陜西實(shí)行渭河排污許可證制度

法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”法律是人類文明進(jìn)步的體現(xiàn)，法制建設(shè)是不斷發(fā)展和完善的過程，關(guān)于環(huán)境保護(hù)和大氣污染防治的法律法規(guī)概莫能外。如今，陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法〉辦法》等十一部地方性法規(guī)的決定，已經(jīng)陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，正式對(duì)外公布并施行。

環(huán)境就是民生，藍(lán)天就是幸福。從今日起，本報(bào)將開設(shè)《以法律的武器治理污染用法治的力量保衛(wèi)藍(lán)天》專欄進(jìn)行解讀，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，鐵腕推進(jìn)霧霾治理這一環(huán)保頭號(hào)工程，以更多的藍(lán)天讓群眾有更多的幸福感。

人民有所呼，立法有所應(yīng)。陜西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議決定對(duì)《陜西省渭河流域管理?xiàng)l例》作出修改，將第二十四條第三款修改為：“渭河流域內(nèi)的飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目管理，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。”

“碧水藍(lán)天、生態(tài)宜居”是人民群眾的熱切期盼?！蛾兾魇∥己恿饔蚬芾?xiàng)l例》將第二十八條修改為：“直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)載明排放污染物的種類、濃度、排放量、排放去向等內(nèi)容。禁止無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放污染物。“持有排污許可證的單位，應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，嚴(yán)禁超過排污許可證的規(guī)定向環(huán)境排放污染物。”

綠是城市的底色;藍(lán)是城市的主色;清新空氣是城市流暢的血脈。新修改的《陜西省渭河流域管理?xiàng)l例》規(guī)定：未按規(guī)定對(duì)所排放的廢水監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的;未按規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者聯(lián)網(wǎng)的。將由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

同時(shí)新修改的《陜西省渭河流域管理?xiàng)l例》明確：未依法取得排污許可證排放水污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

未經(jīng)審批設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上水行政主管部門或者省渭河流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。