羅佐縣：我國將成為全球地?zé)嵝袠I(yè)領(lǐng)跑者

地?zé)嶙鳛?a href="http://msthinker.com/" target="_blank">能源大家族的后起之秀，目前已在我國開始起跑。國家《地?zé)崮?/strong>開發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》出臺后，有關(guān)地?zé)崮艿陌l(fā)展目標(biāo)、重點工程以及實施路徑漸趨明確。我國是能源消費(fèi)大國，也是地?zé)崂么髧?，地?zé)嶂苯永瞄L期以來位居全球前列。當(dāng)前我國正處于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要階段，將地?zé)岙a(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展規(guī)劃好不僅會對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生重要影響，而且對世界地?zé)岚l(fā)展同樣具有重要意義。

地?zé)崂玫闹饕緩绞侵苯永煤桶l(fā)電。關(guān)于地?zé)嵛磥淼睦媒Y(jié)構(gòu)，IEA做過系統(tǒng)的預(yù)測和展望。地?zé)嶂苯永梅矫?，IEA預(yù)測到2035年、2040年全球地?zé)嶂苯永醚b機(jī)容量為500吉瓦和650吉瓦。目前，我國、美國等地?zé)嶂苯永么髧难b機(jī)利用系數(shù)多在0.2至0.3之間，個別國家達(dá)到0.5，亦即地?zé)嶂苯永么髧磕甑膶嶋H利用量相當(dāng)于各自裝機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)行的20%至30%，個別國家達(dá)到50%。直接利用的主要形式之一是地?zé)峁峄蛑评?，受季?jié)性影響成分較大，所以利用系數(shù)不是特別高?？紤]到今后綠色低碳發(fā)展趨勢的加強(qiáng)以及相關(guān)各國發(fā)展措施的跟進(jìn)，預(yù)計今后地?zé)嶂苯永孟禂?shù)會有不同程度增長。按照0.5的系數(shù)以及預(yù)測的裝機(jī)容量，到2035年和2040年全球地?zé)嶂苯永靡?guī)模預(yù)計在2.7億和3.5億噸標(biāo)煤。

關(guān)于發(fā)電存在較大變數(shù)。IEA分現(xiàn)有政策、新政策以及可持續(xù)發(fā)展三個情景預(yù)測全球未來地?zé)岚l(fā)電?，F(xiàn)有政策情景下到2035年和2040年全球地?zé)岚l(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)到33吉瓦和41吉瓦,發(fā)電量達(dá)到240太瓦時和280太瓦時，相當(dāng)于0.7億噸標(biāo)煤和0.9億噸標(biāo)煤；新政策情景下到2035年和2040年裝機(jī)容量分別達(dá)到40吉瓦和51吉瓦，發(fā)電量分別達(dá)到270太瓦時和350太瓦時，相當(dāng)于0.8億噸標(biāo)煤和1億噸標(biāo)煤；可持續(xù)發(fā)展情景下，到2035和2040年裝機(jī)容量分別達(dá)到60吉瓦和82吉瓦，發(fā)電量分別達(dá)到430太瓦時和560太瓦時，相當(dāng)于1.3億噸標(biāo)煤和1.7億噸標(biāo)煤。按照IEA最高情景測算，到2040年全球地?zé)岚ㄖ苯永煤桶l(fā)電在內(nèi)的利用規(guī)模相當(dāng)于5.2億噸標(biāo)煤。

國家《地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》給出我國2020年的地?zé)岚l(fā)展目標(biāo)，到2020年地?zé)崮苣昀昧?000萬噸標(biāo)煤，地?zé)崮芄┡昀昧?000萬噸標(biāo)煤。2020年之后中長期地?zé)岚l(fā)展目標(biāo)可參見我國地質(zhì)調(diào)查局于2016年發(fā)布的地?zé)崮芾梅桨福摲桨柑岢龅?030年地?zé)嵩?a href="http://msthinker.com/news/article-1860.html" target="_blank">一次能源消費(fèi)中占比達(dá)到3%。國家《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》提出了能源消費(fèi)總量控制的發(fā)展目標(biāo)，具體規(guī)劃是到2020年能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)煤以內(nèi)，到2030年能源消費(fèi)總量控制在60億噸標(biāo)煤以內(nèi)。按照60億噸標(biāo)煤和3%的比例測算，中長期地?zé)崂梅桨敢馕吨?030年我國地?zé)崂靡?guī)模將接近2億噸。將這一目標(biāo)與2035年前后全球地?zé)崂媚繕?biāo)對比，我國地?zé)崂脤⒄既虻責(zé)崂玫?0%。

事實上，我國一直在領(lǐng)跑全球地?zé)嵝袠I(yè)，直接利用規(guī)模幾乎高出緊隨其后的美國的1倍，只是地?zé)岚l(fā)電長期停滯不前。就近中期發(fā)展趨勢看，地?zé)嵩诠┡椭评漕I(lǐng)域的應(yīng)用將會有持續(xù)穩(wěn)定的增長。到2015年年末，我國地?zé)峁┡娣e接近5億平方米，新出臺的地?zé)岚l(fā)展規(guī)劃明確了到2020年供暖面積將增加至16億平方米的發(fā)展目標(biāo)。按照當(dāng)前的增長趨勢推算下去，預(yù)計到2035年前后我國地?zé)峁┡评涿娣e將接近50億平方米。我國當(dāng)前的城鎮(zhèn)化水平大致在50%，今后依然有較大的發(fā)展空間，特別是隨著地?zé)峁┡纸缇€南移，地?zé)峁┡椭评溆蟹€(wěn)定的市場增長潛力。中深層地?zé)峁┡m受資源分布限制，但淺層地?zé)嵋呀?jīng)突破了這一限制。《關(guān)于加快淺層地?zé)崮?/strong>開發(fā)利用促進(jìn)北方采暖地區(qū)燃煤減量替代的通知》要求相關(guān)地區(qū)各級發(fā)展改革、運(yùn)行、國土、環(huán)保、住建、水利、能源、節(jié)能等相關(guān)部門要把淺層地?zé)崮芾米鳛槿济簻p量替代、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、健全城鄉(xiāng)能源基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)供熱（冷）等公共服務(wù)均等化等工作的重要內(nèi)容。關(guān)于高溫地?zé)岚l(fā)電，國內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)一直在努力推進(jìn)，發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)定增長，按照規(guī)劃到2020年裝機(jī)容量將達(dá)到530兆瓦。目前面臨的主要問題是地?zé)岚l(fā)電的上網(wǎng)電價政策還不明確，部分地區(qū)的礦權(quán)管理還沒有理順。有關(guān)部門已經(jīng)意識到這一點并正在采取有效措施予以協(xié)調(diào)和管理。中低溫發(fā)電方面，國內(nèi)一些企業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)已經(jīng)取得突破。此外，干熱巖的勘查在青海和海南等地也取得重要進(jìn)展。按照業(yè)內(nèi)專家估計，到2035年前后干熱巖發(fā)電將進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營階段，屆時地?zé)岚l(fā)電將邁上新臺階。

我國的能源轉(zhuǎn)型有自己的特色，可再生能源必須多管齊下方能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。在此形勢下，地?zé)岬陌l(fā)展迎來難得的機(jī)遇，發(fā)展空間巨大。據(jù)國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局2015年調(diào)查評價結(jié)果，全國336個地級以上城市淺層地?zé)崮苣昕砷_采資源量折合7億噸標(biāo)煤；全國水熱型地?zé)豳Y源量折合1.25萬億噸標(biāo)煤，年可開采資源量折合19億噸標(biāo)煤；埋深在3000米至1萬米的干熱巖資源量折合85萬億噸標(biāo)煤。地?zé)彷^之其他可再生能源，具有清潔環(huán)保、供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定、不受季節(jié)變化影響的優(yōu)勢，但劣勢在于能量密度較低、初投資高、投資回收期長，影響投資者積極性。地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗證明，只要政策導(dǎo)向明確，措施得力，利好地?zé)岙a(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展模式完全可以形成。近年關(guān)于地?zé)崮艿陌l(fā)展，中央和地方出臺了系列政策予以扶持，地?zé)岙a(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展正在步入正軌，特別是地?zé)岚l(fā)展五年規(guī)劃的出臺更具有里程碑式的意義。按此形勢發(fā)展下去，我國的地?zé)崂靡?guī)模將持續(xù)增長，結(jié)構(gòu)日益合理指日可待，我國將因此成為名副其實的地?zé)岽髧?，領(lǐng)跑世界地?zé)帷?/p>

（作者為中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院博士）