煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國(guó)能源革命的立足點(diǎn)

關(guān)于煤炭，近期有兩條消息值得關(guān)注。近日，有法媒報(bào)道稱(chēng)，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍正在推動(dòng)法國(guó)在兩年內(nèi)關(guān)閉所有煤電廠。世界銀行方面也在日前表示，今后數(shù)十年間，煤炭使用量可能大幅減少。

據(jù)人民網(wǎng)能源輿情監(jiān)測(cè)分析，種種跡象表明，煤炭在全球能源中的比重將會(huì)逐漸降低。不過(guò)就我國(guó)目前的能源現(xiàn)狀來(lái)看，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，煤炭都將是在能源結(jié)構(gòu)中占比最大的單一能源品類(lèi)。同時(shí)，我國(guó)又面臨較嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。這就給煤炭行業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，包括采取走清潔化路線、加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能建設(shè)步伐、加速重組整合等舉措，以期實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?？梢灶A(yù)見(jiàn)，2018年，上述舉措將會(huì)持續(xù)推進(jìn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源的發(fā)展，煤炭在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占比逐漸下降的趨勢(shì)將延續(xù)下去。

雖然煤炭在一次能源中的比重呈下降趨勢(shì)，但在中短期主體能源地位較難改變，實(shí)現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國(guó)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》援引中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張紹強(qiáng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)該科學(xué)有序降低煤炭消費(fèi)比重，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。

據(jù)報(bào)道，我國(guó)已經(jīng)突破大型燃煤超低排放發(fā)電技術(shù)，煤炭也能燒出低排放。在今年1月舉行的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，“燃煤機(jī)組超低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，這是我國(guó)煤炭清潔利用邁出的大步子。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)能源消費(fèi)總量44.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的60.4%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)報(bào)道，我國(guó)煤電機(jī)組污染物排放控制指標(biāo)處于世界領(lǐng)先水平。生產(chǎn)側(cè)而言，煤炭清潔高效利用邁出實(shí)質(zhì)步伐。煤炭質(zhì)量更優(yōu)，2017年我國(guó)原煤入選率為70.2%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn);資源綜合利用推進(jìn)，2017年全國(guó)煤矸石綜合利用處置率達(dá)67.3%。

張紹強(qiáng)說(shuō)，我國(guó)已經(jīng)突破大型燃煤超低排放發(fā)電技術(shù)，燃煤電廠大氣污染物排放達(dá)到甚至優(yōu)于國(guó)家天然氣發(fā)電排放標(biāo)準(zhǔn)，“所增加的發(fā)電成本大概2分～3分/千瓦時(shí)，新增成本不足10%，比燃?xì)獍l(fā)電成本低。”除了超低排放工程，煤電領(lǐng)域節(jié)能改造、靈活性改造也在加快推進(jìn)。

在煤炭深加工方面，我國(guó)工藝國(guó)產(chǎn)化水平提高，部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)跑?chē)?guó)際，以煤為原料可以生產(chǎn)出超清潔柴油、天然氣等。不過(guò)，《人民日?qǐng)?bào)》援引國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員韓文科的觀點(diǎn)認(rèn)為，煤化工可以發(fā)展，但規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度有序，尤其要在生態(tài)環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。

國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭清潔高效利用是2018年能源工作重點(diǎn)任務(wù)之一，我們將在控制煤炭消費(fèi)總量的基礎(chǔ)上，著力提高電煤在煤炭消費(fèi)中的比重，爭(zhēng)取到‘十三五’末，電煤比重提高到55%左右，30萬(wàn)千瓦級(jí)以及具備條件的燃煤機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放。”

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)前不久發(fā)布了《2017煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》。媒體和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)煤炭行業(yè)未來(lái)的政策動(dòng)向進(jìn)行了介紹。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫守仁表示，煤炭行業(yè)兼并重組的主要思路是堅(jiān)持市場(chǎng)為主導(dǎo)，企業(yè)為主體，地方政府大力支持引導(dǎo)、創(chuàng)造條件。堅(jiān)持做強(qiáng)、做優(yōu)、做大主業(yè)，與煤炭上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)兼政策研究部主任張宏表示，今后一個(gè)時(shí)期，結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能應(yīng)以煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代化煤炭經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)煤炭工業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。

2017年，煤炭行業(yè)在“去產(chǎn)能”、“減量置換”等政策調(diào)控和總需求提升帶動(dòng)下，全年景氣程度保持較高水平，煤炭?jī)r(jià)格保持中高位運(yùn)行。2018年，煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)推進(jìn)，提高供給體系質(zhì)量將會(huì)是煤炭去產(chǎn)能、促發(fā)展的主基調(diào)。在此情形下，今年的煤炭市場(chǎng)走向值得關(guān)注。

一些上市煤企在年報(bào)中對(duì)此做出了預(yù)測(cè)。中國(guó)神華預(yù)計(jì)煤炭需求保持基本穩(wěn)定，動(dòng)力煤需求仍將呈現(xiàn)季節(jié)性波動(dòng)特征。盡管仍受環(huán)保、安全等因素的制約，但隨著優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放相關(guān)政策的進(jìn)一步落實(shí)，國(guó)內(nèi)煤炭供應(yīng)能力將逐步提高，預(yù)計(jì)2018年煤炭產(chǎn)量將有所增加。

兗州煤業(yè)表示，隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入，預(yù)計(jì)2018年煤炭市場(chǎng)供需將保持基本平衡態(tài)勢(shì)，煤炭?jī)r(jià)格總體平穩(wěn)。中煤能源表示，煤炭消費(fèi)需求預(yù)計(jì)同比保持增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)能加快釋放，煤炭供給有望增加。加之去產(chǎn)能持續(xù)推進(jìn)，落后產(chǎn)能進(jìn)一步減少，預(yù)計(jì)2018年煤炭供需形勢(shì)基本平衡，但有效產(chǎn)能相對(duì)不足，個(gè)別時(shí)段、局部區(qū)域供應(yīng)可能偏緊。煤炭?jī)r(jià)格預(yù)計(jì)先高后低、逐步向合理區(qū)間回歸。

恒源煤電認(rèn)為，煤炭作為國(guó)家主體基礎(chǔ)能源的地位不會(huì)改變，煤炭產(chǎn)業(yè)依然大有可為。預(yù)計(jì)到2020年，具備生產(chǎn)能力的煤礦產(chǎn)能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上將凈增3億～4億噸/年，加上每年2億噸左右的煤炭?jī)暨M(jìn)口，總供給能力大幅增加，全國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然突出。

開(kāi)灤股份認(rèn)為，2018年，繼續(xù)推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能、優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍為重中之重，國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的供求平衡將會(huì)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整的局面。

新集能源表示，我國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩局面并沒(méi)有根本改變，加之國(guó)家持續(xù)加大調(diào)控力度，中長(zhǎng)期來(lái)看煤炭?jī)r(jià)格將理性回歸。