中國能源革命路線圖由三條路徑組成

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長助理吳越濤25日在京表示，中國能源革命的路線圖主要由三條路徑組成：減量革命、增量革命以及效率革命。

作為國經(jīng)中心“能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”課題組組長，吳越濤在當(dāng)日舉辦的“經(jīng)濟(jì)每月談”上提出上述觀點(diǎn)。

學(xué)界對能源革命的熱議源于高層的強(qiáng)力推動(dòng)。6月13日中共中央總書記、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，提出推動(dòng)能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制四方面的“革命”。

吳越濤指出，如果不發(fā)生革命，按照以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，2020年中國能源消費(fèi)總量可能會(huì)達(dá)到53-54億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，2030年甚至有可能接近70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但生態(tài)環(huán)境以及國際承諾對于能源消耗的約束在于，2020年中國化石能源的消耗上限約在42億噸左右，而2030年這個(gè)數(shù)字極有可能被限制在47億噸之內(nèi)。前后統(tǒng)計(jì)20多億噸的巨大差距使革命成為必然選擇。

對于國經(jīng)中心課題組給出的減量、增量以及效率革命三大路徑，吳越濤解釋稱，減量革命主要針對能源總量的減少，其中最為重要的是能源消費(fèi)的觀念轉(zhuǎn)變。

這個(gè)觀念一方面意味著政府需要告別“以GDP論成敗”的觀念，其制定的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃指標(biāo)不要高于潛在經(jīng)濟(jì)增長速度，使發(fā)展的汽車更省油;另一方面也意味著企業(yè)和社會(huì)要更多采用綠色低碳的生產(chǎn)和消費(fèi)模式，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能。

增量革命則包括對傳統(tǒng)能源的改造、新能源的發(fā)展以及適應(yīng)開放大循環(huán)的要求，以國際合作的方式獲得更多的能源進(jìn)口。

第三大路徑效率革命包含兩層含義，一是能源網(wǎng)絡(luò)，特別是互聯(lián)互通的、智能綠色的能源網(wǎng)絡(luò)的建立，使得能源在時(shí)空的需求達(dá)到匹配。二是市場機(jī)制，即讓市場形成能源價(jià)格，用價(jià)格杠桿把能源的供求關(guān)系調(diào)配好。

在市場化機(jī)制建設(shè)方面，清華大學(xué)原常務(wù)副校長、低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長何建坤舉例稱，現(xiàn)在中國已在2個(gè)省和5個(gè)城市開始了碳排放交易的試點(diǎn)，即二氧化碳排放企業(yè)有了配額。這使二氧化碳排放的空間變成一個(gè)緊缺的資源，其價(jià)值在于激勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能和減排二氧化碳的技術(shù)，激勵(lì)投資向新能源和可再生能源傾斜，激勵(lì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的革命以及能源體系革命性的變革。