歐美能源企業(yè)大幅壓縮伊朗業(yè)務

特朗普“一意孤行”重啟對伊朗的制裁，不僅關閉了美國企業(yè)與伊朗為期不長的合作大門，也讓歐洲能源公司涉足伊朗石油工業(yè)的希望落空。

大批美企無奈撤離

《華爾街日報》日前報道稱，通用電氣（GE）、霍尼韋爾（Honeywell）等數(shù)十家美國公司正逐漸減少在伊朗的存在感。當前，特朗普政府允許“美國公司在不違反美國制裁的情況下在伊朗合法開展業(yè)務”的短暫窗口期即將關閉。

擁有此項豁免權的GE、霍尼韋爾、工業(yè)產(chǎn)品制造巨頭都福（Dover）、丘博保險（Chubb）等美國公司，都在不同程度地縮減伊朗業(yè)務或關閉與伊朗合作的外國子公司。此舉旨在避免特朗普政府于11月重啟對伊制裁可能產(chǎn)生的任何不利影響。自2016年伊核協(xié)議生效后，這些美國公司通過此項豁免權在伊朗獲得了高額的收入。

上述美國公司原本希望從伊朗即將復蘇的石油工業(yè)中分一杯羹，但隨著特朗普政府重啟制裁在即，它們不得不和伊朗豐厚誘人的商業(yè)利益說再見。根據(jù)美國上市公司提交給美國證券交易委員會（SEC）的文件顯示，2016年起美國至少有17家上市公司通過外國子公司與伊朗開展業(yè)務，這些公司與伊朗相關的業(yè)務收入總額高達1.75億美元。而那些不受SEC業(yè)務披露規(guī)則約束的未上市的私人控股公司或家族企業(yè)，也通過子公司或分支機構與伊朗做生意，獲得的收入更是無法估量。

路透社指出，美國對伊朗實施的與石油交易有關的制裁措施將從2018年11月4日起恢復，在此之前特朗普政府給予美能源行業(yè)相關公司180天的緩沖期，以“處理”和伊朗相關的業(yè)務活動。11月4日開始，美國將對與伊朗國家石油公司（NIOC）、Naftiran國際貿(mào)易公司和伊朗國家油輪公司（NITC）等與石油有關的交易，包括從伊朗購買石油、石油產(chǎn)品或石化產(chǎn)品活動重啟制裁措施；對伊朗的港口運營商、船運和造船行業(yè)，包括伊朗伊斯蘭共和國航運公司（IRISL）、南伊朗航運公司及其關聯(lián)公司的制裁等。

值得一提的是，美國政府還將逐步減少對美國公司授出“一般許可證H”（GeneralLicenseH），該許可證允許美國實體持有或控制的外國實體可以與伊朗政府或受伊朗政府管轄的實體或人員展開特定交易或活動。美國CNBC新聞網(wǎng)援引美國財政部的一份聲明稱，此前授出的“一般許可證H”的有效期將持續(xù)到11月5日。

美國CNN新聞網(wǎng)指出，GE正在火速從伊朗撤離，將在今年下半年終止在該國的油氣設備銷售業(yè)務，目前已經(jīng)關閉了在德黑蘭的辦事處，入口處的商標也被移除。SEC文件顯示，GE在2016年到2018年第一季度期間通過向伊朗銷售閥門和備件獲得了約2480萬美元收入。

顯然，特朗普政府重啟動制裁的決定，讓GE在伊朗的努力付之東流。一個月前，GE還打算通過外國子公司斥資至多1.5億美元競標伊朗的管道、壓縮機和水下設備采購合同，而且已和伊朗一家制造商就能源設備供應進行了談判。此外，GE還與法國石油巨頭道達爾商談?chuàng)魏笳?0億美元伊朗天然氣開發(fā)項目的設備供應商，但道達爾表示，除非該項目獲得美國豁免，否則將放棄這個項目。

GE在一份聲明中表示，正在對伊朗的商業(yè)活動進行必要調(diào)整，以配合美國法律近期的變化。截至目前，GE在伊朗的業(yè)務十分有限，且始終符合美國政府的規(guī)定、授權和政策。據(jù)悉，GE去年與油服商貝克休斯（BakerHughes）合并后就曾告知伊朗商家，暫時不要簽訂2018年11月4日之后的油氣設備交貨合同，這一日期正是美國恢復制裁措施的最后期限。

剛剛獲得伊朗Tabriz石化公司監(jiān)控技術升級合同的霍尼韋爾，也開始“打包行李”準備撤離。SEC文件顯示，霍尼韋爾自2016年初以來通過非美國子公司從伊朗業(yè)務中獲得了1.15億美元的收入。不過，目前該公司與伊朗方面還有約1億美元的現(xiàn)行合同尚未完成，如果11月4日前仍無法完成損失不小?；裟犴f爾發(fā)言人VictoriaStreitfeld表示，母公司與旗下非美國子公司將繼續(xù)參照美國和國際法規(guī)開展業(yè)務。

此外，遭受無妄之災的還有美國保險公司。據(jù)了解，擁有“一般許可證H”的保險公司為許多船隊提供了保險服務，這些船隊主要負責將石油和其它貨物運載至伊朗港口。然而，“一般許可證H”將在11月4日之后失效，但這些保險公司為此類船隊承保則未到期，前景如何令人堪憂。美國保險和再保險商ValidusHoldings表示，其非美國附屬公司為往返伊朗的船舶提供貨物保險，這些船舶負責原油和精煉石油產(chǎn)品的運輸工作。

歐企喊話求豁免

美國重啟對伊朗制裁之后，歐洲企業(yè)壓力倍增。歐洲國家領導人爭先恐后地“喊話”特朗普，為歐洲公司爭取豁免權，甚至威脅要實施一項“封鎖法令”，以幫助歐洲公司“避開”美國的制裁，同時還在更新歐洲投資銀行外部貸款授權版本，以幫助伊朗方面合法獲得歐洲投資銀行的貸款，間接保護歐洲企業(yè)在伊朗的商業(yè)利益。

據(jù)悉，英法德三國明確表示將繼續(xù)留在伊核協(xié)議內(nèi)，三國外交部和財政部的高級官員于6月4日致信美國，要求不要制裁在伊朗的歐洲企業(yè)。俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)指出，英法德希望繼續(xù)與德黑蘭合作，并在包括藥品、醫(yī)療保健、能源業(yè)、民用航空、基礎設施以及銀行業(yè)等領域保持合作關系。

不過，包括道達爾，意大利埃尼、西班牙雷普索爾（Repsol）、希臘石油公司（HellenicPetroleum）在內(nèi)的多家歐洲能源公司已經(jīng)開始縮減對伊朗石油的購買量，道達爾更是將其所持伊朗南帕爾斯氣田（SouthParsgasfield）的股份轉(zhuǎn)給了中石油，希臘石油公司則因為處理付款的瑞士銀行已禁止與伊朗做生意而停止進口伊朗石油。

美國CNBC新聞網(wǎng)指出，道達爾雖然是法國公司，但其融資絕大部分來自于美國各大銀行，并且美國投資者持有道達爾近1/3的股份，一旦卷入制裁糾紛該公司根本無力承受，甚至可能因為失去美國銀行的貸款資金而影響全球其它地區(qū)的業(yè)務。

路透社報道稱，歐洲能源公司的舉措是美國重啟制裁產(chǎn)生的結(jié)果，而且歐洲銀行業(yè)、保險公司和航運公司也可能遵循這一腳步，與德黑蘭“保持距離”。據(jù)悉，進入伊朗已有70年的意大利工程公司安莎爾多能源（AnsaldoEnergia）雖然希望繼續(xù)維持在伊業(yè)務，但鑒于美國投資者持有該公司大量債券，退出伊朗恐怕只是時間問題。

凡事總有例外，一個由11家來自歐洲、加拿大和亞洲的公司組成的財團就明確表示，不會放棄伊朗的業(yè)務。油價網(wǎng)6月11日報道稱，這個名為PergasInternationalConsortium的財團將與伊朗攜手開發(fā)位于該國Khuzestan省南部的Keranj油田。

據(jù)了解，PergasInternationalConsortium將在未來10年投資10億美元開發(fā)Keranj油田，預計有望生產(chǎn)總計6.55億桶石油，日產(chǎn)量將從現(xiàn)在的12萬桶提高至20萬桶。這是美退出伊核協(xié)議、恢復對伊制裁以來，伊朗獲得的第一份能源協(xié)議。

顯然，美歐企業(yè)普遍縮減伊朗業(yè)務的舉措均屬無奈之舉。不管特朗普政府重啟對伊朗制裁會帶來何種結(jié)果、歐洲國家采取的應對措施是否有效，伊朗短期內(nèi)大規(guī)模召回西方企業(yè)的可能性幾近為零。不過，只要能源利益大蛋糕擺在那里，西方能源公司重返伊朗絕對可望可及。

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