國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
“一帶一路”能源商機(jī)在哪兒?
“一帶一路”能源商機(jī)在哪兒?自“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通一直是我國(guó)海外投資建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。來(lái)自2018(第十四屆)中國(guó)能源戰(zhàn)略投
自“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通一直是我國(guó)海外投資建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。來(lái)自2018(第十四屆)中國(guó)能源戰(zhàn)略投資論壇的數(shù)據(jù)顯示,自2013年10月至2016年12月,由我國(guó)企業(yè)在海外投資以及簽署和建設(shè)的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源項(xiàng)目多達(dá)134個(gè),在中國(guó)“一帶一路”海外投資及建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)中占比達(dá)40%,涉及32個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家。
4月26日,以“未來(lái)能源?開(kāi)放創(chuàng)新合作共贏”為主題的2018(第十四屆)中國(guó)能源戰(zhàn)略投資論壇在北京召開(kāi)。在主題對(duì)話環(huán)節(jié),能源領(lǐng)域?qū)<壹皩?shí)體企業(yè)家共聚一堂,就中企如何更好更快地參與“一帶一路”展開(kāi)熱烈討論。
聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署(UNOPS)中國(guó)首席代表羅響:
我認(rèn)為在“一帶一路”沿線未來(lái)商業(yè)機(jī)會(huì)比較多的集中在清潔能源上。以斯里蘭卡為例,中國(guó)在斯里蘭卡援建了很大的火電廠,但斯里蘭卡對(duì)火電廠很不感冒,他們希望中國(guó)可以幫助援建太陽(yáng)能電站,這是中國(guó)政府對(duì)海外援助時(shí)要考慮的方面,同時(shí)也是很好的商機(jī)。
在新能源中,太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮?/strong>在“一帶一路”沿線國(guó)家的需求量非常大,其中需求最集中的首先是亞洲幾個(gè)國(guó)家,包括阿富汗、印尼、菲律賓、孟加拉、印度、伊朗;中東沙特、巴林、阿曼、卡特爾也對(duì)新能源有諸多需求;非洲的需求則集中在埃塞爾比亞、南非和肯尼亞,這些國(guó)家普遍電力基礎(chǔ)建設(shè)比較差,可以大量使用分布式能源。
不過(guò),雖然“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)大力發(fā)展新能源提供了歷史性契機(jī),但在推進(jìn)新能源外交過(guò)程中仍面臨各種挑戰(zhàn)。主要有:新能源和傳統(tǒng)能源之間的關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題、沿線國(guó)家新能源支持政策及標(biāo)準(zhǔn)的差異性問(wèn)題、新能源產(chǎn)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn),以及沿線國(guó)家的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于“走出去”,國(guó)內(nèi)很多公司想當(dāng)然的認(rèn)為自己不是大公司,也不是國(guó)際頂尖的品牌,好像走出去困難,其實(shí)不然,往往中小型企業(yè)價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、方式比較靈活,服務(wù)也更加的精細(xì),更有基礎(chǔ)“走出去”。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)校教授査道炯:
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等國(guó)際能源機(jī)構(gòu)將中國(guó)列為其associatemember(特別合作伙伴),其著力點(diǎn)更多是在能源消費(fèi)政策、推動(dòng)可再生能源利用。歐美社會(huì)習(xí)慣用中國(guó)的風(fēng)電、光電裝機(jī)量自我鞭策,鮮見(jiàn)對(duì)中國(guó)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象的議論,而對(duì)中國(guó)風(fēng)電、光電設(shè)備的反傾銷(xiāo),本質(zhì)是制造業(yè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。
“一帶一路”宏觀層面的政府倡議是長(zhǎng)期的、開(kāi)放的,跨境商業(yè)行為則是短期的、定性的,因此,邏輯上成立的整體發(fā)展藍(lán)圖,并不意味著中資企業(yè)在具體國(guó)別、行業(yè)、項(xiàng)目上具有新的優(yōu)勢(shì)。中資參與“一帶一路”能源建設(shè)的一個(gè)基礎(chǔ)性認(rèn)知是,不因?yàn)橹蟹酵顿Y的規(guī)模大、推動(dòng)的熱情高,或者是政府間反復(fù)互動(dòng)、政府高層領(lǐng)導(dǎo)重視,就能成事。政府高層領(lǐng)導(dǎo)間的溝通固然重要,但是領(lǐng)導(dǎo)人相互間的承諾,還是要靠低層和底層去銜接。
對(duì)任何一個(gè)認(rèn)可“一帶一路”構(gòu)想的國(guó)度而言,選擇是雙向的,中資可能受到歡迎,但對(duì)方?jīng)]有優(yōu)待中資的義務(wù)。中資在別國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到政治,就像外資企業(yè)在中國(guó)不可避免地進(jìn)入了項(xiàng)目所在地的社會(huì)生態(tài)一樣,有一個(gè)先來(lái)后到,相互適應(yīng)的舒適度問(wèn)題。要記住,一些國(guó)家或社會(huì),不見(jiàn)得像中國(guó)一樣,政府與社會(huì)高度一致地追求高速發(fā)展,一個(gè)必須有的項(xiàng)目論證邏輯是,參與項(xiàng)目所在地的能源自我供應(yīng)能力建設(shè)。
孟加拉電動(dòng)汽車(chē)有限公司董事長(zhǎng)檀赫:
交通能源產(chǎn)業(yè)作為社會(huì)效益的提升、城市建設(shè)的基礎(chǔ)被孟加拉國(guó)列為發(fā)展的重中之重。2017年,孟加拉政府在交通、能源行業(yè)投入的財(cái)政支出和其他生產(chǎn)資料共計(jì)35億美元,占政府總投入8%。孟加拉本國(guó)企業(yè)和國(guó)際型企業(yè)交通能源領(lǐng)域的投資比重達(dá)到200億美元,用于修建電站、城市道路和軌道交通等具體項(xiàng)目,但高質(zhì)量的交通工具和高效率的交通出行仍然缺乏。
以孟加拉國(guó)首都達(dá)卡為例,達(dá)卡目前擁有兩千多萬(wàn)人口,在民眾無(wú)法承擔(dān)私家車(chē)的情況下,公共出行卻只能容納340萬(wàn)人。當(dāng)?shù)亟煌ǔ鲂兄饕揽抗卉?chē)和CNG嘟嘟車(chē),安全系數(shù)低,乘坐舒適性差,環(huán)境負(fù)擔(dān)嚴(yán)重。根據(jù)美國(guó)國(guó)家環(huán)保局提供的數(shù)據(jù),達(dá)卡市連續(xù)兩年上榜全球最污染的城市。
希望“走出去”的中資企業(yè)能夠承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,幫助當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)以清潔能源為基礎(chǔ)的高效出行方式,滿足當(dāng)?shù)孛癖娀境鲂械男枨蟆?/p>
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng):
環(huán)境和氣候變化問(wèn)題是“一帶一路”中最容易詬病和忽視的問(wèn)題,容易引起國(guó)外對(duì)“一帶一路”有看法或居心叵測(cè)之人的攻擊。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人把“一帶一路”發(fā)展跟聯(lián)合國(guó)目標(biāo)掛鉤起來(lái),這一點(diǎn)非常高明。
需要注意的是,作為命運(yùn)共同體,希望我方企業(yè)不要把彎路帶到其他國(guó)家。我們講一攬子計(jì)劃,是把煤電、可再生能源、節(jié)能、電力規(guī)劃都捆綁在一起,對(duì)每個(gè)國(guó)家均有不同的解決方案。而不是帶一把鑰匙去開(kāi)萬(wàn)把鎖,將落后產(chǎn)能帶出去。