國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢
中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢國家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件積累增多,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主
國家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,上半年國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢,支撐經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件積累增多,為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要發(fā)展目標(biāo)打下了良好基礎(chǔ)。下一步,要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終平穩(wěn)保持在合理區(qū)間——
中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍:
消費(fèi)增長達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
“今年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長9.4%,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。”中國貿(mào)促會(huì)研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍說。
9.4%的增速從何而來?趙萍認(rèn)為主要有三方面因素起到了決定性作用。一是創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)增長,帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。二是積極擴(kuò)大進(jìn)口政策的逐步落地,使得人們購買進(jìn)口商品的消費(fèi)渠道更多,消費(fèi)可選擇的對象更多,從而進(jìn)一步豐富了人們的消費(fèi)選擇。三是線上消費(fèi)繼續(xù)引領(lǐng)消費(fèi)增長。特別是線下線上融合發(fā)展,帶來了更多的業(yè)態(tài)創(chuàng)新,激發(fā)了新的消費(fèi)潛力。
“綜合以上三個(gè)原因,使得上半年消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐不斷加快,品質(zhì)商品、創(chuàng)新型商品及創(chuàng)新型渠道所實(shí)現(xiàn)的消費(fèi)都呈現(xiàn)較快增長。”趙萍說。
針對上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比一季度回落0.4個(gè)百分點(diǎn),趙萍表示,主要原因是二季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速低。5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長速度只有8.5%,增速明顯回落,這主要是“618”電商大促等活動(dòng)促使消費(fèi)者持幣待購的原因所致。此外,7月1日開始實(shí)施的降低關(guān)稅相關(guān)政策,也使得一部分消費(fèi)者對進(jìn)口商品的消費(fèi)存在等待心理。“但未來這個(gè)集聚的購買力會(huì)在下半年得到充分釋放。”趙萍說。
“下半年的消費(fèi)走勢整體會(huì)好于上半年,全年的消費(fèi)增長會(huì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。”趙萍表示,積極擴(kuò)大進(jìn)口政策會(huì)在下半年逐步落地,政策效果會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。同時(shí),在內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合發(fā)展的大趨勢下,上半年涉及的一些新業(yè)態(tài)模式會(huì)在下半年集中涌現(xiàn)。此外,傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季一般集中在下半年,不僅有傳統(tǒng)的國慶、中秋、元旦消費(fèi),還有線上的大規(guī)模促銷例如“雙11”“雙12”活動(dòng)。因此,節(jié)慶促銷會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)消費(fèi)者的熱情,進(jìn)而拉動(dòng)消費(fèi)增長。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長秦海林:
工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入綠色動(dòng)能
本報(bào)記者 黃 鑫
國家統(tǒng)計(jì)局7月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.7%,增速比一季度回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。對此,中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長秦海林表示,上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速雖略有下降,但下降幅度很小,保持在合理區(qū)間內(nèi),體現(xiàn)了“穩(wěn)”字當(dāng)頭。
創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”字當(dāng)頭的新動(dòng)能之一。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織7月10日發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示,中國排名第17位,躋身全球最具創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)體前20名。“這是我國首次進(jìn)入前20名榜單,這說明中國的創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。”秦海林表示,除了創(chuàng)新以外,消費(fèi)升級(jí)也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持一定增速的重要?jiǎng)恿χ?。信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等逐漸成為消費(fèi)主流,讓傳統(tǒng)的衣、食、住、行消費(fèi)走向多元化,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。
此外,“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念也逐漸深入人心,綠色制造理念在各地日益凸顯。當(dāng)前,各地制造業(yè)發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)綠色環(huán)保,對制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求,也為工業(yè)增長注入了綠色動(dòng)能。
秦海林表示,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能還表現(xiàn)在營商環(huán)境不斷改善。近來,一系列減稅降費(fèi)措施密集出臺(tái),市場環(huán)境不斷優(yōu)化。世界銀行發(fā)布的《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示,中國大陸排名第78位。從2013年度到2016年度的世行報(bào)告來看,我國營商環(huán)境世界排名前移了18位。
值得注意的是,上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值同比分別增長11.6%和9.2%,分別快于規(guī)模以上工業(yè)4.9個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。對此,秦海林分析說,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)前沿新科技的代表,裝備制造業(yè)則是工業(yè)的基礎(chǔ)能力,這兩者增速都高于工業(yè)整體發(fā)展,說明我國工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),工業(yè)新興領(lǐng)域創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍:
民間投資活力得到釋放
本報(bào)記者 熊 麗
國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2018年前6個(gè)月,全國固定資產(chǎn)投資同比增長6%,增速比前5個(gè)月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資184539億元,同比增長8.4%。在投資增速整體放緩的情況下,民間投資何以實(shí)現(xiàn)相對較快增長?
中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍表示,這是多方面共同作用的結(jié)果。首先,去年下半年陸續(xù)出臺(tái)的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》等政策措施效果顯現(xiàn),企業(yè)家成長環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
其次,今年以來我國陸續(xù)出臺(tái)了一系列降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的政策措施,同時(shí)深化“放管服”改革,極大地降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
此外,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),部分領(lǐng)域去產(chǎn)能的積極效應(yīng)得到體現(xiàn),市場行情走好,價(jià)格持續(xù)反彈,企業(yè)利潤改善,投資回報(bào)上升,成為激勵(lì)企業(yè)加大投資的重要誘因。
王軍表示,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展需要持續(xù)激發(fā)民間投資的活力和潛力,通過制度創(chuàng)新不斷激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,持續(xù)優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)企業(yè)家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步激活民間投資,充分發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用。
同時(shí),要全面落實(shí)負(fù)面清單制度,激發(fā)各類市場主體的創(chuàng)造力;強(qiáng)化政策落實(shí)和推進(jìn),把現(xiàn)有的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策具體化、細(xì)化,并有效解決政策執(zhí)行過程中落地難的問題。
在此基礎(chǔ)上,還要發(fā)揮改革的引領(lǐng)作用,拓寬民間投資領(lǐng)域和空間,推進(jìn)融資渠道市場化,降低各種顯性和隱性成本,特別要重視融資成本高的問題,全面降低企業(yè)稅負(fù),提振民間投資信心。
此外,要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、市場驅(qū)動(dòng),讓市場來選擇新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)加快成長。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安:
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持低位
本報(bào)記者 韓秉志
今年上半年,我國繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的就業(yè)形勢。數(shù)據(jù)顯示,6月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為4.8%和4.7%,處于近年來的低位水平。與此同時(shí),二季度末外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量18022萬人,比上年同期增加149萬人,增長0.8%。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院教授李長安表示,上半年就業(yè)形勢穩(wěn)中向好,得益于我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高,經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)就業(yè)效應(yīng)日益明顯。初步核算,今年上半年,我國GDP同比增長6.8%,延續(xù)了近年來平穩(wěn)增長的態(tài)勢。根據(jù)測算,“十二五”期間,GDP每增長一個(gè)點(diǎn),平均拉動(dòng)就業(yè)約170萬人。近兩年,GDP每增長一個(gè)點(diǎn),能夠拉動(dòng)約200萬人就業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí),使第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力大大提高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,今年上半年,我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到54.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.5個(gè)百分點(diǎn)。如今,第三產(chǎn)業(yè)吸納了我國近一半的勞動(dòng)力,成為緩解就業(yè)壓力的主力軍。
改革紅利也在持續(xù)釋放。各級(jí)政府部門持續(xù)加大簡政放權(quán)和行政審批制度改革,深化商事制度改革,加速了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的發(fā)展,使創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)得到持續(xù)發(fā)揮。今年上半年,我國市場主體總量突破1億大關(guān),達(dá)到1.03億戶,日均新設(shè)企業(yè)1.81萬戶。新設(shè)市場主體大幅增長,成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐。
值得注意的是,從總量來看,今年我國需在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力將超1500萬人,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)仍面臨較大壓力。對此,李長安認(rèn)為,只要就業(yè)形勢總體穩(wěn)定基本面沒有變,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)就可順利實(shí)現(xiàn),但要兜牢就業(yè)這個(gè)最大民生“底線”,仍有很多工作要做,在擴(kuò)大就業(yè)、實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)的同時(shí),要努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所綜合室副主任楊長湧:
外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)效提升
本報(bào)記者 顧 陽
“上半年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長7.9%,外貿(mào)穩(wěn)中向好的態(tài)勢明顯。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院外經(jīng)所綜合室副主任楊長湧表示,從諸多細(xì)分領(lǐng)域數(shù)據(jù)看,我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換有所加快、質(zhì)量效益穩(wěn)步提高的特征更加明顯。
楊長湧表示,上半年外貿(mào)數(shù)據(jù)信息量豐富,既反映了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,又預(yù)示了未來的很多變化,其中一些或?qū)⑹寝D(zhuǎn)折性變化。
從周期性因素看,上半年世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年以來的復(fù)蘇態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)體大都保持較強(qiáng)增長動(dòng)能,創(chuàng)造了相對穩(wěn)定的外需環(huán)境。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長,部分國際大宗商品價(jià)格明顯上漲,為進(jìn)口大幅增長提供了基本面支撐。
從結(jié)構(gòu)性因素看,我國積極擴(kuò)大進(jìn)口、開放市場,是上半年進(jìn)口增速遠(yuǎn)高于出口增速的重要結(jié)構(gòu)性因素。
此外,中美經(jīng)貿(mào)摩擦不僅給中美貿(mào)易帶來影響,更影響了全球貿(mào)易發(fā)展。楊長湧表示,應(yīng)從三個(gè)層面來積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦:一是國內(nèi)層面,最重要的是“穩(wěn)”字當(dāng)頭,要充分發(fā)揮巨大內(nèi)需空間這個(gè)核心優(yōu)勢,穩(wěn)金融、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期。二是中美層面,對美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)應(yīng)采取“跟進(jìn)式”策略,有理有利有節(jié)地實(shí)行反制措施。同時(shí),通過擴(kuò)大開放、放寬市場準(zhǔn)入等,充分發(fā)揮跨國公司在緩沖中美貿(mào)易摩擦中的作用。三是全球?qū)用妫瑺幦「鄬ψ杂少Q(mào)易和多邊主義的支持。
值得注意的是,上半年我國貿(mào)易順差9013.2億元,同比收窄26.7%。這是自2016年三季度以來,我國貿(mào)易順差連續(xù)第8個(gè)季度同比收窄。對此,楊長湧表示,我國政府多次表態(tài)不主動(dòng)追求貿(mào)易順差,并出臺(tái)了多項(xiàng)擴(kuò)大進(jìn)口的政策,取得了良好效果。
“下一步,外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ),政策供給是保障,深化改革開放是根本。”楊長湧表示,要加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端,提高貿(mào)易自由化和便利化水平,不斷提升外貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才:
居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長
本報(bào)記者 李華林