青島高新區(qū)：鹽堿地上“長”出科技新城

　　7月初，CIROS2018第七屆中國國際機(jī)器人展覽會(huì)傳來喜訊，青島國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園再次榮獲全國最具影響力機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園獎(jiǎng)，這是自2016年以來，青島高新區(qū)第三次獲此殊榮。

　　20多年前，這里還只是一片人煙稀少的鹽堿地，鹽田、蝦池、溝溝壑壑……如今，作為山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)六大依托之一的青島高新區(qū)已經(jīng)變身一座科技人文生態(tài)新城，擁有中國最具投資潛力經(jīng)濟(jì)園區(qū)、全國首個(gè)騰訊雙創(chuàng)小鎮(zhèn)、國內(nèi)首個(gè)智慧云小鎮(zhèn)、國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)園區(qū)、國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)等一大批“國字號(hào)”招牌。

　　青島市政府黨組成員、青島高新區(qū)工委書記王作安表示，伴隨著改革開放的浪潮，青島高新區(qū)正以創(chuàng)新引領(lǐng)體制機(jī)制改革，打造產(chǎn)業(yè)、科技、人才“三輪驅(qū)動(dòng)”的創(chuàng)新體系。

　　從主導(dǎo)到引導(dǎo)，國內(nèi)首創(chuàng)“事業(yè)部制”

　　1個(gè)月零3天，是青島高新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)事業(yè)部部長張志強(qiáng)和他的團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造的大項(xiàng)目招商落戶紀(jì)錄。“這是青島高新區(qū)在國內(nèi)首創(chuàng)‘事業(yè)部制’，工作圍著企業(yè)轉(zhuǎn)帶來的成果。”張志強(qiáng)說。

　　從2016年開始，青島高新區(qū)按照專門、專人、專注、專業(yè)的原則進(jìn)行自我革命，以軟件產(chǎn)業(yè)事業(yè)部、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)事業(yè)部、生物制藥產(chǎn)業(yè)事業(yè)部等十大事業(yè)部，代替了原來的招商局、投資促進(jìn)局等機(jī)構(gòu)的部分職能。為了向市場放權(quán)，高新區(qū)還交出了傳統(tǒng)園區(qū)管理6項(xiàng)職能中的4項(xiàng)，“規(guī)劃、建設(shè)、融資、評估、運(yùn)營、服務(wù)”掐掉中間，只留兩端。

　　政府平臺(tái)化，干部職員化。青島高新區(qū)管委會(huì)主任尚立群說，“這一舉措就是要變管理為服務(wù)。”如今，青島高新區(qū)管委會(huì)的角色從主導(dǎo)變成引導(dǎo)，工作重心也變?yōu)榕嘤介_放的創(chuàng)新市場。

　　隨著這一改革的實(shí)施，原來多是企業(yè)有事找“委辦局”，現(xiàn)在則成了事業(yè)部圍著企業(yè)轉(zhuǎn)。事業(yè)部取代“委辦局”，打破了青島高新區(qū)招商工作中“裝到籃子都是菜”的弊端，使得過去單一項(xiàng)目、單個(gè)企業(yè)的招商模式，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟飚a(chǎn)學(xué)研一體化、集群化，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈的大招商格局。

　　讓市場在資源配置中起“決定性作用”，事業(yè)部還將隨著產(chǎn)業(yè)與市場的變化而調(diào)整。青島高新區(qū)高端智能制造事業(yè)部部長耿凱說，分工的調(diào)整不僅僅帶來招商引資方向的改變，也更貼近“產(chǎn)業(yè)組織”的概念。目前青島高新區(qū)正在加快建設(shè)全國最大的海洋科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地、北方最大的機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)基地、中國3D打印中心總部基地等等，這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，很大比例的招商引資都是由市場主體完成的。

　　搭建創(chuàng)業(yè)生態(tài)，提供的不只是“土壤”

　　在青島高新區(qū)，創(chuàng)客吳國盛“一杯咖啡搞定100萬元天使投資”的故事已被傳為佳話。

　　“我希望把自己研發(fā)的芯片再賣回美國去。”2013年底，曾在美國硅谷擔(dān)任高級軟件工程師的吳國盛回國創(chuàng)業(yè)，在青島高新區(qū)成立了若貝電子公司。

　　創(chuàng)業(yè)伊始，他遇到的第一個(gè)困難便是資金問題。然而憑借高新區(qū)內(nèi)完備的“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，他第一時(shí)間與清華科創(chuàng)天使投資取得了聯(lián)系，創(chuàng)造了“一杯咖啡搞定100萬元天使投資”的傳奇。經(jīng)過刻苦攻關(guān)，如今吳國盛團(tuán)隊(duì)已研發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、動(dòng)態(tài)可重構(gòu)的自適應(yīng)芯片，可應(yīng)用于航空航天、云計(jì)算、通信大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域。

　　“對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者們來說，只要帶著好的創(chuàng)意入駐，就能找到所需要的一切。”青島高新區(qū)管委會(huì)副主任褚曉明介紹，高新區(qū)提供的不光是“土壤”，還提供投資融資、鏈接產(chǎn)業(yè)等各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　“目前，青島高新區(qū)已建成201.2萬平方米的孵化器載體，累計(jì)獲得認(rèn)定的各級孵化載體達(dá)到33家，其中國家級16家。”青島高新區(qū)眾創(chuàng)服務(wù)事業(yè)部部長劉玉龍告訴記者，孵化器載體建設(shè)為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的初級孵化提供了最佳溫室，“零條件”入駐的門檻、“青島高新創(chuàng)業(yè)十條”、免費(fèi)三年入駐、天使資金扶持等措施的實(shí)施吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來。目前，全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目突破1800家，“千帆計(jì)劃”企業(yè)374家，各類高層次人才突破5000人，“千人計(jì)劃”專家占全市三分之一以上。

　　構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)高地，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跳躍式發(fā)展

　　每小時(shí)四萬多個(gè)啤酒瓶的抓取速度？沒錯(cuò)！這是青島諾力達(dá)智能科技有限公司創(chuàng)造出的驚人成績。

　　公司董事長杜維力說，國內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但包括伺服電機(jī)、控制器在內(nèi)的關(guān)鍵零部件卻一直依賴進(jìn)口，這讓整個(gè)國內(nèi)工業(yè)機(jī)器人行業(yè)發(fā)展受制于人。經(jīng)過8年的“臥薪嘗膽”，諾力達(dá)自主品牌的機(jī)器人產(chǎn)品在分布式運(yùn)動(dòng)控制系統(tǒng)、嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、一體化精密減速機(jī)等方面取得了多項(xiàng)核心專利，也成為我國首家擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工業(yè)搬運(yùn)機(jī)器人企業(yè)。

　　在王作安看來，在鹽堿地上播撒創(chuàng)新的種子，就要從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域布局培育“小巨人”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展。

　　一方面，青島高新區(qū)堅(jiān)持“靶向招商”，爭取引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一批，形成疊加效果。青島高新區(qū)工委委員、組織人事部部長張可功介紹，以機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為例，目前青島高新區(qū)已有各類機(jī)器人企業(yè)60多家，產(chǎn)品涵蓋從研發(fā)到市場應(yīng)用等各個(gè)領(lǐng)域，世界頂尖的機(jī)器人企業(yè)瑞典ABB、德國KUKA等都已落戶園區(qū)，預(yù)計(jì)到2020年，將集聚機(jī)器人全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)150家，產(chǎn)值將達(dá)到190億元。

　　同時(shí)，青島高新區(qū)圍繞科研院所系、高校系、企業(yè)系、海外系等高端資源，著力打造四大創(chuàng)新平臺(tái)，累計(jì)引進(jìn)5家中科院院所和16家“國字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)，成為園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)力。