能源局重拳治理煤電過剩：21地區(qū)將暫緩新建煤電項目

　　國家能源局對煤電行業(yè)進行強有力監(jiān)管，21地區(qū)將面臨煤電過剩帶來的新項目展緩建設(shè)陣痛。

　　5月24日晚，國家能源局對外發(fā)布了《關(guān)于2021年煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警的通知》（以下簡稱《通知》），公布了2021年全國各地區(qū)煤電建設(shè)經(jīng)濟預(yù)警指標(biāo)、煤電裝機充裕度指標(biāo)和資源約束指標(biāo)。

　　《通知》中明確，裝機充裕度指標(biāo)為紅色和橙色的省份，要暫緩核準(zhǔn)、暫緩新開工建設(shè)自用煤電項目（含燃煤自備機組），并在國家指導(dǎo)下，合理安排在建煤電項目的建設(shè)投產(chǎn)時序。

　　對《通知》進行分析，在2021年裝機充裕度指標(biāo)中，17個地區(qū)煤電裝機充裕度預(yù)警指標(biāo)為紅色，4地區(qū)為橙色。這代表著2018年21個地區(qū)將暫緩核準(zhǔn)、暫緩新開工建設(shè)煤電項目。全國范圍內(nèi)，滿足煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系所有指標(biāo)的地區(qū)，只有5個。

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全社會用電增速放緩，煤電行業(yè)面臨利用小時數(shù)持續(xù)下降、規(guī)劃建設(shè)規(guī)模較需求偏大等問題。為此，在2016年，國家能源局會同相關(guān)單位建立了煤電規(guī)劃建設(shè)風(fēng)險預(yù)警機制，用以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，促進煤電有序發(fā)展。

　　本次《通知》，是國家能源局連續(xù)第三年發(fā)布煤電規(guī)劃建設(shè)預(yù)警，這有利于持續(xù)和完善國家的煤電規(guī)劃建設(shè)管理政策，促進煤電市場可控、可持續(xù)發(fā)展。同時，這也表明，在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的當(dāng)下，以快速發(fā)展的光伏發(fā)電為代表的清潔能源，在國家能源體系中的會受到不斷的重視和扶持增加，光電能源將扮演越來越重要的角色。