聯(lián)合國(guó)張曉華： 對(duì)中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化充滿信心

美國(guó)東部時(shí)間4月7日晚， 在2018年中國(guó)哈佛論壇上，環(huán)境論壇嘉賓針對(duì)氣候變化應(yīng)對(duì)問(wèn)題分享真知灼見(jiàn)，指出“氣候變化不是騙局”、“沒(méi)有中國(guó)的參與，全球氣候應(yīng)對(duì)無(wú)從談起”、“在生態(tài)文明和美麗中國(guó)的目標(biāo)指引下，對(duì)中國(guó)氣候變化應(yīng)對(duì)充滿信心”等觀點(diǎn)。

2018年哈佛中國(guó)論壇于4月6日-4月8日在波士頓Seaport會(huì)展中心舉行，此次論壇的主題是“凝聚時(shí)代力量”（The power of Our Power）。隨著中國(guó)在全球氣候變化應(yīng)對(duì)中發(fā)揮的越來(lái)越重要的貢獻(xiàn)、參與與引領(lǐng)作用，以及近年來(lái)在環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)領(lǐng)域取得的顯著成就，此次哈佛中國(guó)論壇專門(mén)設(shè)置了“環(huán)境論壇”，由自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)亞洲項(xiàng)目主任費(fèi)楠茉致開(kāi)幕式，美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理趙小璐主持，聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室主任張曉華、世界自然基金會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理王怡婷、FinTech4Good首席執(zhí)行官?gòu)垥猿?、自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)亞洲項(xiàng)目主任費(fèi)楠茉、美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理趙小璐共同參加。

費(fèi)楠茉在開(kāi)幕式致辭中指出，極端天氣情況在全球頻發(fā)，“氣候變化并不是騙局”。中國(guó)在巴黎協(xié)議中作出了很多承諾，以前每周有一個(gè)煤礦被建設(shè)，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)生了很大變化，通過(guò)過(guò)去5年政府投入，政策推行、規(guī)制措施、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的實(shí)施及經(jīng)濟(jì)再造等領(lǐng)域的很多努力，中國(guó)已經(jīng)取得很大的成績(jī)，現(xiàn)在太陽(yáng)能(4.860, 0.01, 0.21%)應(yīng)用方面超過(guò)全球其他任何國(guó)家總量，推進(jìn)污染能源向清潔能源轉(zhuǎn)變，但中國(guó)在大氣排放與污染還存在顯著的地區(qū)差異值得關(guān)注。并進(jìn)一步指出，投入230000億元才能實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)議，但現(xiàn)在還不到三分之一。接下的路更艱難，需要更進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深化。

張曉華表示，全球面臨可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，沒(méi)有中國(guó)的參與，全球氣候變化應(yīng)對(duì)無(wú)從談起。很多國(guó)家將氣候問(wèn)題看成是發(fā)展問(wèn)題，而不是環(huán)境問(wèn)題，怎么找到低碳發(fā)展的途徑是共同面臨的挑戰(zhàn)。

第二是國(guó)家政治的問(wèn)題。各國(guó)家發(fā)展階段不同，國(guó)際談判的進(jìn)程涉及國(guó)際關(guān)系與地緣政治，主要的分歧是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展，存在累積排放。而發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展還需要能源的進(jìn)一步支持。2006年清潔發(fā)展機(jī)制的引入與可更新能源技術(shù)的發(fā)展，助推可更新能源的迅速發(fā)展，2009年后國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)生態(tài)的重視，將氣候變化作為發(fā)展亮點(diǎn)打造。氣候變化從發(fā)改委的管理調(diào)整到新成立的生態(tài)環(huán)境保護(hù)部，也顯示了氣候變化應(yīng)對(duì)與國(guó)內(nèi)環(huán)保問(wèn)題的結(jié)合，這將更加積極推動(dòng)氣候變化應(yīng)對(duì)。生態(tài)文明與美麗中國(guó)是我國(guó)發(fā)展的主要目標(biāo)，因此我對(duì)中國(guó)氣候變化應(yīng)對(duì)有信心。

趙小璐則對(duì)碳市場(chǎng)做了介紹，全球共51個(gè)國(guó)家設(shè)置了碳市場(chǎng)。中國(guó)湖北碳市場(chǎng)每年實(shí)現(xiàn)3.5%的碳減排，同是保持了9%的GDP 2。我們EDF與Google合作，設(shè)置污染物監(jiān)測(cè)器等，共同推進(jìn)氣候變化應(yīng)對(duì)。

同時(shí)，張曉晨回顧了參與哥本哈根談判和在美國(guó)高校設(shè)置氣候變化課程的工作經(jīng)歷。他 提出，是否可以不依靠政府，僅依靠市場(chǎng)，就可以將氣候變化應(yīng)對(duì)內(nèi)部化？是否可以通過(guò)特定的科技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展低成本？最終尋找到區(qū)塊鏈技術(shù)，首先通過(guò)分布式總賬實(shí)現(xiàn)低成本的氣候變化的應(yīng)對(duì)。第二通過(guò)區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的能源覆蓋。第三個(gè)，將氣候談判過(guò)程通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)提高談判效率。

王怡婷指出，世界自然基金會(huì)一直致力于通過(guò)綠色金融與貿(mào)易政策倡導(dǎo)幫助中國(guó)成為拉動(dòng)全球氣候變化應(yīng)對(duì)的引擎。目前中國(guó)已經(jīng)是世界上電力及相關(guān)技術(shù)最大的輸出國(guó)，大宗商品貿(mào)易也在全球占據(jù)重要地位。而中國(guó)對(duì)大豆、棕櫚油的大量進(jìn)口也對(duì)生態(tài)環(huán)境造成壓力，例如全球大部分熱帶雨林的毀害是出口驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致的。

最后與會(huì)嘉賓對(duì)與會(huì)者提出的中國(guó)碳市場(chǎng)、核能源建設(shè)、氣候變化與生物多樣性的問(wèn)題做了針對(duì)性討論，提出借助基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)庫(kù)建立、能力建設(shè)與技術(shù)建設(shè)將提高中國(guó)碳市場(chǎng)的減排績(jī)效。對(duì)中國(guó)核能建設(shè)問(wèn)題，大家提出中國(guó)核能力的確是全球最高，但核建設(shè)成本高，在電力市場(chǎng)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，雖然中國(guó)有遠(yuǎn)大目標(biāo)，但也在考慮合理布局。

張曉華指出，核電是實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排的重要手段，核電站的安全運(yùn)行體系是比較嚴(yán)格的，主要是廢棄物的處理問(wèn)題，進(jìn)而指出可持續(xù)教育實(shí)現(xiàn)行為改變和價(jià)值判斷的重要性。生態(tài)賬戶可以作為生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的重要方法。

王怡婷針對(duì)漁業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題，提出生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)認(rèn)證等方式，推進(jìn)漁業(yè)與市場(chǎng)端的聯(lián)系，系統(tǒng)性推進(jìn)可持續(xù)養(yǎng)殖，進(jìn)而提出可以結(jié)合開(kāi)放性濕地系統(tǒng)，國(guó)家公園建設(shè)推進(jìn)環(huán)境教育。

嘉賓簡(jiǎn)介：

張曉華，聯(lián)合國(guó)南南合作辦公室主任、氣候變化團(tuán)隊(duì)高級(jí)政策顧問(wèn)。過(guò)去十年一直從事氣候變化國(guó)際談判和相關(guān)問(wèn)題研究的工作，曾在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書(shū)處工作5年多，專職從事巴厘路線圖談判工作。 2003-2006年間，曾擔(dān)任中國(guó)政府參加聯(lián)合國(guó)氣候談判代表團(tuán)的成員。

王怡婷，世界自然基金會(huì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)理，致力于保護(hù)戰(zhàn)略的開(kāi)發(fā)和籌資。她參與過(guò)分布于四大洲的環(huán)保組織的工作以推動(dòng)公平和可持續(xù)的全球環(huán)境治理、及科技與社會(huì)創(chuàng)新。她于2009年加入（中國(guó)）青年應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)任其理事長(zhǎng)。

廣告張曉晨，F(xiàn)inTech4Good 創(chuàng)始人、總裁、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖委員會(huì)主席，亞太經(jīng)合理事會(huì)綠色商業(yè)特別行動(dòng)組顧問(wèn)。FinTech for Good（FinTech4 Good）在全球范圍內(nèi)尋找最具影響力的區(qū)塊鏈和金融科技創(chuàng)新企業(yè)，通過(guò)孵化、加速和投資將他們帶到前沿市場(chǎng)。

費(fèi)楠茉，博士畢業(yè)于哈佛大學(xué)， NRDC中國(guó)項(xiàng)目的創(chuàng)始人，現(xiàn)任亞洲項(xiàng)目主任。曾工作于美國(guó)司法部、內(nèi)政部，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署，以及國(guó)際環(huán)境法中心。曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)環(huán)球中國(guó)環(huán)境專家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)和主席，目前是中美能效聯(lián)盟的共同創(chuàng)始人和主席。

趙小璐，美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)項(xiàng)目經(jīng)理。美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)（EDF）是美國(guó)非政府非贏利性環(huán)保組織， 1967年成立，有超過(guò)40萬(wàn)名會(huì)員。一直致力于為涉及水、大氣、海洋、人體健康、食品安全以及生物多樣性等諸多領(lǐng)域的最緊迫的環(huán)境問(wèn)題提供解決方案。