光伏“斷奶”之說(shuō) | 你們對(duì)力量一無(wú)所知：光伏后新政時(shí)代（二）

編者按書接上文。（炮灰光伏在大國(guó)崛起與對(duì)抗的間隙中生存——光伏后新政時(shí)代（一））國(guó)家在準(zhǔn)備打決定國(guó)運(yùn)的一仗，全體光伏人都能理解，中美貿(mào)易與金融之戰(zhàn)原本就應(yīng)是全體國(guó)人共同奔赴“戰(zhàn)場(chǎng)”，為國(guó)受損也無(wú)話可說(shuō)，但某些局外人以此新政，抨擊光伏產(chǎn)業(yè)，毫無(wú)道理。

1補(bǔ)貼等于“吃奶”？

即使在光伏行業(yè)內(nèi)部，也有不少人嘴里常常說(shuō)出“斷奶”之言，對(duì)比筆者表示極為困惑。如果財(cái)政撥款到產(chǎn)業(yè)就被視為“吃奶”，火電每年收到的補(bǔ)貼是否可以視作沒(méi)有斷奶？家電下鄉(xiāng)政策執(zhí)行時(shí)家電產(chǎn)業(yè)是否可以視作沒(méi)有斷奶？高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)支持政策是否可以認(rèn)定這些企業(yè)都沒(méi)有斷奶？2017年環(huán)保部支出預(yù)算69億，這個(gè)奶你們是不是也要斷呢？

花錢治理環(huán)境增加的隱形成本視而不見(jiàn)，對(duì)于光伏這樣從源頭上減少污染的行業(yè)肆意污蔑，是蠢還是壞？

是否定義為“斷奶”，要看財(cái)政補(bǔ)貼在成本里面的比重，以及通過(guò)財(cái)政扶持之后，產(chǎn)業(yè)是否取得相應(yīng)成果。

以內(nèi)蒙古達(dá)拉特旗領(lǐng)跑者招標(biāo)來(lái)看，特變電工報(bào)價(jià)3毛2／度，而內(nèi)蒙古火電脫硫電價(jià)每千瓦時(shí)0．2829元，距離真正平價(jià)上網(wǎng)差距只有不到4分錢，而國(guó)家每年給火電的千億補(bǔ)貼中，脫硫電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)1．5分錢，脫硝電價(jià)為1分錢，除塵電價(jià)為0．2分錢，累計(jì)0．027元／度。

這還沒(méi)有計(jì)算使用火電對(duì)環(huán)境的影響和光伏對(duì)生態(tài)帶來(lái)的收益。所以你管這個(gè)叫“喝奶”？

當(dāng)然，領(lǐng)跑者項(xiàng)目是特例，但至少說(shuō)明，成規(guī)模的，精簡(jiǎn)手續(xù)的光伏電站，已經(jīng)非常接近平價(jià)水準(zhǔn)。

而筆者不理解的是，國(guó)內(nèi)的這一切成績(jī)，都是在能源局和光伏產(chǎn)業(yè)這幾年共同推動(dòng)下做到的，工作阜有成效，卻為何要自我否定，大幅調(diào)整？

目前光伏已經(jīng)在許多國(guó)家實(shí)現(xiàn)了平價(jià)上網(wǎng)，一方面是由于一些國(guó)家的電價(jià)、光照條件不一，另一方面也是在土地、流程方面降低了許多成本。在中間環(huán)節(jié)里，誰(shuí)是“喝奶巨嬰”，在這里不做評(píng)論。

而工商業(yè)和戶用項(xiàng)目，由于渠道、人工成本以及規(guī)模等因素，暫時(shí)還沒(méi)辦法像領(lǐng)跑者那么快速實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)目標(biāo)，但光伏系統(tǒng)價(jià)格一年多時(shí)間降了將近一半，而且越來(lái)越多的高端產(chǎn)品用于戶用市場(chǎng)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了淘汰和升級(jí)。

2“喝奶”的正確姿勢(shì)

如果非要有“斷奶”之說(shuō)，中國(guó)光伏只吃過(guò)德國(guó)施羅德政府的“奶”，2004年起，靠著較高的補(bǔ)貼，光伏產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，降低成本，到現(xiàn)在筆者仍然對(duì)德國(guó)充滿敬意，有他們的付出，才有現(xiàn)在光伏在全球多個(gè)國(guó)家平價(jià)上網(wǎng)、中國(guó)光伏產(chǎn)能與應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)跑世界，讓早年就有光伏應(yīng)用的日本市場(chǎng)得以繼續(xù)，也讓空談20年的美國(guó)真正開(kāi)始落實(shí)克林頓時(shí)代提出的“百萬(wàn)屋頂計(jì)劃”。

為此，德國(guó)人民每度電增加了0．35元的成本，我們中國(guó)是0．019元。實(shí)際上，在2013年中國(guó)出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià)后，全體光伏人充滿感激，但短短數(shù)年，增效降本的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)將補(bǔ)貼的那部分通過(guò)改善環(huán)境和減少碳排還給了國(guó)家，筆者認(rèn)為將光伏產(chǎn)業(yè)定義為“巨嬰”是完全錯(cuò)誤的。目前產(chǎn)能、技術(shù)全面領(lǐng)先，環(huán)境收益凸顯，海外創(chuàng)收、國(guó)內(nèi)平價(jià)進(jìn)程指日可待的中國(guó)光伏應(yīng)該被視作剛剛成年的青年，勞累一天，回家就想吃口熱飯，怎么了？

在筆者看來(lái)，提出“斷奶”口號(hào)的人，大部分認(rèn)為綠水青山可以憑空而來(lái)，坐享其成。

“延安五老”，教育家徐特立先生曾說(shuō)過(guò)“想不付出任何代價(jià)而得到幸福，那是神話?！?/p>

近日青海省發(fā)布《關(guān)于我省草原植被恢復(fù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中專門提到光伏項(xiàng)目暫緩征收，這就是對(duì)光伏改善生態(tài)的認(rèn)可。如果真的片面計(jì)算光伏行業(yè)的補(bǔ)貼的花費(fèi)，以后是不是光伏實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)以后，民眾所呼吸的每一口空氣，戈壁灘因光伏而增加的每一塊綠洲，都要給光伏行業(yè)繳納一定的費(fèi)用才顯得公平？電費(fèi)出了，環(huán)境改善費(fèi)用呢？

抱那種錯(cuò)誤觀點(diǎn)的群體，不乏教授級(jí)人物，希望這些學(xué)者拿出真正做學(xué)問(wèn)的態(tài)度，在下結(jié)論前，至少像個(gè)本科生那樣，查些可信的資料，整理個(gè)10幾頁(yè)P(yáng)PT出來(lái)。

作者曹宇