光伏平價(jià)由三大主因確定

　　沒有一個(gè)冬天不可逾越，沒有一個(gè)春天不曾到來。

　　技術(shù)創(chuàng)新在推促中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球，成為中國制造“走出去”的一張重要名片之時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新也正在加速推動(dòng)光伏人“平價(jià)上網(wǎng)夢”落地，全面發(fā)揮光伏發(fā)電普惠、可再生等能源屬性。

　　領(lǐng)跑者基地又曝“平價(jià)”

　　此前因土地問題暫停招標(biāo)的青海德令哈、格爾木光伏應(yīng)用領(lǐng)跑基地開標(biāo)，三峽新能源和陽光電源聯(lián)合投標(biāo)體、協(xié)鑫集團(tuán)與青海省國有資產(chǎn)投資管理有限公司均投出了0.31元/千瓦時(shí)的最低價(jià)，已低于當(dāng)?shù)孛摿蛎簶?biāo)桿電價(jià)。

　　據(jù)青海省發(fā)改委發(fā)布的青發(fā)改價(jià)格〔2016〕7號文件顯示，青海省調(diào)整后的燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.3247元/千瓦時(shí)(含脫硫、脫硝和除塵電價(jià))。

　　德令哈、格爾木地區(qū)投出0.31元/千瓦時(shí)的歷史低價(jià)并不是孤例。此前，特變電工在達(dá)拉特光伏領(lǐng)跑應(yīng)用基地投出0.32元/千瓦時(shí)申報(bào)電價(jià)，震動(dòng)了整個(gè)光伏行業(yè)。這一報(bào)價(jià)比華能集團(tuán)在白城基地報(bào)出的歷史最低價(jià)0.39元/千瓦時(shí)還要低0.08元。

　　此外，在達(dá)拉特光伏領(lǐng)跑者基地優(yōu)先競選公示中，國家電投和中廣核亦報(bào)出了0.34元/千瓦時(shí)、0.35元/千瓦時(shí)的歷史低價(jià)，且報(bào)價(jià)也低于當(dāng)?shù)厝济弘姀S的上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。

　　按照國家能源局發(fā)布的2017年(第三批)領(lǐng)跑者計(jì)劃基地評選標(biāo)準(zhǔn)，競標(biāo)的評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)有六大項(xiàng)11個(gè)分項(xiàng)，總分為100分，“上網(wǎng)電價(jià)”的配分為35分，在所有評分當(dāng)中占比(35%)最高。而據(jù)國家能源局公布的競標(biāo)門坎規(guī)定，參與各基地競標(biāo)之價(jià)格需低于各地 FiT 10~15%(依據(jù)各基地要求有別)。以青海省的燃煤上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)為0.3247元/千瓦時(shí)為例 ，最低起標(biāo)價(jià)可達(dá)到0.2760元/千瓦時(shí)左右。

　　平價(jià)上網(wǎng)條件趨于成熟

　　2015年以來國家發(fā)改委不斷下調(diào)光伏發(fā)電、風(fēng)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，在“政策倒逼”與光伏企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的共同推助下，光伏平價(jià)上網(wǎng)已在不同地區(qū)、不同場景得以實(shí)現(xiàn)。近日，新特能源股份有限公司董事長張建新在光伏行業(yè)會(huì)議上，從應(yīng)用場景和發(fā)展路徑等方面對光伏平價(jià)上網(wǎng)加以了闡述和分析。

　　張建新指出，光伏平價(jià)上網(wǎng)主要由三個(gè)要素來確定，第一是技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)，第二是企業(yè)的成本，第三是所在區(qū)域電價(jià)。舉例來說，在達(dá)拉特旗、格爾木、四川甘孜州、云南部分地方，這些以火力發(fā)電為主的高原地區(qū)已具備了發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)的條件。

　　“從需求側(cè)角度來講，部分商業(yè)屋頂，包括部分的工業(yè)用電，基本實(shí)現(xiàn)了供給側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)。光伏平價(jià)上網(wǎng)應(yīng)該是按不同地區(qū)、不同場景逐步的實(shí)現(xiàn)，但就目前來說還沒有實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)。“張建新補(bǔ)充道。

　　全面平價(jià)上網(wǎng)或提前實(shí)現(xiàn)

　　關(guān)于光伏平價(jià)上網(wǎng)，國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬及國家能源局新能源與可再生能源司原處長董秀芬曾經(jīng)在公開場合做過預(yù)測：到2020年實(shí)現(xiàn)供給側(cè)平價(jià)上網(wǎng);到2025年實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。

　　分析認(rèn)為，從當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新迭代加快，市場效應(yīng)得以充分釋放的趨勢來看，光伏發(fā)電或提前2-3年實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。

　　“到2020年可以比較快速的實(shí)現(xiàn)相當(dāng)部分地區(qū)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。西北部地區(qū)條件非常成熟，廣東省電價(jià)較高地區(qū)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)似乎也比較快。”談及何時(shí)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，特變電工新特能源股份有限公司董事長張建新給出了心中的預(yù)期。

　　技術(shù)創(chuàng)新推促光伏平價(jià)上網(wǎng)

　　技術(shù)創(chuàng)新拉動(dòng)發(fā)電效率、轉(zhuǎn)換效率提升，并推低度電成本(LCE)是光伏走向平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的根本保證，也是有效高速推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力。

　　據(jù)國家能源局新能源司副司長李創(chuàng)軍4月12日所通報(bào)我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，從2007年到2017年，光伏發(fā)電度電成本累計(jì)下降了約90%，光伏發(fā)電有望在3-4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

　　就平價(jià)上網(wǎng)的方向，張建新認(rèn)為先進(jìn)電氣技術(shù)的應(yīng)用、晶硅成本下降和效率提升會(huì)有效高速推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他舉例說，硅料成本大概為5萬元/噸 ，現(xiàn)在多晶硅料售價(jià)為11-12萬元/噸，2017年達(dá)到了15萬元/噸，工藝創(chuàng)新令多晶硅仍存在降價(jià)空間。雙面電池處于起步階段，尚未大規(guī)模普及，包括跟蹤裝置 、電氣設(shè)備、高壓并網(wǎng)路由器、甚至包括柔性直流產(chǎn)品，這些電氣技術(shù)革新又將發(fā)電效率提高2個(gè)點(diǎn)，儲(chǔ)能達(dá)到4個(gè)點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)后，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間會(huì)很大，光伏應(yīng)用場景也會(huì)有很多。

　　光伏平價(jià)上網(wǎng)路徑解析

　　光伏平價(jià)上網(wǎng)的路徑，如果從場景的角度，第一步是在局部發(fā)電小時(shí)數(shù)比較高，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)電力消納的地方。但是這些地方相對比較苛刻，需要和大型電網(wǎng)發(fā)展結(jié)合在一起。比如現(xiàn)在發(fā)電量高的青海，其背后有一個(gè)特高壓電網(wǎng)在支撐，到時(shí)候把電送上中部和東部以后，在發(fā)電側(cè)就容易率先實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。比如內(nèi)蒙古部分地區(qū)的光照也不錯(cuò)，發(fā)電小時(shí)數(shù)也不錯(cuò)，離北京相對比較近，也容易實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。新疆哈密的發(fā)電小時(shí)數(shù)也比較高，按照現(xiàn)在的技術(shù)，電價(jià)基本上是0.3元/千瓦時(shí)以內(nèi)了。

　　另外，跟時(shí)間段也有關(guān)系。比如需求側(cè)，廣東等地方發(fā)電小時(shí)數(shù)雖然低，但是光伏發(fā)電的時(shí)間段電價(jià)很高，這也容易實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。

　　總而言之，光伏平價(jià)上網(wǎng)取決于三個(gè)因素，一是效率，二是成本，三是所在地區(qū)的電價(jià)高低情況。在分析了平價(jià)上網(wǎng)的路徑后，張建新再次強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的源動(dòng)力。

　　他指出，中國電價(jià)相對穩(wěn)定，下降的可能性較小，技術(shù)創(chuàng)新一直貫穿了成本下降和效率提升的始終。舉例來說，光伏逆變器2016-2018年成本下降了50%，在平價(jià)上網(wǎng)里技術(shù)創(chuàng)新至少占到了70-80%的因素。當(dāng)然，平價(jià)上網(wǎng)也要考慮政策因素，需要國家通過改革方式來兌現(xiàn)，這也是一個(gè)變數(shù)。

　　從達(dá)拉特0.32元/千瓦時(shí)到德令哈、格爾木0.31元/千瓦時(shí)，再到白城0.39元/千瓦時(shí)，政策倒逼和技術(shù)創(chuàng)新的共同驅(qū)動(dòng)下，光伏平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代的鐘聲業(yè)已敲響。