英媒：中國正將自己打造成全球電力供應商

“中國正將自己打造成全球電力供應商”，英國《金融時報》7日刊發(fā)如題文章，關注中國電力企業(yè)海外建設和投資情況，尤其是中國提出的“全球能源互聯網”倡議。

報道稱，連接100多個國家電網的設想雄心勃勃，但中國確實有強大的組織力、財力和技術實力。有學者認為，第一個實現海外電網互聯的地區(qū)可能是非洲。

不過，《金融時報》的報道中仍彌漫著“中國威脅論”的氣息。雖然多位學者和工程師指出，中國推動能源網絡互聯互通并不意味中企擁有或運營電網。

聯合國全球契約組織創(chuàng)辦負責人喬治科爾此前表示，“全球能源互聯網是過去幾年世界上最有意義的倡議之一。中國領導人具有非常高的前瞻思維，但世界很多國家政治家都非常短見，不會做長遠規(guī)劃。”

《金融時報》介紹，中國正在努力推動一項電力技術，希望以此連接全球電力市場。記者采訪了中國電力規(guī)劃設計總院院長謝秋野，他正負責為老撾制定電力計劃，要使老撾成為可向東南亞地區(qū)輸送電力的區(qū)域樞紐。

報道指出，在老撾、巴西、非洲中部以及中國大部分地區(qū)，特高壓(UHV)輸電技術使得電力能以更低的成本進行商業(yè)運輸，并能承擔更高負荷，從而有能力支持大規(guī)模的電力工程項目。

執(zhí)掌國家電網公司12年的原董事長劉振亞力主發(fā)展特高壓技術，曾稱特高壓技術相當于軍事上的“洲際彈道導彈”。

特高壓技術使得中國可以在山區(qū)腹地建設大壩，再將電力運送到千里之外的東部沿海地區(qū)。不過，特高壓的項目和工程已使中國西部電力供應過剩，劉振亞在2016年曾提出利用該技術向德國輸電。

文章指出，劉振亞正通過全球能源互聯網計劃在國際推廣特高壓輸電技術，并希望實現全球電網互聯。

美國哥倫比亞大學國際和公共事務學者鄧麗嘉(Erica Downs)對《金融時報》稱，“所有這些都符合中國擴張并想成為全球標準制定者的目標”，“這也與中國想成為領先的工業(yè)超級大國有關。”

推動者們強調，這并不意味著中國將控制由此產生的電網，只是將網絡連起來，以便更好地跨區(qū)域分配電力盈余。

2015年9月，習近平主席在聯合國發(fā)展峰會上提出了構建全球能源互聯網的倡議。2016年3月份，全球能源互聯網發(fā)展合作組織成立，成為首個由中國發(fā)起成立的能源國際組織。

《金融時報》指出，一些西方觀察家認為此倡議與“一帶一路”倡議一脈相承，是一項宏大計劃，旨在于全球80多個國家推動中國領先的基礎設施投資。

報道援引美國RWR顧問公司CEO安德魯˙達文波特(Andrew Davenpor)的話稱，“雖然中國在電力領域的迅速‘擴張’在商業(yè)上解釋的通，但也要注意，中國的經濟、外交和戰(zhàn)略舉措是交織在一起的。”

達文波特稱，“電力行業(yè)對人們的日常生活至關重要，伴隨對這一領域的‘控制’，中國的影響力和軟實力也隨之加強。”

根據RWR的統(tǒng)計數據，在過去的五年中，中國企業(yè)已宣布在拉丁美洲、非洲、歐洲以及其他地區(qū)的83個輸電基建的建設或收購項目中投資1020億美元，加上對海外電網的貸款投資，總額達到1230億美元。

《肌肉力量：中國國家電網公司的政治》(Sinews of Power)一書的作者、格林菲斯大學(Griffith University)政治學教授徐義沖(音，Xu Yi-chong)指出，中國國營電力企業(yè)正積極推行海外擴張戰(zhàn)略，在一些國家投資建設和運營能源網絡，在另一些國家投資股權。但中國推動能源網絡互聯互通并不意味中企就由此擁有或運營電網。”

報道稱，走海外收購路線的中國國有電力企業(yè)都是全球重量級的。在2017年世界500強排行榜中，國家電網公司排名第二，僅次于沃爾瑪。在推動全球能源互聯網這樣的問題上，這些企業(yè)會通過中國電力企業(yè)聯合會來協調行動。而中國的政策性銀行，如中國國家開放銀行和中國進出口銀行也將助力中企的海外投標。

中國的全球電網設想得益于特高壓輸電技術。報道稱，雖然德國西門子和瑞士ABB集團也擁有這項技術，但中國已率先開展大規(guī)模部署，并制定全球行業(yè)標準。

報道稱，中國國內已展示出這項技術的性能。中國正在建設的37,000公里特高壓電纜可承載150GW的電力，相當于英國最大用電負荷的2.5倍。

報道還援引前美國能源部長朱棣文(Steven Chu)的話稱，中國在特高壓技術的成熟，使得美國再次處在“人造衛(wèi)星時刻”(Sputnik Moment)。1957年，前蘇聯發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星后，時任美國總統(tǒng)艾森豪威爾用了這個說法來刺激本國與對手開展太空競賽。

朱棣文稱，“中國輸電線路最好，承壓最高、耗損最低”，“他們可以輸電2000公里以上，僅耗損7%的能源。我們傳輸超過200公里，損耗就的比他們多了。”

劉振亞在倫敦時表示，特高壓技術有望重塑全球電力消費的方式。他舉例稱，如果將剛果(金)的水電以每千瓦0.03美元的價格通過中國特高壓電纜輸送到歐洲，交付價格僅為每千瓦0.07-0.08美元。而根據歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)數據，歐盟國家家庭用電成本為每千瓦0.20歐元(約合0.23美元)。

報道指出，劉振亞對全球電網互聯的設想也存在爭議。雖然相比其傳輸技術，電力損耗較低，但中國部署電纜的距離較長，總損耗度仍然不容小覷。

此外，報道還稱，國家電網并沒有在海外特高壓輸電建設項目上大獲全勝。主要的成功之一是在巴西，國家電網在巴西投資超過210億美元，已成為該國最大的發(fā)電和配電企業(yè)。國家電網還表示五年內將再投資380億美元。報道稱，從亞馬遜貝盧蒙蒂(Belo Monte)水電站到巴西南部城市、長達2000公里的輸電線路，是中國在海外的第一條特高壓輸電項目。

報道稱，目前，中國電力企業(yè)更加注重建造海外并購。三峽集團是世界最大的電力集團之一，5月以91億歐元報價，爭取全面收購葡萄牙電力公司EDP的股權。目前，三峽集團持有EDP 23.27%的股權，是其單一最大股東。

徐義沖教授對此稱，如果收購成功，建立一個互聯的南歐電網倡議就將更進一步了。2012年，國家電網成為葡萄牙國家電網REN的最大股東;2014年，國家電網持有意大利CDP REtide的股份;2017年，國家電網完成收購希臘電網運營商ADMIE的24%的股份。

徐義沖教授稱，第一個實現電網互聯的地區(qū)最有可能是非洲。RWR數據顯示，2013年以來，中非已有39份電力協議，超過其他地區(qū)。

德國工程院院士弗蘭克˙貝倫特此前表示，本地主義、保護主義是全球能源互聯的“絆腳石”。上月，聯合國多位官員表示，中國在解決能源問題上為各國樹立了榜樣。

《聯合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書帕特里西亞埃斯皮諾薩5月受訪時曾表示，“中國提出全球能源互聯網倡議，提倡開發(fā)和使用綠色能源、可再生能源和清潔能源。它能夠將能源集中送往需要用電的地方，這是一個極大的貢獻。”

據《經濟參考報》5月2日報道，聯合國全球契約組織創(chuàng)辦負責人喬治˙科爾坦言，在能源安全領域仍存在不信任和舊思維，不少國家與鄰國彼此不信任。科爾指出，“全球能源互聯網是過去幾年世界上最有意義的倡議之一。中國領導人具有非常高的前瞻思維，但世界很多國家政治家都非常短見，不會做長遠規(guī)劃。”