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上半年能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大幕拉開(kāi) 核電重啟箭在弦上

來(lái)源:新能源網(wǎng)
時(shí)間:2014-07-03 10:10:19
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上半年能源結(jié)構(gòu)調(diào)整大幕拉開(kāi) 核電重啟箭在弦上混合所有制改革破冰  油改破壟斷速度遠(yuǎn)超電改  今年上半年,能源行業(yè)改革可謂效果顯著,正在一步步進(jìn)入深水區(qū)。其中,具有典型意義的是,以中

混合所有制改革破冰  油改破壟斷速度遠(yuǎn)超電改  今年上半年,能源行業(yè)改革可謂效果顯著,正在一步步進(jìn)入深水區(qū)。其中,具有典型意義的是,以中石化[微博]和中石油為代表的兩大壟斷集團(tuán),在今年年初的時(shí)候宣布將引進(jìn)民資發(fā)展混合所有制,以破除壟斷?! ≈惺梢哉f(shuō)是混合所有制改革的領(lǐng)頭羊?! ?月19日,中石化發(fā)布公告稱(chēng),董事會(huì)同意在對(duì)公司油品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組,同時(shí)引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股,實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng),社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例將根據(jù)市場(chǎng)情況厘定?! ⊥瑫r(shí),投資者、持股比例、參股條款和條件方案將后續(xù)確定和實(shí)施,社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例不超過(guò)30%。  此后,為實(shí)施混合所有制,中石化成立了易捷銷(xiāo)售有限公司,并設(shè)立全資子公司——油品銷(xiāo)售有限公司。按照中石化混合所有制改革的時(shí)間表,其在6月30日最后一天公布了混合所有制改革方案?! 」娣Q(chēng),公司擬以全資子公司中國(guó)石化[微博](5.11, 0.00, 0.00%)銷(xiāo)售有限公司(“銷(xiāo)售公司”)為平臺(tái)對(duì)中國(guó)石化所屬油品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)進(jìn)行了重組。經(jīng)重組后的銷(xiāo)售公司擬通過(guò)增資擴(kuò)股的方式引入社會(huì)和民營(yíng)資本。本次引資的主要目的是通過(guò)引入外部資本,推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,完善市場(chǎng)化的運(yùn)行體制和管理機(jī)制,提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和活力,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)銷(xiāo)售公司從油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型?! ”敬我Y采用多輪評(píng)選、競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,分階段實(shí)施。中石化對(duì)投資者的選擇確定體現(xiàn)了“三個(gè)優(yōu)先”,即產(chǎn)業(yè)投資者優(yōu)先、國(guó)內(nèi)投資者優(yōu)先、惠及廣大人民的投資者優(yōu)先?! 《惺透蔷o隨中石化的步伐,不甘落后?! ∪涨?,中石油擬通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)轉(zhuǎn)讓價(jià)值上千億元的東部管道公司100%的股權(quán),這被認(rèn)為是管網(wǎng)開(kāi)放的第一步。  在近日發(fā)改委公布的向社會(huì)資本開(kāi)放的80個(gè)項(xiàng)目中,中石油的項(xiàng)目最多,西氣東輸三線(xiàn)中段工程也再次開(kāi)始嘗試引入民資?! ∵@是西氣東輸三線(xiàn)項(xiàng)目第二次對(duì)社會(huì)資本開(kāi)放,中石油的管網(wǎng)正在進(jìn)一步向民資開(kāi)放?! ∮捎谥惺蛪艛嘀覈?guó)近80%的油氣管道,該業(yè)務(wù)在短期內(nèi)完全市場(chǎng)化難以實(shí)現(xiàn)。但是按照能源改革的思路,允許民資參與管道建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是其中一環(huán)。對(duì)于中石油來(lái)說(shuō),這已經(jīng)是頗為難得的一步?! ‰S著天然氣改革不斷加速,管道業(yè)務(wù)破除壟斷,多重資本混合是大勢(shì)所趨,一個(gè)更加開(kāi)放和市場(chǎng)化的市場(chǎng),才能促進(jìn)天然氣行業(yè)健康發(fā)展?! 〗衲晟习肽?,除了中石化和中石化兩大壟斷集團(tuán)牽頭的油改,電力行業(yè)也在嘗試混合所有制改革。油改和電改可謂是今年能源改革的兩大重點(diǎn),但相比而言,電改速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及油改。  全國(guó)政協(xié)委員、中電投總經(jīng)理陸啟洲在今年“兩會(huì)”上表示,中電投將在今年啟動(dòng)混合所有制改革,將允許民資參股部分中電投旗下子公司和建設(shè)項(xiàng)目,民資參股比例將達(dá)三分之一?! ∵@是電力行業(yè)第一個(gè)明確表示啟動(dòng)混合所有制改革的電企。但截至目前,中電投還沒(méi)有任何行動(dòng)。  而“電老大”國(guó)家電網(wǎng)[微博]在前不久對(duì)外宣布,擬向社會(huì)資本全面開(kāi)放分布式電源并網(wǎng)工程與電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施市場(chǎng)這兩大領(lǐng)域?! 〉珮I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新的電力體制改革的方向是大用戶(hù)直購(gòu)電和發(fā)電側(cè)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)及售電側(cè)放開(kāi)的多買(mǎi)多賣(mài)。國(guó)家電網(wǎng)的所謂改革,并未切中要害,觸動(dòng)核心,只能說(shuō)是蜻蜓點(diǎn)水式改革,與混合所有制改革的初衷相距甚遠(yuǎn)?! 〔坏貌惶岬氖?,距離2002年啟動(dòng)的第二輪電改已經(jīng)過(guò)了12年,如今仍舊步履維艱,目前的電改并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破?! 〗衲昕梢哉f(shuō)是能源行業(yè)的改革年。對(duì)能源體制的改革,其重點(diǎn)就是利用市場(chǎng)化的力量來(lái)打破目前廣泛存在于能源系統(tǒng),尤其是石油和電力行業(yè)的市場(chǎng)壟斷。  油改已經(jīng)邁開(kāi)大步向前走,電改暫時(shí)落后尚需努力。在2014年下半年,我們期待油改和電改都能在破除壟斷上有所成效,而不是形式化喊口號(hào)的表面式改革?! √馗邏航ㄔO(shè)邁出關(guān)鍵一步  8條線(xiàn)路兩年內(nèi)全開(kāi)工 四年內(nèi)全投運(yùn)  今年2月12日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理,首要措施即實(shí)施跨區(qū)送電項(xiàng)目。彼時(shí),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這暗藏著特高壓建設(shè)提速的積極信息?! ‰S后的4月18日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)新一屆國(guó)家能源委員會(huì)首次會(huì)議,研究討論了能源發(fā)展中的相關(guān)戰(zhàn)略問(wèn)題和重大項(xiàng)目,提出要發(fā)展特高壓及核電等清潔能源。這也是特高壓首次獲得中央高層公開(kāi)表態(tài)肯定?! 《?月13日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,中共中央總書(shū)記習(xí)近平提出繼續(xù)建設(shè)以電力外送為主的千萬(wàn)千瓦級(jí)大型煤電基地,提高煤電機(jī)組準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)役機(jī)組限期實(shí)施改造升級(jí),繼續(xù)發(fā)展遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)?! 「鶕?jù)中國(guó)電力規(guī)劃總院的一份特高壓方案,12條貫穿中國(guó)東西部的輸電通道,要將內(nèi)蒙、山西、陜西和云南等地的電力資源向京津冀、長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)輸送,用以解決這些區(qū)域日益嚴(yán)重的電力短缺和霧霾問(wèn)題,涉及投資超過(guò)2000億元?! ≌窃谶@12條跨區(qū)送電通道中,包括了國(guó)家電網(wǎng)公司4條特高壓交流線(xiàn)路和4條特高壓直流線(xiàn)路。根據(jù)特高壓投資,設(shè)備約占投資45%,變壓器占設(shè)備投資約30%、GIS約占25%、互感器約占10%的粗略計(jì)算,上述8條特高壓線(xiàn)路投資額約為1500億元?! ∵@8條特高壓線(xiàn)路分別為,錫盟-山東、榆橫-山東、淮南-南京-上海、蒙西-天津4條1000千伏交流特高壓線(xiàn)路,以及內(nèi)蒙古上海廟-山東、錫盟-江蘇、寧東-浙江、山西-江蘇4條±800千伏特高壓直流線(xiàn)路?! 〈撕?,國(guó)家能源局正式批復(fù)上述電力規(guī)劃通道。而根據(jù)隨之明確的線(xiàn)路投運(yùn)時(shí)間表,我國(guó)計(jì)劃于2016年投運(yùn)“1交1直”特高壓工程;2017年投運(yùn)“3交3直”特高壓工程。這意味著,8條特高壓有望在今、明兩年全部開(kāi)工建設(shè),于2017年年底前全部投運(yùn)?! ∮纱丝磥?lái),2014年無(wú)疑是特高壓的“春天”。  自2004年年底國(guó)家電網(wǎng)明確提出建設(shè)特高壓電網(wǎng)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我國(guó)已全面掌握特高壓核心技術(shù)。2013年,“特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。2014年,國(guó)家電網(wǎng)成功中標(biāo)巴西美麗山水電特高壓送出工程,特高壓正式走出國(guó)門(mén)。  不僅如此,目前我國(guó)首個(gè)特高壓交流試驗(yàn)示范工程和直流輸電示范工程,已分別安全運(yùn)行超過(guò)5年和3年半。國(guó)家電網(wǎng)公司建成的“2交3直”特高壓工程累計(jì)送電已超過(guò)1600億千瓦時(shí),有力支撐了東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?! 〕嗽诩夹g(shù)、實(shí)踐上的積淀外,我國(guó)日趨嚴(yán)峻的環(huán)保問(wèn)題,也成為特高壓發(fā)展的有效推手。目前,通過(guò)加快特高壓輸電治理霧霾等大氣污染已經(jīng)成為社會(huì)廣泛共識(shí)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,發(fā)展特高壓,實(shí)施遠(yuǎn)距離輸電,控制東中部地區(qū)燃煤機(jī)組規(guī)模,提高能源利用效率,合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),對(duì)解決大氣污染問(wèn)題具有重要意義。另?yè)?jù)研究顯示,即將開(kāi)工的12條輸電通道將可為未來(lái)東中部每年減少發(fā)電用煤2億噸,降低PM2.5濃度4%-5%。  能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型倒逼  核電重啟箭在弦上  時(shí)光匆匆如流水,轉(zhuǎn)眼間,2014年已經(jīng)過(guò)去一半。上半年,關(guān)于核電重啟的聲音不絕于耳?! ?011年,日本福島核電站核泄漏事故發(fā)生后,我國(guó)核電項(xiàng)目暫停核準(zhǔn)。時(shí)隔三年,隨著能源改革的不斷推進(jìn),核電重啟已迫不及待?! 〗衲暌詠?lái),能源局等多個(gè)部門(mén)都不斷強(qiáng)調(diào),要加大核電的發(fā)展力度,并適時(shí)重啟沿海核電?! ≡缭诮衲?月份,國(guó)家能源局下發(fā)的《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目審批,穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)核電建設(shè)?! ≈档靡惶岬氖?,5月16 日,能源局發(fā)布了發(fā)改委、能源局、環(huán)保部印發(fā)的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》,其中,對(duì)核電發(fā)電量做了規(guī)定,這意味著核電開(kāi)工必須加速?! ∪涨?,國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在安徽合肥調(diào)研并主持召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)表示,在采用國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,適時(shí)啟動(dòng)核電重點(diǎn)項(xiàng)目?! 「鼮橹匾氖牵醒雽用嬉膊粩啾響B(tài)要重啟核電項(xiàng)目?! 〗?,在6月13日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記要求,在采取國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)。  在能源結(jié)構(gòu)改革的推動(dòng)下,核電行業(yè)正在從低谷期進(jìn)入慢熱狀態(tài),新項(xiàng)目審批即將啟動(dòng)。而實(shí)際上,核電重啟已經(jīng)悄然拉開(kāi)序幕?! ?jù)了解,遼寧大連紅沿河二期、遼寧葫蘆島徐大堡一期、山東海陽(yáng)二期、浙江三門(mén)二期、廣東陸豐一期和山東榮成示范等核電項(xiàng)目,將優(yōu)先得到發(fā)改委的核準(zhǔn)。此外,目前華能山東項(xiàng)目也正在爭(zhēng)取審批?! ≈档米⒁獾氖?,4月份,國(guó)內(nèi)首個(gè)內(nèi)陸核電項(xiàng)目湖南桃花江核電站正在籌備開(kāi)工。但是該公司很快就否認(rèn),該核電項(xiàng)目只是在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展科普宣傳工作,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為能夠早日開(kāi)工進(jìn)行前期準(zhǔn)備?! I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,實(shí)際上,內(nèi)陸核電重啟與“十三五”開(kāi)局開(kāi)工并不矛盾,核電站的關(guān)鍵設(shè)備需要至少提前三年的準(zhǔn)備時(shí)間?! 〈送猓搜睾:穗婍?xiàng)目,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、環(huán)保壓力增大等原因也正在倒逼“十三五”規(guī)劃放開(kāi)內(nèi)陸核電審批成為大概率事件,從而促使核電領(lǐng)域新一輪投資高潮的到來(lái)?! ≡诤穗娭貑⒑袈暩邼q的同時(shí),國(guó)家核電與中電投也即將重組合并,而一旦重組完成,核電市場(chǎng)將形成三足鼎立的局面,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合在一定程度上也將進(jìn)一步促進(jìn)核電的發(fā)展?! ∧壳?,我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重,尤其是京津冀地區(qū)更是時(shí)常遭到霧霾天氣的困擾,減少煤炭使用、在未來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭使用量負(fù)增長(zhǎng)將是大勢(shì)所趨?! ‰S著能源改革進(jìn)入深水區(qū),重啟核電已經(jīng)箭在弦上。發(fā)展核電是實(shí)現(xiàn)多元化清潔能源體系中的重要方面。我國(guó)已是世界最大的能源消耗國(guó)家,但是能源利用率低,傳統(tǒng)能源使用比例過(guò)高,可謂目前發(fā)展核電正當(dāng)時(shí)?! 〔贿^(guò),目前能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和環(huán)境保護(hù)之間存在著突出矛盾。而解決這個(gè)矛盾的關(guān)鍵一環(huán)就是發(fā)展核電,盡管目前核電重啟已經(jīng)拉開(kāi)序幕,但業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)的是發(fā)展核電必須安全先行,只有打消市場(chǎng)對(duì)核電的安全顧慮,核電項(xiàng)目才能慢慢開(kāi)展?! 」夥M件出貨量增長(zhǎng)30%  下半年政策將著力提振“分布式”  不知從何時(shí)起,“分布式”成為了能源領(lǐng)域最熱門(mén)的詞匯之一。  由于我國(guó)獨(dú)特的資源、電力格局,一種可獨(dú)立運(yùn)行,也可并網(wǎng)運(yùn)行,建于用戶(hù)端的能源供應(yīng)方式漸漸獲得了業(yè)界專(zhuān)家們的認(rèn)可,而這種相對(duì)于集中供能的分散式供能方式,正是分布式能源。  以可再生能源領(lǐng)域的明星——光伏發(fā)電為例,即便集中式光伏地面電站因商業(yè)模式更為成熟,并受到市場(chǎng)追捧,但是國(guó)家能源局等管理部門(mén)及越來(lái)越多的業(yè)界人士也堅(jiān)定地認(rèn)為,分布式才是其未來(lái)發(fā)展的主要方向?! ≡诮谡匍_(kāi)的光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上,國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持完成今年光伏10GW的增長(zhǎng)目標(biāo),繼續(xù)積極推進(jìn)分布式光伏發(fā)展。  自從去年7月份,國(guó)家出臺(tái)了一系列光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策后,光伏行業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。2013年年底,我國(guó)出現(xiàn)了集中式光伏地面電站“搶裝潮”?! ∈聦?shí)上,這一熱潮一直延續(xù)至今,2014年初,各大光伏企業(yè)紛紛拋出GW級(jí)光伏電站開(kāi)發(fā)以及開(kāi)拓海外新興市場(chǎng)的計(jì)劃?! ?yīng)用端的火熱直接帶動(dòng)了光伏中、上游的需求,根據(jù)Solarbuzz向《證券日?qǐng)?bào)》記者提供的最新數(shù)據(jù)顯示,光伏行業(yè)前20大組件供應(yīng)商2014年的組件出貨量指引平均比前一年增長(zhǎng)30%以上。其中,天合光能、阿特斯、昱輝和晶科出貨指引的增長(zhǎng)幅度最大,上限都超過(guò)了40%。而在近期公布2014年第一季度財(cái)報(bào)時(shí),這些廠商都表示2014年全年組件出貨量指引保持不變?! olarbuzz高級(jí)分析師廉銳表示:“前20大組件供應(yīng)商的組件出貨量占全球組件出貨量的三分之二,并且它們是行業(yè)增長(zhǎng)和價(jià)格趨勢(shì)的風(fēng)向標(biāo)。如果領(lǐng)先的組件供應(yīng)商可以達(dá)到預(yù)期的增長(zhǎng)幅度,2014年太陽(yáng)能組件的供應(yīng)量將接近50GW。”他還向《證券日?qǐng)?bào)》記者補(bǔ)充說(shuō)到,“2014年,前20大組件供應(yīng)商除了在組件出貨量方面有強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)外,利潤(rùn)率也將有所提高,這主要是由于生產(chǎn)成本的下降以及對(duì)新工廠資本支出的謹(jǐn)慎”。  不過(guò),在集中式光伏地面電站受到追捧時(shí),2014年上半年我國(guó)分布式光伏的發(fā)展卻十分緩慢。例如“余電上網(wǎng)”收益遠(yuǎn)低于“自發(fā)自用”收益,及“自發(fā)自用”部分發(fā)電量、電費(fèi)收益沒(méi)有保障(業(yè)主可用可不用)等商業(yè)模式上的缺陷,一直困擾著分布式光伏的發(fā)展?! 榇龠M(jìn)分布式發(fā)展,目前,業(yè)界已有傳聞稱(chēng)下半年分布式光伏政策將要進(jìn)行調(diào)整,而此前召開(kāi)的光伏發(fā)電建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)也提出了數(shù)項(xiàng)涉及支持分布式光伏發(fā)展的措施,如我國(guó)將研究擬訂并組織屋頂業(yè)主與光伏發(fā)電業(yè)主簽訂標(biāo)準(zhǔn)化合同文本,禁止地方保護(hù);要求各級(jí)地方政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,組織屋頂資源調(diào)查,編制地方開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃;積極探索新型商業(yè)模式和新的支持政策等?! 』痣娖髽I(yè)賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)  煤電聯(lián)動(dòng)或?qū)⒅貑ⅰ ?shù)據(jù)顯示,五大電力集團(tuán)2013年賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),利潤(rùn)總額創(chuàng)下了自2002年以來(lái)的最高紀(jì)錄,達(dá)到740.34億元,具體來(lái)看,華能集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)208.44億元、國(guó)電集團(tuán)157.94億元、華電集團(tuán)151.74億元、中電投集團(tuán)111.56億元、大唐集團(tuán)110.66億元。今年一季度,又有多家火電上市公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比翻番。  有分析稱(chēng),火電上市公司集體報(bào)喜的原因主要是標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)下降、財(cái)務(wù)費(fèi)用降低。尤其是在電價(jià)保持穩(wěn)定、用電量微幅增長(zhǎng)的背景下,煤價(jià)的大幅下跌令火電上市公司收益頗豐?! ≈型额檰?wèn)能源行業(yè)研究員周修杰接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也認(rèn)為,火電行業(yè)和煤炭行業(yè)二者的盈利能力此消彼長(zhǎng),似乎天生就是一對(duì)“冤家”,過(guò)去十年煤炭需求旺盛使得煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,而火電廠受到成本攀升、電價(jià)調(diào)控的束縛長(zhǎng)年虧損嚴(yán)重;2012年和2013年煤炭市場(chǎng)發(fā)生大逆轉(zhuǎn),火電企業(yè)盈利能力暴增,煤炭則面臨崩盤(pán)的風(fēng)險(xiǎn)?! ≡诿禾?jī)r(jià)格接連下滑的大背景下,6月初,市場(chǎng)傳言稱(chēng),國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)著手調(diào)研煤電聯(lián)動(dòng)重啟的相關(guān)事宜。有預(yù)測(cè)稱(chēng),上網(wǎng)電價(jià)將在第三季度下調(diào)0.002元/千瓦時(shí)?! ≈袊?guó)能源經(jīng)濟(jì)研究院研究員陳哲向《證券日?qǐng)?bào)》記者分析稱(chēng),2013年火電發(fā)電量4.19萬(wàn)億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)7.0%,如果按傳言的上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)0.002元/千瓦時(shí)降幅計(jì)算,將影響火電企業(yè)利潤(rùn)逾80億元,而煤價(jià)走低讓以火電為主的發(fā)電集團(tuán)利潤(rùn)大翻身,2013年五大發(fā)電集團(tuán)利潤(rùn)總額才740.34億元,可見(jiàn)影響已較為可觀,預(yù)計(jì)將造成煤價(jià)的新一輪下跌?! ?duì)比煤電聯(lián)動(dòng)的政策文件,即2012年12月31日國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)做好產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》不難發(fā)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)的條件除了煤價(jià)波動(dòng)幅度超過(guò)5%外,還應(yīng)滿(mǎn)足時(shí)間周期滿(mǎn)1年的條件。而按照“此政策從2013年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行”來(lái)理解,計(jì)算煤價(jià)漲跌的時(shí)點(diǎn)應(yīng)為每年的1月1日?! ∈聦?shí)上,有分析認(rèn)為,電廠在去年9月份為脫硫脫硝及除塵電價(jià)騰挪補(bǔ)貼而降價(jià)0.014元/千瓦時(shí)(云南、四川外29省市平均降幅)之后,仍然容忍了煤企方面在電煤年度談判前夕的明顯拉價(jià)行為,最終“造就”了煤價(jià)在短短月余時(shí)間內(nèi)上漲近100元/噸的一大波行情,目的就是防止年度煤價(jià)跌幅超過(guò)5%,進(jìn)而將引發(fā)的煤電聯(lián)動(dòng)、上網(wǎng)火電價(jià)格再度下調(diào)?! ∶浩蠓矫嬉残恼詹恍?、順勢(shì)操作,最終實(shí)現(xiàn)了雙方的共贏——2013年度煤電聯(lián)動(dòng)未能實(shí)現(xiàn),電廠保住了上網(wǎng)電價(jià),前期高利潤(rùn)態(tài)勢(shì)得以延續(xù),“完美”了各自年報(bào);煤企方面則爭(zhēng)取到了年末的翹尾行情,實(shí)現(xiàn)了對(duì)前三季度的低效運(yùn)營(yíng),更為企業(yè)的年度財(cái)報(bào)潤(rùn)色不少?! ∫虼?,照此思路,年內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的可能性確實(shí)存在;但由于與煤電聯(lián)動(dòng)政策規(guī)定的內(nèi)容條件不符,此次電價(jià)下調(diào)還將以騰挪專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金的形式體現(xiàn),而非煤電聯(lián)動(dòng)?! ∶禾繕I(yè)首當(dāng)其沖哀鴻遍野  亟待轉(zhuǎn)型謀突破  曾經(jīng)最容易獲得、最為廉價(jià)、最具有資源稟賦、也是支撐中國(guó)工業(yè)快速發(fā)展最重要的能源——煤炭,因?yàn)楸豢闯墒窃斐扇珖?guó)性霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)锥鴤涫芾渎?!  記者一行在深入走訪了河北唐山、邯鄲、山西太原、晉城、陜西榆林、內(nèi)蒙古鄂爾多斯(7.38, 0.00, 0.00%)等多個(gè)重要煤炭產(chǎn)地,與多位煤炭產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)內(nèi)人士、專(zhuān)家學(xué)者之后發(fā)現(xiàn),中國(guó)能源結(jié)構(gòu)大變局中,煤炭行業(yè)首當(dāng)其沖,如今已是哀鴻遍野。煤炭業(yè)今年上半年所面臨的困境遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)去年同期,正在成為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整中最大的“犧牲品”?! ?月份,三部委聯(lián)合下發(fā)的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》要求,到2015年,非化石能源消費(fèi)比重提高到11.4%,天然氣(不包含煤制氣)消費(fèi)比重達(dá)到7%以上;到2017年,非化石能源消費(fèi)比重提高到13%,煤炭消費(fèi)比重降至65%以下;全國(guó)范圍內(nèi)供應(yīng)國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油?! ≡诼?lián)合治霾的大背景下,京津冀魯四地紛紛向中央立下“軍令狀”,到2017年要凈削減煤炭消費(fèi)量共計(jì)8300萬(wàn)噸?! ∶禾?jī)r(jià)格仍在下滑通道中跌跌不休,而且深不見(jiàn)底;煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況每況愈下,整個(gè)行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大;私營(yíng)煤礦主大都關(guān)門(mén)歇業(yè),甚至因資金鏈斷裂準(zhǔn)備“斷臂求生”一賣(mài)了之,但即使想賣(mài)礦也根本賣(mài)不出去,因?yàn)闆](méi)有多少企業(yè)有能力并且敢于接盤(pán)。  產(chǎn)煤大省以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度依賴(lài)重工業(yè)的省份,今年一季度的GDP增速都大幅放緩。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,山西省GDP漲幅僅為5.5%,位列全國(guó)倒數(shù)第三;而排名倒數(shù)第二的是河北,GDP增速僅為4.2%為近30年來(lái)同期的最低值,與2013年同期的增速9.1%相比,大幅下滑了4.9%。  有分析人士認(rèn)為,煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌成為影響山西經(jīng)濟(jì)增速放緩的首要原因,同樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度依賴(lài)煤炭、鋼鐵、水泥等重工業(yè)的河北,在治理霧霾、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,經(jīng)濟(jì)增速降幅更甚。  榆林某國(guó)有煤炭企業(yè)銷(xiāo)售部門(mén)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)稱(chēng),原來(lái)他們煤礦有三分之一的煤炭產(chǎn)量要銷(xiāo)往河北市場(chǎng),但今年以來(lái)河北這一煤炭消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)幾乎全部坍塌!  在唐山開(kāi)灤煤礦某煤礦上班的郭先生告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,現(xiàn)在開(kāi)灤的煤也賣(mài)不出去,精煤價(jià)格比兩年前最高每噸2000元時(shí)已經(jīng)降了一多半,現(xiàn)在每噸800元也賣(mài)不掉;今年以來(lái)他的工資已經(jīng)大幅縮水,大概只相當(dāng)于去年同期的一半,“每月就那么點(diǎn)工資,干得越來(lái)越?jīng)]勁了,需要趕緊找點(diǎn)其他的事情”?! 《鯛柖嗨怪T多民營(yíng)礦主面臨的困境是,“斷臂求生而不可得”,想賣(mài)礦但卻苦于無(wú)人接盤(pán)。因?yàn)楹芏嘀行∶旱V主之前買(mǎi)礦的錢(qián)很多是通過(guò)民間借貸籌集的,今年煤炭形勢(shì)太差,甚至連利息都換不上,所以急于賣(mài)礦變現(xiàn)。神華在鄂爾多斯的一家下屬企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展部的屈先生告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,“要賣(mài)礦的礦主非常多,現(xiàn)在完全是買(mǎi)方市場(chǎng);對(duì)收購(gòu)方來(lái)講,要多少錢(qián)都嫌貴”?! ∶禾繕I(yè)亟待轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型才是唯一的出路。內(nèi)蒙古煤炭交易中心總經(jīng)理師秋明認(rèn)為,煤炭全行業(yè)都在遭遇越來(lái)越嚴(yán)峻的生存困境,而內(nèi)蒙古煤炭業(yè)轉(zhuǎn)型的方向就是“就地轉(zhuǎn)化”。把煤炭變成更清潔、更便于輸送的能源。“一個(gè)是新型煤化工,煤制油、煤制氣等;另外一個(gè)就是坑口發(fā)電,通過(guò)特高壓等線(xiàn)路變運(yùn)煤為輸電”?! ∪欢瑯I(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,煤炭行業(yè)面臨的改革陣痛才剛剛開(kāi)始,現(xiàn)在還遠(yuǎn)未到最壞的時(shí)候。煤炭業(yè)轉(zhuǎn)型之路任重而道遠(yuǎn)!