節(jié)能減排期待有多大 一級預(yù)警地區(qū)又有多少？

近日，各地區(qū)2014年1月至5月節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表發(fā)布。作為確保按時保質(zhì)實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的一個重要抓手，晴雨表的發(fā)布，將產(chǎn)生聚合各方力量的作用，促進(jìn)節(jié)能減排降碳工作的深入開展。

5月26日，在京召開的全國節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作電視電話會議上，國家發(fā)展改革委主任徐紹史就提出，要強化節(jié)能和碳強度年度目標(biāo)責(zé)任評價考核，將考核結(jié)果向社會公告，按月公布各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表，并實行嚴(yán)格的問責(zé)制。

根據(jù)這次發(fā)布的晴雨表，社會公眾可以看到，對照各地“十二五”年均節(jié)能任務(wù)，1月至5月，福建、海南、青海、寧夏、新疆等5個地區(qū)預(yù)警等級為一級，節(jié)能形勢十分嚴(yán)峻；北京等25個地區(qū)預(yù)警等級為三級，節(jié)能工作進(jìn)展基本順利。

一級預(yù)警，向社會公告，我們可以感受到用“鐵規(guī)”和“鐵腕”推進(jìn)節(jié)能減排的巨大力量。

這是來自公眾的力量。環(huán)境污染有沒有得到有效治理，低效浪費有沒有得到有效控制，一張晴雨表，公眾一目了然。在人們?nèi)找嬷匾暽鷳B(tài)環(huán)境的今天，不管對政績?nèi)绾螛?biāo)榜，環(huán)保上不去，其他成績都會在公眾心中減分。公眾的認(rèn)可、配合，以及與政府的良性互動，是一個地區(qū)各項工作推進(jìn)的基礎(chǔ)。所以來自這個基礎(chǔ)的訴求無疑會形成強大的壓力，推動地方政府強化節(jié)能減排措施并確保落實到位。

這是來自問責(zé)的力量。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》提出，強化地方政府特別是節(jié)能減排降碳目標(biāo)完成進(jìn)度滯后地區(qū)和能耗排放大省的責(zé)任，嚴(yán)格控制地區(qū)能源消費增長，加強節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核。4月21日，受國務(wù)院委托，國家發(fā)展改革委主任徐紹史在向全國人大常委會作國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作情況的報告時也提出，對考核結(jié)果為未完成的地區(qū)，必要時由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志約談省級人民政府主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人在考核結(jié)果公布后１年內(nèi)不得評優(yōu)樹先和提拔重用，暫停該地區(qū)新建高耗能項目的節(jié)能評估審查和新增主要污染物排放項目的環(huán)評審批。在這張晴雨表的背后，不僅有問責(zé)的決心，還有問責(zé)的具體措施。這些與地方現(xiàn)實利益掛鉤的措施，無疑會增加各地區(qū)節(jié)能減排工作的砝碼。

節(jié)能減排目標(biāo)的完成，需要強化主體責(zé)任，更需要各方力量的齊心努力。我們期待著未來的晴雨表上一級預(yù)警的地區(qū)越來越少，期待著早日實現(xiàn)節(jié)能減排低碳發(fā)展的目標(biāo)。