同步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)

貴陽(yáng)市大力推進(jìn)“千園之城”建設(shè)，力爭(zhēng)到2018年底全市公園數(shù)量突破1000個(gè)。圖為白云區(qū)泉湖公園一角。 本報(bào)記者 吳秉澤攝

　　圖為貴州省石阡縣龍?zhí)寥f(wàn)畝茶園一角。龍?zhí)伶?zhèn)以龍?zhí)链笸腿f(wàn)畝有機(jī)苔茶示范園建設(shè)為核心，全鎮(zhèn)茶園面積已超過(guò)萬(wàn)余畝，集茶葉加工、休閑品茗、旅游觀光為一體的生態(tài)示范園成為鄉(xiāng)村旅游精品。 （資料圖片）

　　7月6日至8日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)將舉行。來(lái)自不同國(guó)家、不同地區(qū)的各方人士將再聚貴陽(yáng)，深入交流，共謀生態(tài)文明建設(shè)大計(jì)。

　　走過(guò)10個(gè)年頭的生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇，既“論”起來(lái)，又“干”起來(lái)，為中國(guó)乃至全球生態(tài)文明建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)

　　“論”有質(zhì)量 生態(tài)文明理念廣泛傳播

　　我國(guó)一向高度重視生態(tài)文明建設(shè)。多年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，取得了顯著成績(jī)。

　　但是，目前我國(guó)一方面仍面臨著資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，另一方面也面臨著人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等越來(lái)越高的新期待，生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯，環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。

　　在此情況下，貴陽(yáng)市從2008年開始謀劃舉辦生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議，并在2009年到2012年連續(xù)成功舉辦了4屆。

　　2013年1月份，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，生態(tài)文明貴陽(yáng)會(huì)議升格為生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇，成為國(guó)內(nèi)唯一以生態(tài)文明為主題的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性論壇。

　　論壇每年的主題都緊扣國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。2013年以來(lái)，論壇以“走向生態(tài)文明新時(shí)代”為核心關(guān)鍵詞，提出了生態(tài)文明建設(shè)的“中國(guó)主張”。論壇達(dá)成的成果——《貴陽(yáng)共識(shí)》，提出了一系列具有很強(qiáng)針對(duì)性、操作性的意見建議，為推動(dòng)中國(guó)乃至世界的生態(tài)文明實(shí)踐作出了積極貢獻(xiàn)。

　　經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇已經(jīng)發(fā)展成為政府、企業(yè)、專家、學(xué)者等多方參與、共建共享生態(tài)文明建設(shè)理論探索和經(jīng)驗(yàn)交流的重要平臺(tái)，成為跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門、跨國(guó)界合作的重要橋梁，交流各方經(jīng)驗(yàn)和信息、總結(jié)各類實(shí)踐和典型案例、展示生態(tài)文明建設(shè)成果的重要窗口，在全球生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著重要的“參與者”“貢獻(xiàn)者”“引領(lǐng)者”作用。

　　生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇秘書長(zhǎng)章新勝認(rèn)為，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇廣泛傳播了生態(tài)文明理念，向國(guó)際社會(huì)發(fā)出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的“中國(guó)聲音”，展示了加快綠色發(fā)展的“中國(guó)行動(dòng)”，有效樹立了中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

　　“干”有實(shí)效

　　打造生態(tài)文明建設(shè)樣板

　　作為生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇舉辦地，貴州省近年來(lái)以建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建造綠色家園、筑牢綠色屏障、完善綠色制度、培育綠色文化，取得了顯著成效。

　　筑牢綠色屏障。貴州聚焦全面落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”，先后出臺(tái)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和年度實(shí)施方案，加快實(shí)施“青山”“碧水”“藍(lán)天”“凈土”4大工程，2017年完成退耕還林477.4萬(wàn)畝，治理石漠化面積2520平方公里；開展10大污染源、飲用水源地“雙源”治理工程，啟動(dòng)磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，實(shí)施草海綜合治理5大工程，全面取締烏江等流域網(wǎng)箱養(yǎng)魚；累計(jì)淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐171臺(tái)、385.9蒸噸，淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛25.9萬(wàn)輛，治理歷史遺留重金屬?gòu)U渣746萬(wàn)噸。

　　完善綠色制度。貴州堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。深化生態(tài)文明重點(diǎn)制度改革，開展省級(jí)空間規(guī)劃、自然資源資產(chǎn)管理體制、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)垂直管理等，全面推行省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)制。

　　強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)法治保障。率先出臺(tái)首部省級(jí)層面生態(tài)文明地方性法規(guī)——《貴州省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》，頒布實(shí)施30余部配套法規(guī)。率先設(shè)置環(huán)保法庭并成立公檢法配套的生態(tài)環(huán)境保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，率先開展由檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法專門機(jī)構(gòu)達(dá)108個(gè)，資源環(huán)境司法機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核，對(duì)各市（州）黨委、政府生態(tài)文明建設(shè)開展評(píng)價(jià)考核。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)責(zé)。

　　培育綠色文化。從2017年起，將每年6月18日確定為“貴州生態(tài)日”，舉辦“保護(hù)母親河·河長(zhǎng)大巡河”和“巡山、巡城”等系列活動(dòng)。同時(shí)，把生態(tài)文明教育納入國(guó)民教育體系，全面開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)11個(gè)、生態(tài)縣2個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)、生態(tài)村14個(gè)；省級(jí)生態(tài)縣7個(gè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)374個(gè)、生態(tài)村515個(gè)。

　　因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展和生態(tài)協(xié)同共進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)綠色發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的意見》，加快發(fā)展生態(tài)利用型、循環(huán)高效型、低碳清潔型、環(huán)境治理型“四型產(chǎn)業(yè)”，發(fā)布實(shí)施大生態(tài)和綠色經(jīng)濟(jì)工程包項(xiàng)目332個(gè)、投資2523億元。

　　推進(jìn)綠色改造提升。以高端化、綠色化、集約化為主攻方向，實(shí)施“千企引進(jìn)”“千企改造”工程，2017年引進(jìn)大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目400個(gè)，改造企業(yè)1597戶、項(xiàng)目1643個(gè)；關(guān)閉地條鋼產(chǎn)能167萬(wàn)噸。

　　如今的貴州，發(fā)展和生態(tài)齊頭并進(jìn)。2017年，貴州省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.2%，連續(xù)7年、28個(gè)季度居全國(guó)前3位，5年減少貧困人口650萬(wàn)人。同時(shí)，全省森林覆蓋率達(dá)55.3%，市（州）中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例保持在96%以上，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%，主要河流水質(zhì)保持優(yōu)良，公眾對(duì)貴州生態(tài)環(huán)境滿意度居全國(guó)第二位。

　　行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　為生態(tài)文明建設(shè)作新貢獻(xiàn)

　　章新勝表示，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇創(chuàng)辦10周年，也是其升格為國(guó)家級(jí)國(guó)際性論壇的第5次年會(huì)，辦好今年的論壇年會(huì)具有特別重要的意義。

　　據(jù)章新勝介紹，作為中國(guó)生態(tài)文明領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)國(guó)際性高端峰會(huì)，論壇年會(huì)將更加致力于弘揚(yáng)生態(tài)文明理念，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)了解，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)將緊扣全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出的“五大體系”和“六大原則”，圍繞“走向生態(tài)文明新時(shí)代”主題，以“創(chuàng)新改革、綠色發(fā)展、自然資源、生態(tài)環(huán)境”為議題支柱，共策劃舉辦會(huì)議活動(dòng)38場(chǎng)，其中高峰會(huì)7場(chǎng)，包括解讀習(xí)近平生態(tài)文明思想、生態(tài)文明與反貧困、綠色“一帶一路”與2030年可持續(xù)發(fā)展、綠水青山就是金山銀山、“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與全球低碳轉(zhuǎn)型等。

　　此外，年會(huì)還設(shè)置了10個(gè)主題論壇，包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)與健康——腫瘤防治、智庫(kù)建設(shè)與綠色發(fā)展、海洋微塑料研討會(huì)、綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、綠色循環(huán)城市創(chuàng)建等，論壇的主題和內(nèi)容全面聚焦國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。

　　貴州省副省長(zhǎng)盧雍政表示，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2018年年會(huì)將“力求為共建美麗中國(guó)、美好世界，匯聚全球智慧、發(fā)出中國(guó)聲音、提供中國(guó)方案、展現(xiàn)中國(guó)行動(dòng)”。

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