十年跨越 四川電網(wǎng)邁入堅(jiān)強(qiáng)智能時代

今年，是“512”汶川特大地震發(fā)生的第10個年頭，四川電網(wǎng)也經(jīng)歷了恢復(fù)、重建、跨越的10年，完成了從區(qū)域電網(wǎng)到樞紐電網(wǎng)的大跨越，特高壓電網(wǎng)從無到有，從小到大，三大特高壓線路縱橫西東。10年來，四川電網(wǎng)持續(xù)為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)勁的能源動力，助推四川GDP連續(xù)跨越2萬億元和3萬億元大關(guān);“十二五”以來，累計外送電量6600多億千瓦時，有力促進(jìn)四川資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;投資880億元實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力，助力貧困地區(qū)脫貧奔康。

10年來，受災(zāi)電網(wǎng)高質(zhì)量再造，四川電網(wǎng)更加堅(jiān)強(qiáng)。堅(jiān)強(qiáng)的是電網(wǎng)，受惠的是群眾。四川持續(xù)推進(jìn)電力體制改革，釋放改革紅利降低用電成本。5月7日，國網(wǎng)四川省電力公司傳來消息，通過直購電、留存電量、豐水期富余電量和居民電能替代、峰谷電價等優(yōu)惠政策，預(yù)計今年我省可降低企業(yè)用電成本78億元。

多條腿走路

四川電價實(shí)現(xiàn)“普降普惠”和重點(diǎn)扶持

2016年，四川被納入全國深化電力體制改革試點(diǎn)。2017年，四川平均實(shí)際銷售電價(含政府性基金及附加)為0.5917元/千瓦時，低于全國平均電價水平，在全國省級電網(wǎng)中排名第24位。

近年來，四川穩(wěn)步推進(jìn)電力改革，釋放改革紅利，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

推進(jìn)市場化交易方面。2018年組織直購電規(guī)模將超過550億千瓦時，通過實(shí)施直購電、留存電量、全水電精準(zhǔn)扶持、豐水期富余電量政策等，降低了大工業(yè)用戶用電成本，2017年四川大工業(yè)到戶電價達(dá)到0.4585元/千瓦時(含基本電費(fèi)為0.5452元/千瓦時)，其中：電解鋁、多晶硅、多數(shù)鋼鐵企業(yè)含基本電費(fèi)的到戶電價分別為0.28元/千瓦時、0.42-0.44元/千瓦時和0.43-0.52元/千瓦時。

居民優(yōu)惠電價方面。實(shí)行豐水期居民電能替代政策，根據(jù)4月26日省能源局文件，今年6-10月對居民用電實(shí)行0.15—0.20元/千瓦時不等的優(yōu)惠。即在維持現(xiàn)行階梯電價制度不變的基礎(chǔ)上，對豐水期城鄉(xiāng)“一戶一表”居民用戶月用電量在181-280千瓦時部分的電價下調(diào)0.15元/千瓦時，月用電量高于280千瓦時部分的電價下調(diào)0.2元/千瓦時。還出臺了居民低谷優(yōu)惠電價，豐水期為0.175元/千瓦時，枯、平期為0.2535元/千瓦時。

特殊電價政策和降費(fèi)降價措施方面。四川實(shí)行藏區(qū)留存電量政策，每年規(guī)模80億千瓦時，適用于甘孜、阿壩、涼山三州地區(qū)和甘眉、成阿、德阿“飛地”工業(yè)園區(qū);2018年出臺了雅安留存電量政策;對工商業(yè)用戶實(shí)行了峰谷電價政策，低谷時段目錄電度電價下浮50%;基本電費(fèi)可選擇按實(shí)際需量計費(fèi)，按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收高可靠性供電收費(fèi)。

屢次創(chuàng)新高

水電外送走出“上升曲線”

2017年，四川外送水電達(dá)1389億千瓦時，再創(chuàng)歷史新高。1389億千瓦時清潔水電外送意味著什么?相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤4800多萬噸，減少二氧化碳排放超過1.28億噸、二氧化硫約120萬噸。“十二五”以來，四川累計外送電量6211億千瓦時，帶來經(jīng)濟(jì)值467億元，稅收82億元。

近年來，我省水電外送電量屢創(chuàng)新高。2014年至2017年，我省全口徑外送電量(含國調(diào)和網(wǎng)調(diào)機(jī)組)分別為1116億千瓦時、1226億千瓦時、1288億千瓦時、1389億千瓦時，走出一條“上升曲線”。

四川電力交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，四川水電外送電量再創(chuàng)新高，主要得益于外送機(jī)制創(chuàng)新及外送通道能力提升。

水電外送機(jī)制創(chuàng)新方面。隨著新一輪電力體制改革推進(jìn)，目前我省水電外送形成了“1525”新格局，即利用十大外送通道，面向華東、華北、華中、西北、重慶5個市場，依托北京、四川兩級交易平臺，實(shí)施深化戰(zhàn)略合作、推動市場定價、豐富交易品種、挖掘通道能力、完善周期組合等5項(xiàng)舉措，推動四川水電外送量不斷創(chuàng)新高。

外送通道能力提升方面。2017年6月，川渝電網(wǎng)第三通道提前投運(yùn)，川渝通道輸電能力提升至500萬千瓦，為外送水電大幅增長奠定了基礎(chǔ)，去年借川渝通道輸送的電量超過200億千瓦時。

目前，四川電網(wǎng)通過八大交流和四大直流輸電線路與華東、華中、西北、西藏電網(wǎng)相連，我省電力外送能力已達(dá)到約3000萬千瓦，居全國各省(市、區(qū))之首。江蘇、浙江、上海、安徽是川電外送的主要消納地。

作為我國清潔能源資源大省和國家優(yōu)質(zhì)清潔能源基地，我省正積極推進(jìn)國家清潔能源示范省建設(shè)，取得諸多進(jìn)展。2017年8月，全球在建規(guī)模最大水電站、裝機(jī)1600萬千瓦的金沙江白鶴灘水電站主體工程全面開工，我省清潔能源基地建設(shè)再上臺階。白鶴灘水電站與烏東德、溪洛渡、向家壩水電站一起，在金沙江下游構(gòu)筑我國重要的綠色能源基地。目前，我省水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)7564萬千瓦，以水電為主的清潔能源占比超過80%，居全國第一。省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川高度重視調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，在全國率先實(shí)現(xiàn)以清潔能源為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，成為清潔能源消費(fèi)大省。

轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢

構(gòu)建大電網(wǎng)大市場大平臺

四川是電力外送省份，將四川的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有效降低企業(yè)用能成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要依托大電網(wǎng)、融入大市場、構(gòu)建大平臺。

依托大電網(wǎng)。加快省內(nèi)外水電外送通道建設(shè)，充分發(fā)揮大電網(wǎng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效的優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，進(jìn)一步降低電網(wǎng)運(yùn)營成本。四川183個縣(市、區(qū))，國網(wǎng)四川電力作為省級電網(wǎng)，供電范圍涉及162個縣，供電量占全省的95.64%。省屬電網(wǎng)(省能投集團(tuán)所屬水電集團(tuán))供電范圍涉及27個縣，其中11個縣與國家電網(wǎng)交叉供電。此外，還有縣屬國有企業(yè)2家、民營企業(yè)3家、上市公司5家、小水電供區(qū)254個。推動大小電網(wǎng)融合發(fā)展，目前已啟動全省“一張網(wǎng)”建設(shè)工作，注冊成立了由國網(wǎng)四川省電力公司控股，省能投集團(tuán)以及宜賓地方政府共同出資的宜賓電力公司，將按照220千伏電網(wǎng)資產(chǎn)由國網(wǎng)四川省電力公司建設(shè)運(yùn)營，宜賓市屏山縣、長寧縣、興文縣配電網(wǎng)資產(chǎn)由宜賓電力公司建設(shè)運(yùn)營的模式協(xié)調(diào)發(fā)展。大小電網(wǎng)融合發(fā)展，逐步形成“大小電網(wǎng)配合、協(xié)同一致、共同發(fā)展”的新局面。

融入大市場。加快建設(shè)水電外送輸電通道，實(shí)現(xiàn)我省水電資源在全國范圍優(yōu)化配置，促進(jìn)清潔能源全額消納;省內(nèi)，加快建設(shè)以特高壓交流環(huán)網(wǎng)為骨干的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，保證川西優(yōu)質(zhì)水電能輸送到省內(nèi)負(fù)荷中心消納，實(shí)現(xiàn)移峰填谷、水火互補(bǔ)、豐枯互濟(jì)，提高清潔能源利用效率。

構(gòu)建大平臺。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，充分運(yùn)用市場化手段，創(chuàng)新交易品種，完善交易機(jī)制，促進(jìn)各類市場主體作用發(fā)揮，加大清潔替代、電能替代，增加清潔電力消費(fèi)，降低用電成本，實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)多發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)多供電、用戶多用便宜電的共贏局面。

通過大電網(wǎng)、大市場、大平臺發(fā)揮作用，進(jìn)一步促進(jìn)四川水電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為我省決勝全面建成小康社會、建設(shè)美麗繁榮和諧四川提供綠色、經(jīng)濟(jì)、安全、可靠的電力能源支撐。