鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能豈可半途而廢

作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，鋼鐵業(yè)的中心工作已由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)入質(zhì)的提升。只有切實(shí)解決“低端過剩、高端不足”的瓶頸問題，加快創(chuàng)新發(fā)展，鋼鐵業(yè)才能在滿足下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求中拓展新空間。與此同時(shí)，鋼鐵業(yè)作為“兩高”行業(yè)，面臨著日益突出的資源環(huán)境硬約束，綠色發(fā)展成為關(guān)鍵抉擇。在此形勢下，再走粗放增長的老路只會(huì)撞上南墻

一段時(shí)間以來，隨著行業(yè)效益好轉(zhuǎn)，鋼鐵業(yè)又出現(xiàn)了某些異動(dòng)，有不看市場信號(hào)盲目增產(chǎn)的，有想方設(shè)法鉆空子擴(kuò)產(chǎn)能的，甚至連取締的地條鋼也有冒頭的蛛絲馬跡，這讓業(yè)內(nèi)頗感憂慮：難道鋼鐵業(yè)要再接受一次“沖動(dòng)的懲罰”?

眾所周知，鋼鐵業(yè)是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)。前幾年，由于市場供大于求矛盾突出，惡性競爭加劇，鋼價(jià)狂跌不止，以至于鋼鐵賣出了白菜價(jià)。2015年，鋼鐵業(yè)出現(xiàn)整體性虧損，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤-645億元。正是由于國家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以壯士斷腕的勇氣去產(chǎn)能，鋼鐵業(yè)才迎來了轉(zhuǎn)機(jī)。2016年、2017年我國共壓減鋼鐵過剩產(chǎn)能逾1.15億噸，全面清除了行業(yè)“毒瘤”地條鋼。與之相應(yīng)的是，鋼價(jià)合理回歸，企業(yè)扭虧為盈，產(chǎn)能利用率提升至合理水平，行業(yè)發(fā)展信心明顯增強(qiáng)。

應(yīng)該說，此輪鋼鐵去產(chǎn)能力度之大、舉措之實(shí)、成效之顯著前所未有，同時(shí)也付出了巨大的代價(jià)，大量職工要重新安置就業(yè)，直接資產(chǎn)損失估計(jì)以數(shù)千億元計(jì)。國家之所以這么做，不僅是為了鋼鐵行業(yè)脫困，更是站在全局高度和長遠(yuǎn)角度，為破解困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次矛盾和問題，標(biāo)本兼治推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性行業(yè)，鋼鐵業(yè)的中心工作已由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)入質(zhì)的提升。只有切實(shí)解決“低端過剩、高端不足”的瓶頸問題，加快創(chuàng)新發(fā)展，鋼鐵業(yè)才能在滿足下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求中拓展新空間。與此同時(shí)，鋼鐵業(yè)作為“兩高”行業(yè)，面臨著日益突出的資源環(huán)境硬約束，綠色發(fā)展成為關(guān)鍵抉擇。在此形勢下，再走粗放增長的老路只會(huì)撞上南墻。

從時(shí)下的供求關(guān)系看，鋼鐵市場形勢確有好轉(zhuǎn)，但供需平衡仍然脆弱。內(nèi)需主基調(diào)是穩(wěn)增長，外需的不確定性增加，鋼鐵出口難度加大。更何況，我國鋼鐵產(chǎn)能過剩問題尚未得到根本性解決，今年仍面臨著化解3000萬噸過剩產(chǎn)能的任務(wù)。

必須指出的是，一些鋼鐵企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)，搞短期行為，以為迎來了新周期，憑著自己靈活機(jī)動(dòng)和大干快上就能戰(zhàn)勝同行，大賺特賺，實(shí)在是打錯(cuò)了算盤。慘痛的事實(shí)已證明，如果不吸取教訓(xùn)，不看大勢，違背發(fā)展規(guī)律上項(xiàng)目搞擴(kuò)張，只能是重蹈覆轍，害人害己，斷送得之不易的去產(chǎn)能成果。

化解過剩產(chǎn)能既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)。受夠了過剩之苦的鋼鐵企業(yè)，要深入貫徹新發(fā)展理念，珍惜歷史性機(jī)遇，克服粗放發(fā)展慣性，堅(jiān)決推進(jìn)去產(chǎn)能，著力加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，切實(shí)做到質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。有關(guān)方面也要繼續(xù)繃緊去產(chǎn)能這根弦，及時(shí)解決苗頭性問題，不斷加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)。近日，國家發(fā)展改革委、工信部等六部門聯(lián)合印發(fā)《2018年鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》提出，堅(jiān)持市場化、法治化原則，堅(jiān)定不移將化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。并推出了堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”、嚴(yán)禁新增產(chǎn)能、防范地條鋼死灰復(fù)燃和已化解的過剩產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)等硬招、實(shí)招。這也讓走正道的鋼企吃了定心丸。