光伏招投標(biāo)亂象 誰之殤?

此輪較量，央企大舉進攻無疑是一大看點，不僅讓原本競爭激烈的民企有了更多憂慮，也讓這場競爭更加白熱化。

棄光、欠補、低價格戰(zhàn)，一系列行業(yè)亂象的背后是中國光伏市場畸形商業(yè)氛圍的縮影。

如果你是一位元老，見證了光伏的起落，一定見怪不怪;如果你是一位新人，看到了今日領(lǐng)跑者市場的亂局，一定大跌眼鏡。

痛定思痛，究竟誰之過?

試想，如果沒有巨大的利益驅(qū)使，怎會吸引眾多企業(yè)紛沓而至?如果沒有政府一再的刺激與鼓動，行業(yè)環(huán)境又怎會如此火熱?

誠然，與前兩批“光伏領(lǐng)跑者”基地項目相比，第三批項目“門檻”更高，時間更緊、任務(wù)更重，命運也更多舛。

先是各種被拖延，本應(yīng)是2017年的領(lǐng)跑者項目卻一直拖到2018年初才開標(biāo);之后是嚴(yán)重縮水，由8GW縮水至5GW;再之后，格爾木、德令哈1GW被叫停，大同二期0.5GW被否定。此輪領(lǐng)跑者項目一“開場”，竟丑態(tài)百出。

其中究竟隱藏什么黑幕，尚不得而知。但仍能看到，三個領(lǐng)跑者基地存在的根本問題在于地方政府，山西或存在不正當(dāng)競爭內(nèi)幕，而青海項目在實際推廣過程中可能遇到了地方性阻礙。

不過，我們依然欣喜地看到：這一輪光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃的項目門檻，對技術(shù)發(fā)展較快從業(yè)者而言已不再是難以企及的高標(biāo)準(zhǔn)。中國政府希望借助“領(lǐng)跑者”以刺激光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，正在如火如荼的新能源市場加速落地。

細覽8個應(yīng)用領(lǐng)跑者基地的中標(biāo)結(jié)果，最低中標(biāo)電價與當(dāng)?shù)氐拿摿蛎簶?biāo)桿電價只相差3.6~12.5分/kWh;中廣核、國電投、晶科三家企業(yè)的中標(biāo)容量為2843MW，占總規(guī)模的71.1%，成為最大贏家;隆基樂葉、晶澳、南京日托、林洋、英利等成為背后贏家，而華能、協(xié)鑫、特變電則為最失落的陪標(biāo)企業(yè)。

此輪較量，央企大舉進攻無疑是一大看點，不僅讓原本競爭激烈的民企有了更多憂慮，也讓這場競爭更加白熱化。

取得光伏電站資產(chǎn)、調(diào)整裝機結(jié)構(gòu)，是央企參與的主要動力。國家能源局剛剛下發(fā)《可再生能源電力配額及考核辦法(征求意見稿)》，央企集體表現(xiàn)積極，與強制攤銷綠電配額也不無關(guān)系。

過去十年，中國光伏行業(yè)的主角特征基本是民企主導(dǎo)。以2006年尚德上市為標(biāo)志，短短兩年間中國光伏產(chǎn)業(yè)便占據(jù)全球產(chǎn)量第一的寶座，并迅速崛起一批明星民企，如賽維、林洋、天合、阿特斯、英利等。然而，隨著光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了過山車的市場行情，風(fēng)光一時的明星企業(yè)如今卻個個遍體鱗傷。

棋至下半場。以“五大四小”為代表的發(fā)電央企紛紛占位，而元氣大傷的民企受制于資金鏈等難題則被迫邊緣化。光伏行業(yè)的主角正悄然轉(zhuǎn)變。

誰能創(chuàng)造低價而非惡意的良性競爭，誰就能在此輪“領(lǐng)跑中”穩(wěn)中取勝。春日已來，相信這個關(guān)于“陽光”的產(chǎn)業(yè)，依舊燦爛。