環(huán)保督查撫順樣本：巡河日行超3萬(wàn)步

進(jìn)入6月下旬，撫順的天氣開始變得燥熱，雖然夜間偶有短時(shí)的降雨，但是白天的氣溫節(jié)節(jié)攀升，達(dá)到30多度，強(qiáng)烈的紫外線，對(duì)于戶外作業(yè)是一種考驗(yàn)。

6月26日，早上八點(diǎn)，督查組一行準(zhǔn)點(diǎn)出發(fā)，按照此前的安排，督查組各小組分赴撫順相關(guān)黑臭水體的河段開展整改情況督查工作。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者跟隨督查組巡河發(fā)現(xiàn)，每條被巡查的河流督查組都要走完全程，沿河尋找疑似問(wèn)題，手機(jī)顯示，每天行走的步數(shù)超過(guò)3萬(wàn)步。同時(shí)，為防止暗管排污，督查組多次下河排查。

值得注意的是，雖然此次巡查的重點(diǎn)是此前地方上報(bào)已經(jīng)完成黑臭水體整治的河流，但是現(xiàn)場(chǎng)巡查，在一些河流沿線仍然發(fā)現(xiàn)了一些排污口或排污口沖刷的痕跡，只是現(xiàn)場(chǎng)未能看到有任何水流排出。在督查過(guò)程中，河道沿岸的企業(yè)大多數(shù)都被取締或暫時(shí)停產(chǎn)，從這些暫時(shí)停產(chǎn)的企業(yè)生產(chǎn)信息看，有些企業(yè)甚至是在督查組到來(lái)前幾天剛停產(chǎn)，而企業(yè)也說(shuō)不出停產(chǎn)的原因。

河岸礦渣、垃圾等堆積成山

對(duì)于位置相對(duì)偏遠(yuǎn)一點(diǎn)的郊區(qū)河流而言，督查組巡河并不是一件輕松的事情，因?yàn)楹拥纼砂痘旧隙际寝r(nóng)田或長(zhǎng)滿草的荒地，為了排查沿河是否存在違規(guī)排污口，督查組工作人員只能沿著河兩岸邊走邊檢查。

拉古河~李石河是渾河南岸的一級(jí)支流，發(fā)源于拉古鄉(xiāng)西山城子，上游稱拉古河，下游稱李石河，河道長(zhǎng)30.6公里。

撫順市介紹，2017年已完成對(duì)彰武路小區(qū)污水口截流，新建1座小型污水泵站和1000米壓力輸送管道，終點(diǎn)接入春華街污水干管。

記者了解到，督查組對(duì)于黑臭水體整治成效的判定主要有四項(xiàng)指標(biāo)，分別是：公眾滿意,公眾評(píng)議結(jié)果滿意度高于90%；水質(zhì)合格；控源截污,沿河污水收集處理體系基本建成并有效運(yùn)行；垃圾清理，沿河垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置措施有效落實(shí)。根據(jù)要求，滿足公眾滿意或水質(zhì)合格其中一項(xiàng)，且同時(shí)滿足控源截污和垃圾清理兩項(xiàng)要求，作為現(xiàn)場(chǎng)督查基本消除水體黑臭的判定條件。

因此，督查組在對(duì)李石河的督查過(guò)程中，尤其是巡河過(guò)程中，對(duì)于控源截污和垃圾清理檢查得非常仔細(xì)。部分河段河底出現(xiàn)了較為明顯的冒泡現(xiàn)象，為了排除存在河底埋管排污的可能，督查組甚至多次下河，對(duì)冒泡點(diǎn)進(jìn)行多次翻挖，直到排除暗管。

值得注意的是，督查組在李石河的上游發(fā)現(xiàn)了一個(gè)較大規(guī)模的廢棄選鐵廠，據(jù)當(dāng)?shù)卣块T介紹，因?yàn)檫`反環(huán)保、國(guó)土、水利有關(guān)法律法規(guī)，該選鐵廠被關(guān)停。督查組在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然該廠已被斷電，沒(méi)有生產(chǎn)的痕跡，但是在靠近河岸的空地上，一個(gè)十余米高、幾百平米的礦渣堆未清理。

無(wú)獨(dú)有偶，在李石河的下游，督查組同樣發(fā)現(xiàn)了一個(gè)已關(guān)閉的礦場(chǎng)里面，堆了一兩座小山一樣高的礦渣，而礦渣堆放地就在李石河河岸上。

同時(shí)，督查組在巡河過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，與李石河僅隔一條馬路的一個(gè)廢棄廠區(qū)內(nèi)，未有任何遮蓋、防滲等處理地堆放了滿滿一個(gè)廠區(qū)的垃圾。

對(duì)此，當(dāng)?shù)匾晃回?fù)責(zé)人介紹，這個(gè)廠區(qū)此前是一個(gè)造紙廠，后來(lái)廢棄了，現(xiàn)在里面堆放的這些并非垃圾，而是另一個(gè)造紙廠運(yùn)過(guò)來(lái)臨時(shí)堆放的廢紙邊角料。

但是，記者走近發(fā)現(xiàn)，這些一個(gè)連著一個(gè)的垃圾山并非廢紙，而是黑色的泥土混雜的塑料等各種廢棄物，隨意堆放、散發(fā)出刺鼻的臭味。

在近處由于被垃圾山擋住看不到里面的情況，但從遠(yuǎn)處看，督查組發(fā)現(xiàn)躲在垃圾場(chǎng)后面的還有工程車輛正在作業(yè)。

污水處理設(shè)施未接進(jìn)出水口

實(shí)際上，雖然督查組仔細(xì)排查，但是在李石河十余公里的黑臭水體整治河段中巡查并未發(fā)現(xiàn)有排污口正向河里排污，即使有可疑的排污口，基本上也已經(jīng)看不到任何排放。而且令督查組感到奇怪的是，督查組在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，沿河兩岸的企業(yè)要么是已經(jīng)被關(guān)停、取締，要么是已停產(chǎn)。

隨后，督查組在巡河過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了李石河沿岸有一家“撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三順山野菜加工廠”，該廠并未被當(dāng)?shù)卣蠄?bào)進(jìn)沿岸企業(yè)中。而該企業(yè)也是鐵門緊閉，如果不是門口懸掛著一個(gè)不大的招牌，很難發(fā)現(xiàn)這是一家工廠。

督查組隨即敲開鐵門，整個(gè)廠區(qū)只有一個(gè)中年人，該中年人自稱是在該廠做工程的，并不是該廠人員，他介紹，該廠已經(jīng)有好幾個(gè)月沒(méi)有進(jìn)行任何生產(chǎn)了。督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)該廠也確未生產(chǎn)。

但是，督查組卻在加工車間看到一桶尚未加工完全的產(chǎn)品，整個(gè)加工車間可謂一塵不染，并不像久未開工的樣子。

在未找到明顯證據(jù)的情況下，督查組選擇暫時(shí)離開。為了查明相關(guān)證據(jù)，兩天后，即6月28日晚上十點(diǎn)，督查組在未通知地方相關(guān)人員的情況下，再次突擊檢查撫順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三順山野菜加工廠。

此次夜查時(shí)，該廠有兩名工人正在值班，督查組人員故意將兩名工人分開，問(wèn)該廠停產(chǎn)了多長(zhǎng)時(shí)間，一名工人回答的是停產(chǎn)了幾天，而另一名工人回答是要求整改，有大半年沒(méi)有生產(chǎn)了。二人的回答明顯不一致。

緊接著，督查組直奔該廠已經(jīng)生產(chǎn)完成的產(chǎn)品庫(kù)，在檢查產(chǎn)品生產(chǎn)日期時(shí)發(fā)現(xiàn)，最近的一堆已經(jīng)封箱的成品外箱上的生產(chǎn)日期是“6月22日”，還有一些外箱上的日期是5月份和4月份。

對(duì)此，該廠一名工人解釋稱，并不是那時(shí)候生產(chǎn)的，是為了讓產(chǎn)品看起來(lái)新鮮，在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)的時(shí)候故意將生產(chǎn)日期往后寫，所以寫了“6月22日”。

同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)督查組發(fā)現(xiàn)，該廠的污水處理設(shè)施是一組銹跡斑斑的鐵箱子，鐵箱子上居然用白色的粉筆寫著“沉淀池”、“污泥池”等相關(guān)工藝的名稱。而處理設(shè)施的進(jìn)水口和出水口都未有管道連接，其旁邊的發(fā)動(dòng)機(jī)是嶄新的，也未有任何的電路連接。

記者爬上鐵箱子卻發(fā)現(xiàn)，鐵箱子里面的處理工藝設(shè)施全部是新的，沒(méi)有任何使用過(guò)的痕跡。

在一系列證據(jù)面前，該工廠的一名工人承認(rèn)，企業(yè)因?yàn)橐乃陨像R了這套設(shè)備，但是設(shè)備并沒(méi)有使用過(guò)，企業(yè)的污水一直都是直排。

實(shí)際上，這并非個(gè)案。督查組在廠南明溝進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查時(shí)，一位正在河邊抽地下水的工人介紹，前兩天上游的水還挺大的，就這兩天突然停了。之前往外流水的管道都給堵上了，已經(jīng)堵了三四天了。

廠南明溝周邊的老百姓也介紹，前幾天水還是很多的，現(xiàn)在不知道怎么回事就不流淌了，此前一些企業(yè)都往河里面排水，水比醬油還黑，擔(dān)心檢查走了之后，企業(yè)又會(huì)往里面排污水。

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