環(huán)保舉報(bào)案曝光 西山煤電被點(diǎn)名5次屢罰屢犯

6月19日，環(huán)保部公布“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線2014年2月群眾舉報(bào)案件處理情況，當(dāng)月受理群眾舉報(bào)55件，舉報(bào)數(shù)量前4位的是山東（8件）、河南（4件）、湖北（4件）、北京（4件）。

其中，太原市山西西山煤電股份有限公司鎮(zhèn)城底礦因粉塵污染被群眾舉報(bào)，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局責(zé)令該企業(yè)限期治理。

值得注意的是，近年來，山西西山煤電股份有限公司鎮(zhèn)城底礦環(huán)保問題不斷，2012年至今，已先后5次因環(huán)境違規(guī)被環(huán)保部門點(diǎn)名。

環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心環(huán)境戰(zhàn)略室主任俞海告訴記者，這說明一些上市公司未履行基本職責(zé)，企業(yè)的違法成本比較低，有待進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)違法企業(yè)的處罰措施。

社會(huì)力量參與環(huán)保

從群眾舉報(bào)環(huán)境違法問題案件數(shù)量看，涉及大氣的環(huán)境違法問題依然占據(jù)主導(dǎo)。

環(huán)保部介紹，從各地環(huán)保部門調(diào)查處理的情況看，存在環(huán)境違法問題的有38件，占受理總數(shù)的69%，有17件未發(fā)現(xiàn)群眾反映的問題，有10件為重復(fù)舉報(bào)，占舉報(bào)總數(shù)的18%。存在污染問題的案件中，涉及大氣的24件、涉及水的5件、涉及噪聲的7件、涉及固體廢棄物的2件、涉及項(xiàng)目審批的17件。

所有舉報(bào)件已轉(zhuǎn)交各地方環(huán)保部門調(diào)查處理，環(huán)保部稱，各地環(huán)保部門已對(duì)這些環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處理，其中責(zé)令限期整改17件、處以罰款12件、停產(chǎn)治理10件、現(xiàn)場予以糾正8件、補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)7件、取締關(guān)閉2件、移交相關(guān)部門處理3件。目前，這些處理措施已得到較好的落實(shí)。

同時(shí)，環(huán)保部詳細(xì)公布了三起典型案例，包括：安徽省蚌埠市蚌山區(qū)永和餐飲有限公司朝陽路豆?jié){店噪聲擾民，山東省德州市平原縣福樂食品廠違法生產(chǎn)、排放廢水污染環(huán)境，海南省瓊海市呀喏噠酒吧娛樂噪聲擾民。

俞海認(rèn)為，這是信息公開的表現(xiàn)，環(huán)保部想通過公眾參與、社會(huì)公開的方式，通過社會(huì)力量推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境改善。

西山煤電屢罰屢犯

在此次環(huán)保部公布的群眾舉報(bào)案件處理情況中，仍然不乏一些大型企業(yè)的身影。

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)中國石油天然氣股份有限公司遼河石化分公司異味擾民，太原古交市鎮(zhèn)城底鎮(zhèn)鎮(zhèn)城底村山西西山煤電股份有限公司鎮(zhèn)城底礦因粉塵污染問題被群眾舉報(bào)。

對(duì)于上述環(huán)境違規(guī)問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過該公司網(wǎng)站上的聯(lián)系方式，試圖與其取得聯(lián)系，但是，截至發(fā)稿其電話均無人接聽。

據(jù)了解，山西西山煤電股份有限公司是經(jīng)山西省人民政府批準(zhǔn)，由山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司、太原西山勞動(dòng)服務(wù)公司、山西慶恒建筑有限公司、太原杰森木業(yè)有限公司、太原佳美彩印包裝有限公司5家股東共同發(fā)起設(shè)立，于1999年4月26日注冊(cè)的股份有限公司。

值得注意的是，2012年以來，作為太原市國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，山西西山煤電股份有限公司多次因環(huán)境違規(guī)問題被環(huán)保部門“點(diǎn)名”，其中，僅該公司的鎮(zhèn)城底礦的環(huán)境違規(guī)記錄就多達(dá)5條。

對(duì)于一些企業(yè)在環(huán)境問題上的“屢罰屢犯”，俞海指出，應(yīng)該對(duì)環(huán)境違法企業(yè)施行更嚴(yán)厲的處罰，而新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施，對(duì)這一問題會(huì)有一定的遏制作用。