中央環(huán)保督察“回頭看”接近尾聲 狠抓問題效果凸

為期1個(gè)月的中央環(huán)保督察“回頭看”將近尾聲。從反饋來看，“回頭看”對(duì)地方的震懾效果明顯。上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至6月底，結(jié)束“回頭看”現(xiàn)場(chǎng)督察工作的河北、寧夏、黑龍江和江西4省區(qū)立案處罰企業(yè)就達(dá)到1056家，問責(zé)666人。

有專家表示，中央環(huán)保督察 “回頭看”，已成為破解環(huán)保領(lǐng)域陽奉陰違問題的利器，不斷彰顯環(huán)保法規(guī)鋼牙利齒的威力。特別是點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)和環(huán)保約談，對(duì)督促地方政府依法辦事、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)深入開展成效顯著。

“回頭看”近尾聲 曝光力度不減

第一輪環(huán)保督察“回頭看”即將結(jié)束，但是生態(tài)環(huán)境部對(duì)一些環(huán)境污染問題曝光的力度不減。

中央第五環(huán)保督察組對(duì)廣西貴港市開展下沉督察時(shí)，發(fā)現(xiàn)貴港市水泥廠作為市國資委管理的市直企業(yè)，將閑置廠房出租給多家企業(yè)。這些企業(yè)無視環(huán)保法律法規(guī)，從事違法生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境。

中央第二環(huán)保督察組對(duì)內(nèi)蒙古岱海生態(tài)環(huán)境綜合治理情況開展現(xiàn)場(chǎng)督察。從督察情況看，2016年第一輪中央環(huán)保督察以來，當(dāng)?shù)貒@岱海生態(tài)環(huán)境保護(hù)做了一些工作，取得了一些積極進(jìn)展。但在一些工作上仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、治理思路不清晰、項(xiàng)目推進(jìn)緩慢等突出問題，岱海生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì)尚未得到有效遏制。

2016年11月，中央第六環(huán)保督察組向廣西壯族自治區(qū)交辦的問題中，曾指出廣西對(duì)一些納稅大戶環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度偏軟，其中來賓市華錫集團(tuán)來賓冶煉廠長(zhǎng)期露天堆存冶煉廢渣。督察組發(fā)現(xiàn)，盡管一年半時(shí)間過去了，被點(diǎn)名的這家企業(yè)依然敷衍整改。

從生態(tài)環(huán)境部通報(bào)的情況來看，第一批中央環(huán)保督察“回頭看”已通報(bào)的環(huán)境違法問題，在所進(jìn)駐的10個(gè)省區(qū)都存在。

比如江西，截至6月底，督察組共與4名省級(jí)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)、7名省級(jí)有關(guān)部門和地市黨政主要負(fù)責(zé)同志開展個(gè)別談話，走訪問詢了8個(gè)省政府職能部門。責(zé)令整改企業(yè)1502家，立案處罰365家，處罰金額達(dá)4150余萬元，行政拘留10人，刑事拘留19人，約談51人，問責(zé)155人。

震懾效果明顯

對(duì)于中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題，各地落實(shí)整改可以說是“馬不停蹄”。

據(jù)了解，中央第五環(huán)保督察組向廣西交辦的信訪舉報(bào)問題中，電話舉報(bào)2070件、來信舉報(bào)1240件，被列為重點(diǎn)關(guān)注的196件。

據(jù)廣西壯族自治區(qū)迎檢工作組成員、區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長(zhǎng)曹伯翔介紹，針對(duì)信訪問題，主要是各市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專題布置，一線督辦。要求對(duì)相關(guān)問題制定整改方案，建立健全整改工作臺(tái)賬，嚴(yán)格時(shí)限要求，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。

相較2016年，江西成立的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要從5個(gè)方面進(jìn)行了“升級(jí)”。一是領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)更高。省委書記、省長(zhǎng)劉奇擔(dān)任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，3名省委常委、2名副省長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)并分別兼任下設(shè)的整改工作小組組長(zhǎng)，全面統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。二是任務(wù)分工更明。三是整改責(zé)任更實(shí)。四是追責(zé)問責(zé)更嚴(yán)。五是宣傳力度更大。

云南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對(duì)“回頭看”投訴轉(zhuǎn)辦件責(zé)任追究力度，截至7月1日，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共問責(zé)單位23個(gè)，問責(zé)個(gè)人558人。比如玉溪市還派出督查組深入9個(gè)縣(區(qū))、22個(gè)市直單位，通過明查暗訪、座談、面詢、查閱資料等方式進(jìn)行了專項(xiàng)督查，確保交辦環(huán)境問題整改落實(shí)到位。

此外，“回頭看”中環(huán)保整改沒有落實(shí)到位的云南上市公司羅平鋅電，近日也因?yàn)樯嫦有畔⑴哆`法違規(guī)，包括公司董事長(zhǎng)楊建興、總經(jīng)理李尤立、董事會(huì)秘書喻永賢等在內(nèi)的共計(jì)20名董監(jiān)高人士被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。

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