5省份試驗(yàn)區(qū)綠色貸款余額已達(dá)2600多億元

浙江湖州6月12日電 綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)座談會(huì)12日在浙江湖州市舉行。

此次座談會(huì)的召開時(shí)點(diǎn)正是綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)滿“周歲”之際。2017年6月份，中國(guó)人民銀行等7部門聯(lián)合印發(fā)了5省份、8個(gè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案，標(biāo)志著我國(guó)綠色金融邁入了自上而下的頂層設(shè)計(jì)和自下而上的區(qū)域探索相互推動(dòng)、相輔相成的發(fā)展新階段。

“綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)初見成效。”中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在會(huì)上介紹，5省份試驗(yàn)區(qū)建章立制，完善推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)的體制和機(jī)制；依托市場(chǎng)，不斷激發(fā)綠色金融創(chuàng)新活力；多管齊下，推動(dòng)綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)見到成效；防控風(fēng)險(xiǎn)，確保試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。5省份試驗(yàn)區(qū)積極構(gòu)建綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，開展信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和壓力測(cè)試，加強(qiáng)綠色信貸跟蹤監(jiān)測(cè)評(píng)估，定期監(jiān)測(cè)綠色金融發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色金融風(fēng)險(xiǎn)的事前事中監(jiān)測(cè)預(yù)警。部分試驗(yàn)區(qū)還建立了綠色信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)開辦綠色金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)按照損失金額的一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

中國(guó)人民銀行初步評(píng)估結(jié)果表明，試點(diǎn)總體方案中85%以上試點(diǎn)任務(wù)已啟動(dòng)推進(jìn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月末，5省份試驗(yàn)區(qū)綠色貸款余額已達(dá)2600多億元，比試驗(yàn)區(qū)獲批之初增長(zhǎng)了13%，高于同期試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)貸款余額增速2%。在總量擴(kuò)大的同時(shí)，綠色信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較高的水平，3月末，5省份試驗(yàn)區(qū)綠色貸款不良率為0.12%。

針對(duì)部分地區(qū)反映的近期綠色項(xiàng)目融資成本上升的問題，陳雨露表示，這既有周期性和結(jié)構(gòu)性的因素，也與我們綠色金融政策支持還沒有到位、綠色項(xiàng)目環(huán)境信息披露不充分、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融科技運(yùn)用不足有關(guān)。

“要多措并舉降低綠色項(xiàng)目融資成本。”陳雨露表示，要充分利用好中央和地方政府的財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠政策，人民銀行再貸款以及綠色發(fā)展基金等，積極發(fā)展專業(yè)化的綠色擔(dān)保機(jī)構(gòu)，綜合降低綠色項(xiàng)目融資成本。

在發(fā)展綠色金融時(shí)，也應(yīng)注重風(fēng)險(xiǎn)防范。陳雨露強(qiáng)調(diào)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造往往面臨著一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，而聚焦于綠色技術(shù)、綠色新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目也面臨著投資回報(bào)期比較長(zhǎng)、盈利能力不確定性較高等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。“綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)必須把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿其中。”陳雨露強(qiáng)調(diào)，在推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作的同時(shí)，還要注重防范綠色發(fā)展過程當(dāng)中可能出現(xiàn)的過度覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)以及“假綠色”風(fēng)險(xiǎn)。

此外，央行正協(xié)調(diào)各個(gè)部門深入研究開展綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，推動(dòng)商業(yè)銀行探索建立綠色信貸環(huán)境效益交易機(jī)制、建立綠色金融行業(yè)自律機(jī)制、優(yōu)化綠色信貸宏觀審慎評(píng)估等，將根據(jù)“成熟一項(xiàng)，加緊推進(jìn)一項(xiàng)”的原則開展工作。