出計劃仍在生產(chǎn)的煤礦，除已開拓準(zhǔn)備出的工作面可繼續(xù)開采外，不許再掘進巷道布置新采煤工作面；將應(yīng)退未退的小煤礦作為檢查重點，發(fā)現(xiàn)仍在生產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)，在新聞媒體上曝光，加強社會監(jiān)督。

對仍在生產(chǎn)的9萬噸/年及以下小煤礦（包括省政府批準(zhǔn)保留的），用嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼不符合安全條件的退出；對省政府批準(zhǔn)保留限期生產(chǎn)的9萬噸/年及以下小煤礦，不具備安全生產(chǎn)條件，經(jīng)整頓不合格的要提請地方政府依法淘汰退出；對未明確保留的9萬噸/年及以下小煤礦，停止辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)，及時注銷省政府確定淘汰退出煤礦的安全生產(chǎn)許可證，并向社會公告。

《通知》要求，各省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署。各省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確各自分工，各負其責(zé)，結(jié)合重點聯(lián)系和明察暗訪等工作，帶隊深入實地、深入煤礦生產(chǎn)一線。對事故頻發(fā)多發(fā)、災(zāi)害嚴(yán)重、小煤礦多的地區(qū)，先行安排督查，9月底前對全部產(chǎn)煤市、縣至少開展一次督查。

此外，國家煤礦安監(jiān)局將組織五個督查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于7至9月份，對全國25個產(chǎn)煤省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團深化專項行動工作開展督查。國家煤礦安監(jiān)局機關(guān)各司將不間斷開展明查暗訪和督促檢查。