世界核能協(xié)會(huì)：核電建設(shè)需吸取費(fèi)用超支與交付延誤的教訓(xùn)

世界核能協(xié)會(huì)和諧計(jì)劃項(xiàng)目總監(jiān)King Lee在近日由中國海核能源公司舉辦的2018全球核能投資峰會(huì)(GNIS)上表示，為了幫助世界迎接挑戰(zhàn)，世界核協(xié)會(huì)的和諧計(jì)劃提出了全球核工業(yè)對(duì)電力未來的愿景。“和諧計(jì)劃”設(shè)定的目標(biāo)是，到2050年，全球25%的電力將由核能提供，從而使核能發(fā)電量比目前水平增加兩倍。這需要新建約1000億瓦的核電容量。

世界核能協(xié)會(huì)和諧計(jì)劃項(xiàng)目總監(jiān)King Lee在近日由中國海核能源公司舉辦的2018全球核能投資峰會(huì)(GNIS)上表示，為了幫助世界迎接挑戰(zhàn)，世界核協(xié)會(huì)的和諧計(jì)劃提出了全球核工業(yè)對(duì)電力未來的愿景。“和諧計(jì)劃”設(shè)定的目標(biāo)是，到2050年，全球25%的電力將由核能提供，從而使核能發(fā)電量比目前水平增加兩倍。這需要新建約1000億瓦的核電容量。

對(duì)于目前的全球核電發(fā)展情況，King Lee表示，全球有450個(gè)反應(yīng)堆在30個(gè)國家和地區(qū)運(yùn)行，占全球人口的60%以上。核能目前占全球電力供應(yīng)的10%，約為全球低碳電力產(chǎn)量的三分之一。在全球15個(gè)國家和地區(qū)，另有59座反應(yīng)堆正在建設(shè)中。中國在這個(gè)發(fā)展方面處于領(lǐng)先位置，目前正在新建18座核反應(yīng)堆。

King Lee指出，在目前運(yùn)營核電站的30個(gè)國家和地區(qū)當(dāng)中，有13個(gè)國家和地區(qū)正在建設(shè)新的核電站，或完成之前暫停的項(xiàng)目。

King Lee認(rèn)為，核電的發(fā)展需要關(guān)注成本的問題?？梢詮谋泵篮蜌W洲近來的項(xiàng)目學(xué)到很多的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，他們一直受到計(jì)劃延誤和費(fèi)用增加的影響。這表明了保持核電站建設(shè)能力和經(jīng)驗(yàn)的重要性，以及需要關(guān)注節(jié)約成本和交付的教訓(xùn)。

例如，全球核電業(yè)的鼻祖，西屋因美國AP1000核電項(xiàng)目的工程總包方，在項(xiàng)目出現(xiàn)工期延誤、費(fèi)用嚴(yán)重超支的情況下承擔(dān)了巨額損失，最終進(jìn)行破產(chǎn)重組。

美國必百瑞律師事務(wù)所（Pillsbury）高級(jí)律師Vincent Zabielski在GNIS中指出，影響核能投資吸引力的重要因素在于昂貴的價(jià)格。工期延誤將成本增加的風(fēng)險(xiǎn)，每當(dāng)核電站宣布延期時(shí)，將可能是一年甚至數(shù)十年的延期，這也會(huì)帶來數(shù)十億英鎊的損失。

但King Lee表示，中國、韓國、日本和俄羅斯等國家的核建設(shè)項(xiàng)目表明，核能具有很高成本競爭力，能夠按時(shí)交付。

除建設(shè)能力與成本因素外，King Lee還表示，影響核電正常交付的因素還包括需要有適當(dāng)?shù)哪茉凑吆瓦m當(dāng)?shù)碾娏κ袌?，充沛的資金和融資能力，以及公眾的接受度也是一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

其中，在資金方面，阿聯(lián)酋Barakah核電站一號(hào)公司（Barakah One Company）首席執(zhí)行官Nasser Al Nasseri在GNIS圓桌論壇中表示，為核項(xiàng)目提供資金的重要因素之一是得到政府的支持。沒有政府支持，項(xiàng)目融資難度增大，且更需要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性，一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的項(xiàng)目將確保合適的收益。

在吸引融資方面，峰會(huì)嘉賓三菱日聯(lián)金融集團(tuán)（MUFG）銀行管理總監(jiān)Carol Gould也認(rèn)為，對(duì)于核電等投資領(lǐng)域，一些投資者實(shí)際上并沒有投資實(shí)踐，也沒有詳細(xì)的信息去了解核電項(xiàng)目，所以需要解決的最大問題在于讓投資者獲知項(xiàng)目實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，包括獲取建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、交付電量的風(fēng)險(xiǎn)以及每兆瓦時(shí)交付的價(jià)格等，讓投資者更為了解項(xiàng)目，才能進(jìn)一步獲得支持。

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